以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面提高中央軍民融合辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量

金壯龍

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨組（黨委）要強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念，堅(jiān)持‘書記抓、抓書記”。作為中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣，中央軍民融合辦堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為奮力開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

加強(qiáng)政治建設(shè)，把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)

室務(wù)會(huì)提出“打造一流政治機(jī)關(guān)、建設(shè)一流干部隊(duì)伍、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”的奮斗目標(biāo)，把政治建設(shè)作為最首要最根本的要求，抓緊抓實(shí)。

樹牢講政治鮮明導(dǎo)向。將“政治屬性”作為辦公室的第一屬性，將“講政治”作為第一要求，教育引導(dǎo)黨員樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，時(shí)時(shí)事事處處做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，在政治上站得穩(wěn)、靠得住。

用行動(dòng)踐行對(duì)黨忠誠(chéng)。帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，從根本上講就是要做到對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)黨忠誠(chéng)必須始于足下。室務(wù)會(huì)建立健全習(xí)近平總書記關(guān)于軍民融合發(fā)展重要指示批示落實(shí)與督察工作機(jī)制，建立“傳達(dá)學(xué)習(xí)、工作落實(shí)、督促檢查”三本臺(tái)賬，定期開展“回頭看”，確保落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，向黨中央、中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告重大問題、重要事項(xiàng)、重要工作進(jìn)展。持續(xù)開展對(duì)黨忠誠(chéng)教育，重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地，室務(wù)會(huì)成員與黨員同志共同重溫入黨志愿書、談入黨初心。突出“軍”味，開展革命傳統(tǒng)教育，傳承紅色基因。舉辦向第九屆全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”司勁松同志學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，用身邊人事跡教育引導(dǎo)黨員。

提高政治能力和斗爭(zhēng)本領(lǐng)。軍民融合發(fā)展堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，一端連著經(jīng)濟(jì)，一端連著國(guó)防，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是辦公室各級(jí)干部必須扛起的政治責(zé)任。室務(wù)會(huì)把政治能力和斗爭(zhēng)本領(lǐng)作為干部培養(yǎng)的重要內(nèi)容，教育黨員干部提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，保持斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。積極選派干部赴重點(diǎn)區(qū)域、基層一線掛職鍛煉，經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨，將軍民融合辦打造成培養(yǎng)軍民融合優(yōu)秀人才的“平臺(tái)”和“基地”。

強(qiáng)化理論武裝，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于軍民融合發(fā)展重要論述作為重中之重，貫穿主題教育始終，組織黨員干部認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理，召開10次專題研討。構(gòu)建室務(wù)會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、黨支部、黨小組學(xué)習(xí)體系。舉辦讀書班、組建青年理論學(xué)習(xí)小組。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”，邀請(qǐng)軍地專家授課輔導(dǎo);堅(jiān)持“走出去”，到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)高校、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)調(diào)研，提升推動(dòng)軍民融合發(fā)展能力。

堅(jiān)持聚焦主責(zé)，系統(tǒng)宣貫培訓(xùn)。組織編印《習(xí)近平關(guān)于軍民融合發(fā)展重要論述讀本》等教材，供黨員干部學(xué)習(xí)使用。構(gòu)建覆蓋省軍級(jí)、地師級(jí)、縣團(tuán)級(jí)干部的多層級(jí)立體式軍民融合發(fā)展培訓(xùn)體系。協(xié)助省區(qū)市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等舉辦軍民融合發(fā)展專題培訓(xùn)班。室務(wù)會(huì)成員、各局負(fù)責(zé)同志分別宣講輔導(dǎo)，推動(dòng)軍民融合發(fā)展工作系統(tǒng)提高思想認(rèn)識(shí)。

堅(jiān)持調(diào)查研究，狠抓問題整改。聚焦種好軍民融合發(fā)展“責(zé)任田”，圍繞軍民融合重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域深入調(diào)研，組織召開行業(yè)、區(qū)域座談會(huì)，摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。組織召開調(diào)研成果分享會(huì)，研提舉措、深化應(yīng)用，形成了一批重點(diǎn)調(diào)研成果和工作建議，中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，為持續(xù)推進(jìn)軍民融合發(fā)展工作提供有力支撐。協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域體制改革、嚴(yán)格軍民融合新聞宣傳等工作取得扎實(shí)成效。

全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，打造黨旗高高飄揚(yáng)的“燈塔支部”

持續(xù)提升支部組織力。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央軍民融合辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》。對(duì)標(biāo)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)“黨支部建在司局，黨小組建在處室”要求，健全黨小組設(shè)置，發(fā)揮黨小組作用;將派駐軍官編入黨支部、黨小組，培育“閃光黨員”，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟。

選優(yōu)配強(qiáng)支部班子。注重加強(qiáng)基層黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)選拔有干勁、會(huì)干事、作風(fēng)正派、辦事公道的人擔(dān)任黨支部書記。室務(wù)會(huì)成員根據(jù)分工定期與分管支部書記談心談話，對(duì)黨建工作提出要求，鼓勵(lì)踐行群眾路線，做到對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一、讓黨中央放心和讓人民群眾滿意相統(tǒng)一、為了群眾和依靠群眾相統(tǒng)一，促進(jìn)支部工作推陳出新、取得實(shí)效。積極選派支部書記、支部委員參加黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格“三會(huì)一課”、雙重組織生活、民主評(píng)議黨員制度，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。室務(wù)會(huì)成員按要求參加所在黨支部和黨小組的組織生活會(huì)，發(fā)揮示范帶頭作用。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)防“燈下黑”，打造風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)

持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)糾“四風(fēng)”。制定《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神改進(jìn)工作作風(fēng)的措施》，做到初始即嚴(yán)、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。開展“四風(fēng)”問題大排查，精簡(jiǎn)文件會(huì)議，清理“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)，規(guī)范督察檢查。

堅(jiān)決杜絕“燈下黑”問題。持續(xù)抓紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育，引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。每年年初組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，機(jī)關(guān)黨委與各局主要負(fù)責(zé)同志、黨支部書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做實(shí)日常監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。開展集中警示教育、“燈下黑”問題專項(xiàng)整治，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，徹底清除“燈下黑”問題滋生的土壤。

以激勵(lì)關(guān)懷促實(shí)干擔(dān)當(dāng)。樹牢“想干事的給機(jī)會(huì)、能干事的給舞臺(tái)、干成事的給激勵(lì)”的導(dǎo)向，教育引導(dǎo)黨員干部挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋。制定《貫徹落實(shí)2019 - 2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要的實(shí)施意見》，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。將重大任務(wù)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作表現(xiàn)作為干部選拔任用重要依據(jù)。建立談心談話、干部職工思想狀況分析制度。主題教育期間，我先后主持召開軍隊(duì)干部、青年干部、借調(diào)干部座談會(huì)，并與每位處級(jí)以上干部談心談話，了解工作思想狀況，提出工作要求與希望建議。

壓實(shí)責(zé)任，把握特點(diǎn)規(guī)律，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量

牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，層層壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。室務(wù)會(huì)定期聽取機(jī)關(guān)黨委工作匯報(bào)，研究部署機(jī)關(guān)黨建工作，室務(wù)會(huì)成員和各級(jí)干部帶頭履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)發(fā)揮作用。開展基層黨組織書記述職評(píng)議考核，將黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度考核。加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化合規(guī)管理，不斷提高制度的執(zhí)行力，營(yíng)造“建制度、立規(guī)矩、抓落實(shí)、重執(zhí)行”的濃厚氛圍。結(jié)合辦公室的特點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新、統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)黨建工作，通過黨建質(zhì)量提升，促進(jìn)軍民融合發(fā)展工作落地見效，為奮力開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（作者系中央軍民融合辦常務(wù)副主任、機(jī)關(guān)黨委書記）