五十一份『責(zé)任狀』與十五個(gè)『副組長』

凌河

數(shù)字往往可以激動(dòng)人心，但有時(shí)也會(huì)令人嘆息。

這里就有這幾天披露的兩組數(shù)字。一是調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一個(gè)村委會(huì)一年簽了五十一份“責(zé)任狀”。哪來這么多責(zé)任狀呢？“上面”有一個(gè)“口子”，下面就要簽一份“責(zé)任狀”，縣鄉(xiāng)有一項(xiàng)“重要工作”，村級就要立“軍令狀”。所以他一年簽了五十一份責(zé)任狀，另一個(gè)村最少，也簽了三十六份?！胺凑厦婺孟聛砗灒偷煤?，一年下來，究竟簽了多少，簽了什么，誰搞得清！”

二也是這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一個(gè)鎮(zhèn)黨委委員兼了十五個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)小組”的副組長。地縣一票否決的工作達(dá)到五十多項(xiàng)，達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，就是每次工作是否設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，是否掛牌立刻“上墻”，是否配齊人員，所以下面就得成立那么多“領(lǐng)導(dǎo)小組”，所以一個(gè)恐怕連副處級都不到的委員，頭上要戴著十多頂“烏紗”。

這兩組數(shù)字，是近日媒體公布的，但這只是冰山一角。令人嘆息的基層干部負(fù)擔(dān)過重，“奇招”多如牛毛，壓得縣鄉(xiāng)村鎮(zhèn)喘不過氣來，早已不是奇聞，只是在某些地方，現(xiàn)在愈演愈烈罷了。

造成這種不正常情況的，首先仍然是官僚主義。高高在上，脫離實(shí)際，全不知基層政權(quán)工作有多難，基層干部負(fù)擔(dān)有多重，只知道四時(shí)八節(jié)，發(fā)號施令。一個(gè)貧困村的老支書，因?yàn)槿迤甙俣鄳糌毨?，要他簽了多少扶貧考核？一次要簽兩千八百八十個(gè)名字，一年要簽四次，還不能字跡潦草，簽錯(cuò)地方，他哪里有什么時(shí)間來“扶貧”？有的“上面”，為了怕扶貧干部偷懶，竟想出用GPS來定位每一個(gè)基層干部，看他是不是在村里“上崗”，自己卻坐在縣衙里 “監(jiān)控”。這里的官僚作風(fēng)，恐怕不止這兩個(gè)例子吧？

其二是形式主義之風(fēng)在某些地方越刮越猛。事事要填報(bào)表，項(xiàng)項(xiàng)要“大數(shù)據(jù)”，只是不需要講實(shí)效，也不需要親自去摸一下不同情況。某地為一項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，向鎮(zhèn)、村下達(dá)了幾十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，通知?jiǎng)倓偘l(fā)了四五天，文件還在郵路上呢，他這邊“緊急電話”已經(jīng)來催，要下面迅速報(bào)典型、報(bào)材料、報(bào)“落實(shí)情況”。說起來“鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改觀、居民的素質(zhì)提高，是要一個(gè)過程的呀”，但他哪管你這么多，急著要“上級匯總”?。》鲐毠ぷ鞯牟牧细嵌嗳缗Ｃ?，已經(jīng)披露了的，有的行政村，一年用在制作報(bào)表上的紙的費(fèi)用，就已經(jīng)超過了十萬元;有的鄉(xiāng)村，為了要“上報(bào)”像樣的方案，村干部老的老，沒文化的沒文化，只好花幾萬元請來大學(xué)老師代制“模型”、代做設(shè)計(jì)，拿來讓“上面”高興一笑。

這幾年來，在公款吃喝的奢靡之風(fēng)大有好轉(zhuǎn)的同時(shí)，不少地方的形式主義卻大行其道，有的同志把形式主義當(dāng)成“擔(dān)當(dāng)”、充作政績，而且過去的文山會(huì)海，還有 “重心下沉”，把越來越重的負(fù)擔(dān)壓在本來已經(jīng)“白加黑”“5+2”“夜總會(huì)”的基層干部身上，這種狀況值得引起注意了吧！

當(dāng)然還有一個(gè)問題，那就是不能讓基層干部“勞力”又“流淚”，不能讓他們身上累之外，再加上“心里苦”?！吧厦妗币w恤、愛護(hù)基層干部，輿論也要公正、寬容地對待他們?；鶎痈刹俊吧厦媲l線、下面一個(gè)眼”，他們?yōu)榉€(wěn)定、發(fā)展尤其是民生承受著巨大的擔(dān)子，作出不可替代、不可或缺的貢獻(xiàn)，這是主流，是大節(jié)，是基本面，任何曲意抹黑、抹煞甚至“妖魔化”基層干部的邪說，都應(yīng)當(dāng)被有效糾正。

【原載《解放日報(bào)》】