編讀往來(lái)

問(wèn)題一：農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社可分配盈余的分配辦法，和農(nóng)民專業(yè)合作社一樣嗎？

——中國(guó)農(nóng)民合作社微信公眾號(hào)留言

答：與農(nóng)民專業(yè)合作社相比，農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的盈余分配制度有一定的特殊性，但主要制度是一致的，應(yīng)當(dāng)遵循農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行的基本規(guī)則。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第四條將盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還，作為農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的原則，聯(lián)合社分配盈余也應(yīng)當(dāng)遵循這一原則。但是，法律沒(méi)有對(duì)聯(lián)合社盈余分配的比例作出具體規(guī)定，聯(lián)合社章程在遵循主要按照成員社與聯(lián)合社交易量（額）比例返還的同時(shí)，可以根據(jù)本社的實(shí)際情況對(duì)盈余分配比例作出具體規(guī)定。

——《中國(guó)農(nóng)民合作社》編輯部 孫超超

問(wèn)題二：什么是強(qiáng)迫農(nóng)民專業(yè)合作社接受有償服務(wù)？

——中國(guó)農(nóng)民合作社微信公眾號(hào)留言

答：強(qiáng)迫農(nóng)民專業(yè)合作社接受有償服務(wù)，是指有關(guān)政府機(jī)構(gòu)或者與此類機(jī)構(gòu)有某種聯(lián)系的單位或個(gè)人以及承擔(dān)某種公共管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，以及具有某種優(yōu)勢(shì)地位的單位以其地位強(qiáng)迫農(nóng)民專業(yè)合作社接受某種有償服務(wù)的行為。

任何主體以其適應(yīng)需要的咨詢服務(wù)或者產(chǎn)品，與農(nóng)民專業(yè)合作社或成員進(jìn)行自愿交易都是法律所允許的。同樣，任何違背農(nóng)民專業(yè)合作社或其成員意愿，強(qiáng)迫農(nóng)民專業(yè)合作社接受有償服務(wù)的行為都是違法的。這種行為暗中利用了自己的某種優(yōu)勢(shì)或行政地位，提供的服務(wù)實(shí)際并不為接受者所需要，或者在交換價(jià)位上并不同等。這種行為，一是違背了農(nóng)民專業(yè)合作社或其成員的意愿；二是這種行為的本質(zhì)不在于服務(wù)，而在于有償，即從農(nóng)民專業(yè)合作社接受報(bào)酬，對(duì)這種行為法律予以嚴(yán)厲禁止。

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十一條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、其他有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)?！睂?duì)于以指導(dǎo)和服務(wù)為名，強(qiáng)迫農(nóng)民專業(yè)合作社接受有償服務(wù)的，農(nóng)民專業(yè)合作社可以不接受并向有關(guān)部門舉報(bào)。對(duì)這些行為要依法追究有關(guān)機(jī)構(gòu)及其個(gè)人的法律責(zé)任，包括給予行政處分、追究民事責(zé)任，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

——《中國(guó)農(nóng)民合作社》編輯部 劉華彬