畫重點！2020年政府工作關鍵詞

1月11日至16日，全省兩會在哈爾濱召開。在王文濤省長所作的政府工作報告中，對2020年全省經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作進行了部署。圍繞讀者普遍關心的民生保障等方面問題，本刊編輯部對此進行了梳理。

報告原文：持續(xù)打造“辦事不求人”的政務服務品牌。認真落實國務院和黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例，打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境，建設高效透明的政務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境、綠水青山的生態(tài)環(huán)境以及風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。推動“辦事不求人”長效化機制化常態(tài)化，拓展延伸服務領域，更好服務群眾和市場主體，讓不求人就能辦成事成為新常態(tài)。

報告原文：“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。切實把脫貧攻堅作為決勝全面小康的重中之重，扎實開展脫貧攻堅“回頭看”，持續(xù)鞏固脫貧成果，實現(xiàn)剩余貧困人口脫貧，確保完成脫貧攻堅目標任務，高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持方向不改、力度不減，加快完成中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改，重點打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。像愛護眼睛一樣保護龍江最寶貴的原生態(tài)優(yōu)勢，讓綠色成為龍江最亮麗的底色。深化地方金融機構改革，加大對金融亂象的整治力度，加強對政府隱性債務風險的防范和處置，增強前瞻性針對性有效性，繼續(xù)穩(wěn)妥推進重點領域、高風險領域風險處置，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險。

報告原文：立足資源優(yōu)勢和科教優(yōu)勢，克服氣候、地理位置等影響制造業(yè)成本的不利因素，大力發(fā)展以新興、高端、高附加值、資本和技術密集型等產(chǎn)業(yè)為主的寒地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，全力構建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的新的產(chǎn)業(yè)結構。

報告原文：實施新一輪百大項目攻堅戰(zhàn)。續(xù)建牡佳高速鐵路、佳鶴鐵路改造項目，整體實施哈伊高速鐵路新建和北黑鐵路改造升級項目，啟動哈爾濱機場二期擴建工程。建設高速公路558公里，建設普通國省干線公路1100公里，加快推進“醉美龍江331邊防路”建設，建設農村和林區(qū)公路6000公里。開工建設中俄界河治理三期工程和關門嘴子水庫。加快三江連通工程論證，推進中小河流治理。利用俄氣資源，建設與中俄東線天然氣管道相連的省內骨干支線管網(wǎng)，實施“氣化龍江”。推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造，以及老舊供熱供排水管網(wǎng)改造。完成剩余存量垃圾治理、黑臭水體整治、重點鎮(zhèn)污水收集處理能力建設任務。暢通百大項目綠色通道，加快項目審批進程。緊盯開工率、投資完成率、資金到位率，盡快形成實物工作量。

報告原文：以數(shù)字龍江建設為引領，推進制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化轉型，力爭年底實現(xiàn)市地5G網(wǎng)絡覆蓋，加快大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)應用和企業(yè)上云，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

報告原文：嚴格貫徹落實政府投資監(jiān)督相關要求，決不允許領導干部利用職權和職務影響違規(guī)插手工程項目，決不允許領導干部受托在項目審批、資金分配、工程結算等方面說情打招呼，決不允許領導干部及配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，一經(jīng)查實決不姑息。誰砸黑龍江的牌子，就砸誰的飯碗。以良好營商環(huán)境吸引各類企業(yè)和人才“再闖關東”，讓“投資必過山海關”變成“投資爭過山海關”。

報告原文：樹牢招商引資是加快經(jīng)濟發(fā)展生命線的意識，圍繞農業(yè)、生態(tài)、對俄合作、冰雪、礦產(chǎn)等優(yōu)勢資源，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，強化產(chǎn)業(yè)招商。

報告原文：開展“金融助振興”活動。引導金融機構加大對優(yōu)勢重點產(chǎn)業(yè)的支持。積極引進風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等投融資機構，以及各類金融中介機構。推進各類符合條件的金融機構在自貿區(qū)新設機構。推動銀企對接，創(chuàng)新融資方式，發(fā)展科技金融，擴大信貸、保險、期貨等業(yè)務規(guī)模。加強與第三方平臺合作，發(fā)揮大數(shù)據(jù)評估助貸作用，推動發(fā)展普惠金融。實施“紫丁香計劃”，支持企業(yè)上市，拓寬直接融資渠道。

報告原文：推進“健康龍江”建設。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革。推進分級診療制度建設，國家試點城市和縣（市）建成緊密型醫(yī)聯(lián)體。全面推進公立醫(yī)院薪酬制度改革。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政府補貼標準，強化醫(yī)保資金管理。深入實施“健康龍江”專項行動，有效推進地方病、塵肺病、腦卒中防治和兒童青少年近視防控工作。擴大藥品集中采購和使用品種范圍。轉崗培訓1500名全科醫(yī)生，為農村定向培養(yǎng)300名全科醫(yī)生，繼續(xù)為社區(qū)衛(wèi)生服務中心招聘500名執(zhí)業(yè)醫(yī)師?；竟残l(wèi)生人均經(jīng)費補助標準由69元提高到74元。全面落實“四個最嚴”要求，加強食品藥品監(jiān)管。構建完善的中醫(yī)藥服務體系。

報告原文：啟動實施“春雁行動”，吸引更多青年骨干人才留在龍江、扎根龍江。大力支持有潛質的高校和學科向“雙一流”邁進。推進產(chǎn)教融合，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，加強特色應用型本科示范高校及專業(yè)集群“雙特”建設、高水平職業(yè)院校及專業(yè)“雙高”建設、優(yōu)質中等職業(yè)學校及專業(yè)“雙優(yōu)”建設。規(guī)范引導民辦教育發(fā)展。

報告原文：支持成熟軍工技術溢出，促進“軍轉民”“民參軍”，重點發(fā)展航空航天裝備及配套、船舶及海洋工程配套，應用小衛(wèi)星、衛(wèi)星遙感及北斗導航系統(tǒng)應用，軍民兩用材料及制品等產(chǎn)業(yè)。

報告原文：廣泛開展全民健身運動。結合備戰(zhàn)北京冬奧會，拓展冰雪體育后備人才培養(yǎng)。推進體育場館設施建設，打造城市15分鐘健身圈和30分鐘冰雪健身圈。

報告原文：完善基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)標準。加強省級財政對臨時救助支持力度，推動民政領域購買服務。保障城鄉(xiāng)低收入困難群體基本生活。加大居家養(yǎng)老服務基礎設施建設投入，新增養(yǎng)老床位1萬張。

報告原文：加大援企穩(wěn)崗力度，突出做好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。扎實做好四煤城轉崗職工再就業(yè)服務。就業(yè)扶持政策更多向中小企業(yè)傾斜。支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。深入實施職業(yè)技能提升培訓三年行動計劃，完成技能培訓35萬人次。推進高職院校和技工院校擴招工作。

報告原文：推進數(shù)字政府建設，加快建設省級電子政務云，大力推進各部門數(shù)據(jù)集中和交換共享，消除信息孤島，政府信息以公開為常態(tài)、不公開為例外，建好全省電子政務服務一張網(wǎng)。

報告原文：我們將繼續(xù)走好網(wǎng)上群眾路線，暢通各種渠道傾聽民聲、了解民意、服務民生，做到民有所呼我有所應，解決好百姓的操心事煩心事揪心事，專項整治漠視群眾利益的問題。

報告原文：推進智慧城市、智慧社區(qū)、智慧供暖建設，辟建更多停車泊位，合理布局新能源汽車充電樁。強化社會治安綜合治理，積極開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，持續(xù)深化嚴打整治行動，確保掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利，建設“平安黑龍江”。

報告原文：堅持勤儉節(jié)約，政府帶頭過緊日子，全面實施預算績效管理，建立財政資金分配使用全程留痕、責任可追溯的監(jiān)督機制，把有限資金真正用到發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上來。