通航領(lǐng)跑 自貢老工業(yè)插上“飛天翼”

彭志萍 周淼葭

2019年12月21日，由中國無人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、國際無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)和自貢市人民政府共同舉辦的2019年自貢“無人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨投資促進(jìn)會(huì)”在自貢航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉行。本刊記者在促進(jìn)會(huì)現(xiàn)場了解到，自貢此次簽約通航項(xiàng)目15個(gè)，總投資達(dá)101億元。

從布局通航產(chǎn)業(yè)到“快車道”上加速前行，自貢在轉(zhuǎn)型升級(jí)中尋求新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，演繹著一個(gè)全新產(chǎn)業(yè)“從無到有”的傳奇，為這座老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)插上了“飛天之翼”。

自貢航空產(chǎn)業(yè)展示現(xiàn)場

“天廣+地利”提供硬核條件

中共自貢市貢井區(qū)委書記、自貢航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委書記黃勁在“無人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨投資促進(jìn)會(huì)”上滿懷深情地說，自貢人早有航空夢。1942年，自貢人響應(yīng)抗戰(zhàn)“獻(xiàn)機(jī)運(yùn)動(dòng)”倡議，捐款購買了“鹽工號(hào)”“鹽船號(hào)”兩架戰(zhàn)機(jī)，創(chuàng)下了捐款最多等22項(xiàng)全國第一。自貢人有發(fā)展通航事業(yè)的堅(jiān)毅和果敢。2013年，與中航工業(yè)合作，自貢通航產(chǎn)業(yè)起步;2015年，自貢航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立，鳳鳴機(jī)場破土動(dòng)工;2016年，首架“自貢造”輕型飛機(jī)實(shí)現(xiàn)首飛，自貢實(shí)現(xiàn)了“從無到有”“從地到天”;2017年，鳳鳴機(jī)場建成取證;2018年，自貢航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮膺“四川省最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)園區(qū)”;2019年，自貢航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批成為四川省級(jí)開發(fā)區(qū)。如今，園區(qū)正以堅(jiān)實(shí)的步伐，向全國通航產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家級(jí)經(jīng)開區(qū)邁進(jìn)。

在接下來的航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)推介中，黃勁從“天廣、地利、人和、機(jī)遇”四個(gè)方面展現(xiàn)了園區(qū)的內(nèi)生美。

“天廣”主要體現(xiàn)在空域和機(jī)場上。2019年11月15日，四川省第二批空域啟用儀式在自貢貢井鳳鳴機(jī)場舉行，這是試點(diǎn)以來，自貢航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一新起點(diǎn)。1600多平方公里、2400米高度的自貢“川協(xié)5號(hào)”空域，劃設(shè)了成都、自貢、樂山3條目視飛行通道，園區(qū)已完全實(shí)現(xiàn)“飛得起來”“飛得出去”的目標(biāo)。而作為四川省首個(gè)獲批、首個(gè)建成的A1類通用機(jī)場，鳳鳴機(jī)場在建設(shè)時(shí)嚴(yán)格按民用機(jī)場標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，僅2019年就已完成1.6萬架次、1萬余飛行小時(shí)保障。此外，2019年還新開通自貢至西昌等3條航線，機(jī)場累計(jì)開通航線13條。建成川南首個(gè)飛行服務(wù)站，開通手機(jī)APP線上飛行計(jì)劃申報(bào)服務(wù)，實(shí)時(shí)反饋飛行情報(bào)。建成7500平方米現(xiàn)代化機(jī)庫，擴(kuò)充近7000平方米停機(jī)坪，最大能滿足30架塞斯納172小型飛機(jī)停放。新開工5700平方米綜合服務(wù)大樓，能滿足駐場企業(yè)生產(chǎn)生活多樣需求。機(jī)場保障能力不僅能“落得下來”，而且“落得更好”。

“地利”則包括空中區(qū)位、交通便利和承載能力。自貢航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)地處川南城市群幾何中心，成都、重慶兩城市中點(diǎn)，四川南向通道重要節(jié)點(diǎn)，周邊200公里內(nèi)覆蓋5500萬人口。對(duì)通航產(chǎn)業(yè)來講，園區(qū)空中區(qū)位，既減少了大城市對(duì)空域的制約，又能很好地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬岸伎春?。此外，成自瀘赤、樂自高速橫貫東西，內(nèi)威榮、內(nèi)宜高速縱貫?zāi)媳保?48國道橫穿園區(qū)。未來兩年，隨著97米寬、雙向12車道的城市道路建成，10分鐘就能到自貢主城區(qū);隨著直達(dá)園區(qū)的自隆高速公路成自瀘赤與樂自高速公路連接線建成，2小時(shí)就能到達(dá)成都;隨著川南城際鐵路、成自宜高鐵的建成，28分鐘就能到成都天府國際機(jī)場;隨著自貢、成都、重慶等低空航線開通，1小時(shí)之內(nèi)均可到達(dá)。在承載能力上，自貢先后邀請中國建筑設(shè)計(jì)研究院、北京航空航天大學(xué)等知名單位量身打造園區(qū)規(guī)劃，66.6平方公里總體布局“一核兩翼八片區(qū)”。以機(jī)場為核心，園區(qū)現(xiàn)已形成8平方公里承載能力。以綜合服務(wù)中心為基礎(chǔ)，配套創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等公共服務(wù)平臺(tái)，也能滿足更多的個(gè)性化需求。

“人和+機(jī)遇”軟環(huán)境支撐

“人和”更多體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境打造上。黃勁表明，政策支持配套，支持通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展19條，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展20條、招商引資優(yōu)惠政策25條等。審批力求高效，全力推進(jìn)“最多跑一次”審批制度改革，積極承接市、區(qū)相關(guān)行政審批事項(xiàng)。擴(kuò)大對(duì)外開放，建立專業(yè)招商小分隊(duì)，配備“項(xiàng)目秘書”，全程服務(wù)。注重人才招引，成立高端人才儲(chǔ)備中心，走進(jìn)同濟(jì)大學(xué)、西工大、川大等院校擬招引人才;鳳鳴機(jī)場還柔性引進(jìn)中飛院空中管制人才。為投資者提供快捷、周到的服務(wù)環(huán)境，“說到必做到，承諾必兌現(xiàn)”。

“機(jī)遇”首要是產(chǎn)業(yè)正在集聚。園區(qū)已有騰鳳大型無人機(jī)、中電科特飛中小型無人機(jī)、海川航空與燃機(jī)零部件、華剛新材料、中飛院航空飛行培訓(xùn)、四川首直低空旅游、駝峰跳傘航空運(yùn)動(dòng)、百特爾飛機(jī)維修、中航油油料供給等項(xiàng)目入駐，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，各產(chǎn)業(yè)鏈已呈百花齊放的集聚之勢。其次是配套正在完善。企業(yè)發(fā)展所需的法律咨詢、金融服務(wù)、城市交通、餐飲住宿等生產(chǎn)、生活配套逐步完善。自貢市18所大中專院校每年近2萬名的畢業(yè)生，居四川省市州第二位的科研機(jī)構(gòu)數(shù)量，4萬人的科技人才和20多萬的產(chǎn)業(yè)工人為此提供了強(qiáng)力支撐。較低的用地、人力、能源成本，也為企業(yè)提供了足夠的利潤空間。

最后是新的合作機(jī)會(huì)。今后，航空器研發(fā)制造、航空小鎮(zhèn)開發(fā)、通航運(yùn)營保障、航空教育培訓(xùn)、航空金融服務(wù)等方面將是著重發(fā)展方向。通過研發(fā)、引進(jìn)、授權(quán)等方式，建設(shè)通用飛機(jī)、無人機(jī)整機(jī)生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)“自貢造”目標(biāo)。鳳鳴機(jī)場東側(cè)規(guī)劃10.5平方公里，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，可整體開發(fā)、分期實(shí)施，建設(shè)航空總部、航空主題樂園、航空體育公園、生態(tài)居住為特色的高品質(zhì)航空小鎮(zhèn)，打造成國際旅游目的地。在通航運(yùn)營保障上，主要引進(jìn)航空飛行營地、自貢航空科技展覽中心、通航短途運(yùn)輸、航空貨運(yùn)物流等項(xiàng)目。另外規(guī)劃有航空教育培訓(xùn)基地1000畝，航空教育文化基地3000畝，助力園區(qū)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

位于自貢貢井區(qū)的航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)一角

自貢市貢井區(qū)委書記、自貢航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委書記黃勁做項(xiàng)目推介

產(chǎn)品展示

“5G網(wǎng)聯(lián)無人機(jī)行業(yè)應(yīng)用測試及示范基地”授牌

中國民用航空局總飛行師萬向東致辭

2019年自貢“無人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨投資促進(jìn)會(huì)”現(xiàn)場

無人機(jī)產(chǎn)業(yè)異軍突起

近年來，國家層面把無人機(jī)產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)環(huán)境得到較大改善。2017年12月，國家空管委正式批復(fù)同意四川低空空域改革試點(diǎn)方案，四川省委、省政府著眼未來、布局高端，堅(jiān)持把發(fā)展航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè)作為“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分;出臺(tái)全省通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施“一核兩翼、多點(diǎn)N網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，著力做優(yōu)成都“主干”、做強(qiáng)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力推動(dòng)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

自貢作為四川省航空與燃機(jī)“1+3”戰(zhàn)略格局的重要組成部分，是省重點(diǎn)發(fā)展的通航產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、四川低空空域協(xié)同管理改革試點(diǎn)重要區(qū)域。自貢“川協(xié)5號(hào)”協(xié)同空域是目前在川南地區(qū)唯一開放的低空空域，是川南通航發(fā)展的堅(jiān)定基石。

自貢以無人機(jī)為突破口打造“全產(chǎn)業(yè)鏈”“綠色智慧”的通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)成果喜人，從引入中電科特飛、順豐、騰鳳等大型無人機(jī)研發(fā)制造企業(yè)，到無人機(jī)測試基地項(xiàng)目建設(shè)，逐步形成了無人機(jī)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，自貢已走出了一條自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路，為加快推動(dòng)我國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

2019年自貢“無人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨投資促進(jìn)會(huì)”的舉辦，旨在展示近年來自貢市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的顯著成效，搭建更多更廣的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)自貢民用航空救援、低空旅游、無人機(jī)應(yīng)用等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。自貢也將以此次促進(jìn)會(huì)的成功舉辦為契機(jī)，牢牢把握通航發(fā)展新機(jī)遇，結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求，聚力整合資源、調(diào)動(dòng)各方力量，不斷完善市內(nèi)通用航空發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展，讓航空產(chǎn)業(yè)真正成為老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的強(qiáng)大助推器，推動(dòng)自貢經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。