全域旅游視域下鞏義市旅游發(fā)展路徑探析

劉志飛

(鄭州商學(xué)院，河南 鞏義 451200)

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)居民追求更高的生活質(zhì)量，旅游、健身等新興消費(fèi)興起。在此背景下，我國(guó)“大旅游”趨勢(shì)日益凸顯?！按舐糜巍庇址Q“全域旅游”[1]，2015年由國(guó)家旅游局正式提出，2019年正式寫(xiě)入政府工作報(bào)告，是當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)供給側(cè)改革的重要抓手，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要依托之一。全域旅游是協(xié)同理論[2]在旅游產(chǎn)業(yè)的延伸和融合，其強(qiáng)調(diào)在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)行業(yè)資源、旅游產(chǎn)業(yè)、公共環(huán)境等整合提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游的高質(zhì)量發(fā)展，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是一種新的理念和模式[3]。全域旅游是人民群眾生活水平提高的標(biāo)志，也是美好生活的新需求、新期待。

豫西山地風(fēng)光秀美，河洛鞏義亦是人杰地靈。鞏義市地處豫西、比鄰河洛，文化深厚、工業(yè)發(fā)達(dá)，鞏義市不僅是國(guó)家百?gòu)?qiáng)縣市之一，更有著豐富的旅游資源，著名景點(diǎn)如：杜甫故里、宋代皇陵、河洛匯流等[4][5]。伴隨著鞏義市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的逐漸深入，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐持續(xù)加大，鞏義市委市政府要完善頂層設(shè)計(jì)、持續(xù)加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大旅游宣傳，同時(shí)積極解決整合程度低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)改善滯后等問(wèn)題，打造市政府牽頭，各相關(guān)部門配合，各基層積極落實(shí)的具有河南特色、國(guó)內(nèi)知名的全域旅游之“鞏義模式”。

一、鞏義市全域旅游政府行為存在的問(wèn)題及原因分析

(一)存在問(wèn)題

鞏義市政府一直高度重視全域旅游的發(fā)展，近些年也投入了大量的人力、物力和財(cái)力，取得了較好的成效，但在推動(dòng)定位創(chuàng)新、科學(xué)規(guī)劃、行業(yè)監(jiān)管等方面還存在越位、錯(cuò)位或不到位等問(wèn)題。

一是旅游規(guī)劃不夠完善，貪快求全。第一，政府用力過(guò)大。在“景區(qū)旅游”模式走向“全域旅游”模式的過(guò)程中，只求“全域”范圍，忽視“景區(qū)”基礎(chǔ)[6]。第二，招商引資未能結(jié)合實(shí)際，倉(cāng)促上馬一批市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，重復(fù)性建設(shè)較普遍，如竹林風(fēng)情古鎮(zhèn)和偃月古城景區(qū)重復(fù)率達(dá)到了81%。第三，項(xiàng)目的建設(shè)一味求快，而對(duì)品質(zhì)重視不夠。

二是管理體制機(jī)制不夠健全，市場(chǎng)監(jiān)督管理不到位。第一，事權(quán)不統(tǒng)一，多頭管理、各自為戰(zhàn)。第二，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)弱，缺乏集中統(tǒng)一性，沒(méi)有形成“主導(dǎo)分明、協(xié)調(diào)有序”的新格局，效率低。第三，市旅游產(chǎn)業(yè)存在市場(chǎng)不夠規(guī)范等現(xiàn)象，各景區(qū)安全意識(shí)薄弱，環(huán)境治理滯后，存在非法營(yíng)運(yùn)等問(wèn)題。

三是區(qū)域間旅游資源同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、缺乏協(xié)調(diào)。鞏義市有青龍山、雪花洞等自然資源和杜甫故里、宋代皇陵等文化資源兩大類旅游資源，易被帝都洛陽(yáng)、商都鄭州等奪取光芒，分散制約、相互掣肘、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)造成利益互損。

四是區(qū)域內(nèi)全域資源整合率低，產(chǎn)品融合效果不明顯[7]。對(duì)全域內(nèi)部各景點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)和特色，缺乏凝練提升。景區(qū)分散、景點(diǎn)狹小的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約全域旅游的提速發(fā)展。

五是政府旅游宣傳推廣不到位，旅游市場(chǎng)發(fā)育不成熟。鞏義市長(zhǎng)期以來(lái)側(cè)重工業(yè)發(fā)展，旅游業(yè)推廣不足。另外，鞏義市旅游市場(chǎng)發(fā)育遲緩，規(guī)模較小，比如，以旅游客源為例，多為本地居民的親朋好友，本地以外特別是國(guó)外客源少。

六是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。第一，高質(zhì)量餐飲住宿較少。第二，公共交通設(shè)施不齊全。鞏義市屬山地丘陵地貌，加之城區(qū)、工業(yè)區(qū)、旅游景點(diǎn)的分散性，使得市內(nèi)交通線路繁雜又相距甚遠(yuǎn)。第三，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，智慧旅游系統(tǒng)滯后。第四，專業(yè)旅游人才不足。

(二)原因分析

一是政府角色定位較為模糊。精準(zhǔn)的角色定位是角色扮演的基礎(chǔ)，比如，鞏義市政府牽頭舉辦旅游活動(dòng)，精于決策，卻疏忽于運(yùn)營(yíng)，導(dǎo)致活動(dòng)效果不佳，資金效益較低。這就是角色扮演問(wèn)題，政府應(yīng)該牽頭監(jiān)督、總攬大局，具體運(yùn)營(yíng)交給有資質(zhì)的第三方。

二是過(guò)于注重短期政績(jī)。政績(jī)考核是多數(shù)政府工作人員的指揮棒。缺乏“功成不必在我”的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，一些官員急功近利，片面追求短期效益，以求立竿見(jiàn)影，實(shí)為形式主義、短視行為和無(wú)根之水。

三是權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制不夠完善。布坎南學(xué)者認(rèn)為，面臨公共選擇時(shí)，政府、企業(yè)等主體往往直接追求自身利益，這是“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)下的集體行為[8]。因此，如何實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)等自身內(nèi)部約束，加強(qiáng)外部對(duì)它們的監(jiān)督，一直是個(gè)難題。

四是政府間協(xié)同發(fā)展動(dòng)力不足。第一，鞏義市未能打破“各自為政”的內(nèi)部秩序。要在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，形成“市文旅局主抓、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的治理格局。第二，鞏義市未做好“走出去、引進(jìn)來(lái)”的策略。地方公務(wù)人員缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和大局意識(shí)，滿足于當(dāng)前的小收益，忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、鞏義市全域旅游發(fā)展的建議

(一)政府科學(xué)規(guī)劃、宏觀調(diào)控、協(xié)調(diào)各方

一是宏觀調(diào)控，全方位規(guī)劃。首先，要不斷完善規(guī)劃體系。設(shè)立專門機(jī)構(gòu)——旅游規(guī)劃委員會(huì)并將其加入城市規(guī)委會(huì)，協(xié)調(diào)各方，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)空間全覆蓋建設(shè)一盤棋。其次，要優(yōu)化空間布局。結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，區(qū)分龍頭和重點(diǎn)，積極推進(jìn)景區(qū)改造升級(jí)。同時(shí)要利用好政策，招商引資，開(kāi)發(fā)特色旅游。此外，應(yīng)激發(fā)市場(chǎng)主體的能動(dòng)性，積極完善工作激勵(lì)機(jī)制，有效激發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姷墓ぷ鳠崆椋行б龑?dǎo)民眾為旅游業(yè)做貢獻(xiàn)，通過(guò)旅游業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是協(xié)調(diào)各方，實(shí)現(xiàn)共贏。市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)充分發(fā)揮自身作用，重在合理謀劃、牽頭協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)、景區(qū)合理建設(shè)的集中和統(tǒng)一管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，特別是全域旅游專題會(huì)議制度，通過(guò)定期的專題會(huì)議，推動(dòng)規(guī)劃落地。除了黨政隊(duì)伍外，政府還應(yīng)鼓勵(lì)各類社會(huì)組織、非政府組織等共同參與全域旅游的發(fā)展，強(qiáng)化社會(huì)組織的行業(yè)管理職能，著力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。要注重宣傳，擴(kuò)大各旅游企業(yè)知名度。要強(qiáng)化旅游質(zhì)量監(jiān)管，協(xié)調(diào)行業(yè)秩序，維護(hù)旅游消費(fèi)者權(quán)益。最終實(shí)現(xiàn)全域旅游蓬勃發(fā)展，各方實(shí)現(xiàn)共贏。

(二)政府宏觀主導(dǎo)，協(xié)同全域旅游發(fā)展

一是政府主導(dǎo)全域旅游空間整合。旅游業(yè)是開(kāi)放行業(yè)，全域旅游需要政府去打破局部思維，強(qiáng)化大格局意識(shí)，破除不利于發(fā)展的各種制約，全方位深度開(kāi)放。首先，強(qiáng)化特色的路線建設(shè)。將地理位置相近、旅游資源互補(bǔ)的特色景區(qū)打造成一條旅游線路。比如：推出“康百萬(wàn)——杜甫故里——石窟寺——宋陵——鞏義市博物館”河洛歷史文化游。此外，政府還可以將特色旅游小鎮(zhèn)連成線路，如“溫泉養(yǎng)生、品味豫劇、深挖豫商文化”。其次，政府倡導(dǎo)促進(jìn)各區(qū)域旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)同發(fā)展。解放思想，打破地方保護(hù)主義，樹(shù)立正確的旅游區(qū)域大合作意識(shí)，加強(qiáng)與鄭州、洛陽(yáng)、焦作、登封等地的合作，例如以嵩山南北麓旅游協(xié)同開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，構(gòu)建“登封少林寺——鞏義青龍山慈云寺——宋陵——伊洛河匯流——黃河”區(qū)域特色旅游線路，將津口、涉村及周邊作為重點(diǎn)，整合發(fā)展。

二是政府主導(dǎo)全域旅游時(shí)間整合。首先，重視“研學(xué)旅行”模式，積極拓展發(fā)展空間，推動(dòng)不同地區(qū)依托本地資源積極建設(shè)旅行景區(qū)。如莊園古建筑群、紅色文化遺址等都可以成為研學(xué)旅行的好去處。其次，打造“不夜”鞏義。以調(diào)研為基礎(chǔ)，以游客需求為重點(diǎn)，因地制宜對(duì)景區(qū)實(shí)施亮化，營(yíng)造夜游氣氛，融合燈光表演、音樂(lè)節(jié)等主題活動(dòng)；同時(shí)設(shè)計(jì)一些可以提升游客參與性和互動(dòng)性的旅游項(xiàng)目，如放河燈、舞獅、高蹺表演等。最后，將月份與旅游特色融合，實(shí)現(xiàn)月月有活動(dòng)，季季有特色，強(qiáng)化全域旅游引爆作用，可以做如下嘗試：“正月和二月逛廟會(huì)”“三月四月賞花節(jié)”“五月六月河洛文化節(jié)”“七月八月溶洞文化節(jié)”“九月杜甫詩(shī)歌節(jié)”“十月長(zhǎng)壽山紅葉節(jié)”“十一月溫泉節(jié)” “十二月冰雪節(jié)”等。

三是政府促進(jìn)全域旅游投融資整合。地方政府要在政策上給予適度傾斜，有效促進(jìn)企業(yè)與地方彼此合作、互利共贏的模式；政府要積極作為，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，打造特色品牌，積極從民間甚至其他國(guó)家招商引資，將招商引資的模式由原來(lái)的政府主導(dǎo)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo)，同時(shí)簡(jiǎn)化政務(wù)流程，有效打通社會(huì)、公眾和政府的聯(lián)絡(luò)通道。除此之外，積極拓展財(cái)政和資本的有效結(jié)合，通過(guò)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制用好財(cái)政資金，在此基礎(chǔ)上完善信用擔(dān)保體制機(jī)制，以良好的信譽(yù)和績(jī)效吸引銀行資本的投入。

四是政府構(gòu)建全域旅游新模式。如“農(nóng)業(yè)+旅游”可以體驗(yàn)耕讀文化，品味農(nóng)家生活，依托“兩山”長(zhǎng)壽山和青龍山的天然優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓櫻桃樹(shù)、桃樹(shù)等果園開(kāi)發(fā)，春季主推休閑賞花，秋季主推觀光采摘，可以利用現(xiàn)有名氣吸引更多的游客前來(lái)游玩?！肮I(yè)+旅游”，利用工業(yè)資源豐富的西村和回郭鎮(zhèn)，以工業(yè)示范區(qū)旅游參觀、工業(yè)博物館旅游參觀、工廠紀(jì)念品、工廠旅游包裝特色購(gòu)物街區(qū)等方式全面拓展其產(chǎn)業(yè)鏈。“文化+旅游”，依托“康百萬(wàn)”積極開(kāi)發(fā)豫商文化，融合小相舞獅、河洛大鼓這些具有鞏義特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，拓展鞏義本地文化旅游鏈條。

(三)政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，完善法律體系

一是完善相關(guān)法律法規(guī)。鞏義市政府和相關(guān)部門需要按照國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律，結(jié)合區(qū)域內(nèi)實(shí)際情況，圍繞旅游市場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善合法、有效、操作性強(qiáng)的旅游方面的法律法規(guī)，要讓旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者都有法可依，有法可循，利用法律法規(guī)規(guī)范其行為，同時(shí)也為政府部門和司法部門的監(jiān)督提供依據(jù)。

二是健全社會(huì)監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督的考核。政府將全域旅游發(fā)展的目標(biāo)清單化，明確責(zé)任，在此基礎(chǔ)上完善考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)達(dá)到全域旅游示范區(qū)要求的景區(qū)進(jìn)行合理獎(jiǎng)勵(lì)并定期考核，強(qiáng)化監(jiān)督作用。同時(shí)，政府要充分利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及整體效益的考核和評(píng)價(jià)，積極構(gòu)建完備的考核、評(píng)價(jià)體制和機(jī)制。此外，要高度重視第三方評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)游客滿意度調(diào)查、居民滿意度調(diào)查等方式，廣泛吸引社會(huì)公眾的參與，并充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，推動(dòng)全域旅游的持續(xù)健康發(fā)展。

三是加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，要建立、健全監(jiān)管制度，強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍管理和培訓(xùn)，積極拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管；對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，政府實(shí)施旅游服務(wù)“紅黑榜”制度，對(duì)于經(jīng)營(yíng)質(zhì)量高、社會(huì)評(píng)價(jià)好的商家進(jìn)行公示與獎(jiǎng)勵(lì)，反之，對(duì)于欺瞞消費(fèi)者，服務(wù)水平差的商家要重拳整治；同時(shí)政府要積極引導(dǎo)民眾形成可持續(xù)發(fā)展的旅游觀念。強(qiáng)化對(duì)景區(qū)民眾主人翁意識(shí)的培養(yǎng)，從共享旅游發(fā)展成果的角度明確其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)，提升服務(wù)意識(shí)。

(四)政府完善全域旅游公共服務(wù)體系建設(shè)

一是優(yōu)化旅游交通體系。政府需完善市內(nèi)已有的旅游公共交通線路，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)的客源市場(chǎng)數(shù)據(jù)，科學(xué)、合理規(guī)劃如火車站、汽車站等游客集散地。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理規(guī)劃公交線路，將游客集散地—旅游景區(qū)、游客集散地—市區(qū)、旅游景區(qū)—旅游景區(qū)、旅游景區(qū)—市區(qū)有效串聯(lián)起來(lái)。此外，政府應(yīng)積極建設(shè)慢游道路，以慢游道路為主干，重視慢游道路和配套設(shè)施建設(shè)，配套自駕游營(yíng)地、汽車加油和充電點(diǎn)、餐飲點(diǎn)和娛樂(lè)服務(wù)，推動(dòng)旅游資源有效聯(lián)動(dòng)。綜合改造旅游交通體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化，不僅能夠滿足全域旅游的交通需求，同時(shí)，也能夠有效推動(dòng)城市交通的健康發(fā)展。

二是完善智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)。政府應(yīng)完善鞏義市旅游官方網(wǎng)站服務(wù)功能，打造專業(yè)智慧系統(tǒng)，加強(qiáng)景區(qū)在高德地圖等導(dǎo)航設(shè)備中的覆蓋率，實(shí)施“手機(jī)通”的管理模式；同時(shí)，積極推動(dòng)不同系統(tǒng)的線上整合，比如把購(gòu)票系統(tǒng)和門禁系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)線上購(gòu)票、刷碼即可進(jìn)入景區(qū)，推動(dòng)“一部手機(jī)游鞏義”落地；最后，鞏義市政府要充分利用大數(shù)據(jù)，打造智慧旅游。構(gòu)建鞏義市大數(shù)據(jù)中心，融入鄭州市的大數(shù)據(jù)中心，利用大數(shù)據(jù)的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅游信息精準(zhǔn)發(fā)布、人流車流精準(zhǔn)監(jiān)控。

三是完善全域旅游配套設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)旅游導(dǎo)示標(biāo)識(shí)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化全域覆蓋。要高度重視旅游住宿，建設(shè)配比合適、符合需求又突出地域特色的高、中、低三檔住宿，如富有鞏義本地特色的精品窯洞民宿。強(qiáng)化旅游購(gòu)物，從源頭著手打造富有本土特色的旅游商品購(gòu)物一條街。強(qiáng)化全域旅游資源的保護(hù)，用綠色、可持續(xù)發(fā)展的思想構(gòu)建覆蓋景區(qū)全區(qū)域的、閉環(huán)式的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)模式。同時(shí)，重視廁所的建造和維護(hù)，建造標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)雙管齊下，使提升景區(qū)體驗(yàn)的規(guī)劃落地。重視景區(qū)安全，改造、增設(shè)、完善緊急救援的基礎(chǔ)設(shè)施，確保安全系統(tǒng)達(dá)到全覆蓋。

四是吸納全域旅游相關(guān)人才，重視引進(jìn)和培養(yǎng)。在政策上對(duì)創(chuàng)新人才給予優(yōu)惠，加強(qiáng)與高校的合作，依托高校雙向培養(yǎng)需要的全域旅游人才。營(yíng)造人才發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)旅游人才開(kāi)展旅游研究，引導(dǎo)地方設(shè)立旅游人才發(fā)展基金；要從用人機(jī)制、考核機(jī)制和保障機(jī)制“三機(jī)制”方面著力，持續(xù)完善和提升，實(shí)現(xiàn)人才引得進(jìn)、留得住、用得好。

(五)政府全面創(chuàng)新開(kāi)展全域旅游宣傳

一是創(chuàng)新旅游宣傳模式。構(gòu)建“政府搭臺(tái)、媒體唱戲、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的全方位、立體化的宣傳推廣新模式。在這個(gè)新的模式中，政府的主要職責(zé)是“形象打造”，多渠道推廣鞏義名片；媒體的主要職責(zé)是“內(nèi)容宣傳”，構(gòu)建新媒體矩陣，對(duì)鞏義特色旅游產(chǎn)品進(jìn)行典型事件營(yíng)銷宣傳，并通過(guò)宣傳特色產(chǎn)品帶動(dòng)宣傳全鞏義；企業(yè)負(fù)責(zé)“服務(wù)宣傳”，做好營(yíng)銷受眾群體的細(xì)分，解決好怎么來(lái)、如何游、住哪里、帶什么等具體問(wèn)題。增強(qiáng)鞏義人民的主人翁意識(shí)，形成上下結(jié)合、橫向聯(lián)動(dòng)、多方參與的全域旅游營(yíng)銷格局。

二是針對(duì)性宣傳，拓寬客源市場(chǎng)。首先，省內(nèi)附近市場(chǎng)是重點(diǎn)，立足鞏義、輻射鄭州，將鞏義周邊地區(qū)作為重要的宣傳范圍，近郊遠(yuǎn)足、悠閑娛樂(lè)為主要賣點(diǎn)；其次，省外國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是關(guān)鍵，強(qiáng)化周邊地區(qū)區(qū)域協(xié)同合作，依托鄭州—新鄉(xiāng)—焦作—洛陽(yáng)黃河沿線地域特色旅游線路，將鞏義市打造成游客中轉(zhuǎn)樞紐；最后，省外國(guó)際市場(chǎng)是亮點(diǎn)，鞏義市的歷史文化積淀是開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)，北宋皇陵文化、康百萬(wàn)豫商文化、杜甫詩(shī)歌文化以及河洛歷史文化，均是有地域特色的國(guó)際品牌。

三是區(qū)域協(xié)作，聯(lián)合宣傳。擴(kuò)大宣傳范圍，加大對(duì)外宣傳力度，積極與周邊地區(qū)交流、溝通、合作，加強(qiáng)旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)和共同承辦大型會(huì)議。其次，學(xué)習(xí)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的做法，強(qiáng)化與省內(nèi)、省外、國(guó)際同行的交流、學(xué)習(xí)，推動(dòng)多邊旅游資源聯(lián)動(dòng)，協(xié)同發(fā)展、互利共贏，比如，把“鄭州——開(kāi)封——洛陽(yáng)——云臺(tái)山”這條較為成熟的線路拓展為“鄭州——開(kāi)封——洛陽(yáng)——云臺(tái)山——鞏義康百萬(wàn)”，重點(diǎn)推出“清明上河園——云臺(tái)山——康百萬(wàn)莊園——洛陽(yáng)牡丹園”和“云臺(tái)山——康百萬(wàn)莊園——少林寺”等幾日游項(xiàng)目。

全域旅游是新思路、新理念，同時(shí)又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，鞏義市在實(shí)施全域旅游時(shí)要關(guān)口前移，對(duì)涉及的方面需持續(xù)深入地調(diào)查研究，完善其發(fā)展路徑，早日實(shí)現(xiàn)鞏義市全域旅游大發(fā)展，促進(jìn)鞏義市旅游業(yè)再上新臺(tái)階。