王韻雅
眾所周知,一個區(qū)域行政單位未來的綜合發(fā)展,需要擁有其城市活躍發(fā)展的持續(xù)動能和城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的縱深潛力?!?020中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”的推選,旨在提高中國基層縣域被世界認(rèn)可度,促進(jìn)中國走向世界、拉動實體經(jīng)濟(jì)投資、推動城市高質(zhì)量發(fā)展,提高縣域發(fā)展的核心競爭力。
“中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”排行榜的評價推選活動,建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析模型。本榜的評價推舉,涵蓋了除直轄市所含區(qū)與港澳臺地區(qū)以外的全國2766 個縣域行政單位,實現(xiàn)全域覆蓋排榜。以網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)、縣域?qū)n}調(diào)研、社會公眾態(tài)度和專家評審進(jìn)行加權(quán)綜合測評,得出排位,并于每年3月發(fā)布公示年度“中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”。(注:因新冠肺炎疫情因素影響,湖北省所含103個縣域行政單位不參與本年度榜單排位。故“2020中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”榜單,實際涵蓋全國 2663 個縣域行政單位進(jìn)行排位。)
自2019年12月以來,一場突如其來的新冠肺炎疫情從武漢開始蔓延全國,對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成沖擊,縣域作為行政基石,更是首當(dāng)其沖。中國縣域發(fā)展榜為中國加油,為抗疫聲援,特推選邵逸夫醫(yī)院為“2020中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”榜單致敬單位。
浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院是由香港知名實業(yè)家邵逸夫爵士捐資、浙江省人民政府配套建設(shè),集醫(yī)療、教學(xué)和科研為一體的公立綜合性三級甲等醫(yī)院。滄海橫流方顯仁者情懷,面對新冠肺炎疫情暴發(fā),邵逸夫醫(yī)院毅然走上中國戰(zhàn)“疫”第一線,先后派出八批共計189人的醫(yī)療隊伍,馳援武漢;同時立足浙江疫情,勇挑疫情防治重任,收治病患貢獻(xiàn)突出,成為守護(hù)一方康寧的中流砥柱。
眾志成城,抗疫必勝!我們期待,疫情過后,國泰民安,縣域發(fā)展再創(chuàng)佳績,共同迎接全面建成小康社會偉大時刻的到來。
《小康》雜志社聯(lián)合多個國家權(quán)威部門和專業(yè)機(jī)構(gòu),面向中國縣域基層行政單位,開創(chuàng)“百縣榜單工程”,展現(xiàn)中國實現(xiàn)全面小康的輝煌成就,創(chuàng)建中國縣域發(fā)展的綜合測評體系,推出中國縣域發(fā)展系列排行榜。
“2020中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”的發(fā)布,實現(xiàn)全域覆蓋排榜:除直轄市所含區(qū)與港澳臺地區(qū)以外的全國縣域行政單位為2766個,因新冠肺炎疫情因素影響,湖北省所含103個縣域行政單位不參與本年度榜單排位。故“2020中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”榜單,實際涵蓋全國 2663 個縣域行政單位進(jìn)行排位。榜單以網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)、縣域?qū)n}調(diào)研、社會公眾態(tài)度和專家評審進(jìn)行加權(quán),經(jīng)綜合測評得出。
“2020中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”榜單實行全網(wǎng)數(shù)據(jù)解析:設(shè)立自2019年1月1日至2019年12月31日的信源區(qū)間,設(shè)定6個網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)評榜維度,設(shè)立120個關(guān)鍵詞標(biāo)簽;得自互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù),全程采集的客觀資訊信息超過1億條。
“2020中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”榜單客觀反映了中國縣市發(fā)展最具特色的聚合動能與潛在能力。在這份名單中,前十名分別為:浙江寧波慈溪市、廣東深圳南山區(qū)、陜西西安雁塔區(qū)、四川成都都江堰市、江蘇無錫江陰市、浙江嘉興嘉善縣、江蘇蘇州昆山市、廣東佛山順德區(qū)、福建泉州晉江市、浙江湖州安吉縣。
本榜單的前十位中,東部省域占八席,浙江、廣東、江蘇和福建分別占三席、兩席、兩席和一席,其余兩席花落西部地區(qū)的陜西和四川。
浙江寧波慈溪市成為“2020中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”之冠,可謂實至名歸。2019年慈溪市地區(qū)生產(chǎn)總值為1898億元,名列全國百強(qiáng)縣的第6位,慈溪市綜合發(fā)展的地利優(yōu)勢得天獨(dú)厚:東側(cè)倚靠寧波市區(qū),北側(cè)接引上海、西側(cè)遙對省會杭州。杭州灣大橋南端立足慈溪境內(nèi),作為長三角地區(qū)在杭州灣南岸的橋頭堡,慈溪成為江浙滬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重心節(jié)點(diǎn),獲得地緣加持,堪稱潛力無限。
陜西西安雁塔區(qū)和四川成都都江堰市列席十佳,充分體現(xiàn)了中國西部的巨大潛在動能,蘊(yùn)含著西部地區(qū)的未來與希望。陜西西安雁塔區(qū)的核心潛力加持來自國家“一帶一路”倡議;四川成都都江堰市的綜合潛力匯聚了西南經(jīng)濟(jì)中心的整合能量。
而從綜合底蘊(yùn)分析,江浙兩省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力四射,江蘇無錫江陰市、江蘇蘇州昆山市和浙江湖州安吉縣具有類似的社會與自然條件,在傳統(tǒng)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的同時,也充分發(fā)揮了科技、商業(yè)、旅游業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,或許這類縣市入選,更有啟迪意義。
從改革開放到“一帶一路”,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更上一個臺階,“中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”的推選在衡量經(jīng)濟(jì)實力、考量城市化指標(biāo)的同時,也充分考慮了城鄉(xiāng)平衡、國際化影響力和民生小康因素。
“2020中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”榜單實行三級梯次評價:立足全網(wǎng)大數(shù)據(jù),設(shè)置網(wǎng)絡(luò)認(rèn)可分、客觀指標(biāo)分及特質(zhì)屬性分等三個積分模塊。三方匯總形成網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)部分的基礎(chǔ)評判分。
“2020中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”榜單實行全頻視界測評,設(shè)置四項加權(quán)指標(biāo):網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析的40%基礎(chǔ)分值,縣域?qū)n}調(diào)研20%加權(quán)分值、社會公眾態(tài)度20%加權(quán)分值和專家評審意見的20%加權(quán)分值。中國數(shù)據(jù)情報公司沃民高科基于獨(dú)有的開源情報分析大數(shù)據(jù)平臺,提供全面技術(shù)支持。