西部十二省區(qū)：貴州省多彩之地如何開(kāi)出更美的花

劉建華

貴州省人民政府第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議于1月15日開(kāi)幕，省長(zhǎng)諶貽琴作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，一年來(lái)，貴州較好完成了省十三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為慶祝新中國(guó)成立70周年?duì)I造了良好氛圍，交出了一份沉甸甸的答卷。2020年，這是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，也是攻堅(jiān)克難的拼搏之年。

2020年貴州省政府將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州工作重要指示精神，確保按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

完善新型城鎮(zhèn)化格局

2020年，貴州將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，適應(yīng)當(dāng)前交通新格局和區(qū)域發(fā)展新形勢(shì)，完善新型城鎮(zhèn)化格局，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和加速集聚，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極。

政府工作報(bào)告中提到，充分發(fā)揮中心城市和城市群帶動(dòng)作用，支持貴陽(yáng)市做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、做大城市規(guī)模，發(fā)揮輻射作用，確保軌道交通2號(hào)線一期試運(yùn)行，提升省會(huì)城市首位度，把貴州省城鎮(zhèn)化的“龍頭”舞起來(lái)。

同時(shí)，積極推進(jìn)貴陽(yáng)貴安協(xié)同融合發(fā)展，支持貴陽(yáng)貴安快速通道建設(shè)，加快花溪大學(xué)城發(fā)展。大力支持貴陽(yáng)—貴安—安順都市圈和遵義都市圈集聚要素資源，支持畢節(jié)市搶抓成貴高鐵通車重大機(jī)遇，快速做大做強(qiáng)，增強(qiáng)對(duì)貴州省發(fā)展的支撐作用。因地制宜加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，形成競(jìng)相發(fā)展、百舸爭(zhēng)流的良好局面。

而且，也要提升城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合承載力。支持大中城市依托經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型工礦企業(yè)，按照建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的要求，培育引進(jìn)集聚一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位條件，發(fā)展一批各具特色的工業(yè)小鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工小鎮(zhèn)、文化旅游小鎮(zhèn)、商貿(mào)物流小鎮(zhèn)。有效盤(pán)活城市、郊區(qū)的土地和房屋資源，大力發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)。實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)用地、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶掛鉤制度，嚴(yán)格執(zhí)行落戶零門(mén)檻，引導(dǎo)易地扶貧搬遷人口落戶城鎮(zhèn)。

搭建創(chuàng)新平臺(tái)

貴州將推動(dòng)供給與需求有效對(duì)接、投資與消費(fèi)同向發(fā)力，加快釋放市場(chǎng)需求潛力，充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)投資2200億元。加快交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)建設(shè)，新增高速公路600公里，建成普通國(guó)省干線公路600公里。建設(shè)城市地下管網(wǎng)2500公里。

超前謀劃、大力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，貴州將加快建設(shè)“萬(wàn)兆園區(qū)、千兆城區(qū)、百兆鄉(xiāng)村”光纖，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)到1.4萬(wàn)Gbps，5G基站達(dá)到1萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)以上核心區(qū)域覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)。加快新能源汽車充電站、加氣站建設(shè)。

著力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。優(yōu)化整合并用好各類政府性產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮“兩張清單”融資作用，保障重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金投入。實(shí)施重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目1000個(gè)以上，民間投資額5200億元左右。

貴州將充分發(fā)揮創(chuàng)新第一動(dòng)力、人才第一資源作用，搭建更多創(chuàng)新平臺(tái)，吸引更多創(chuàng)新人才，應(yīng)用更多創(chuàng)新成果，推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持求賢若渴廣聚人才，以“高精尖缺”為導(dǎo)向，實(shí)施“百千萬(wàn)人才引進(jìn)計(jì)劃”，用好貴州人才博覽會(huì)等平臺(tái)，重點(diǎn)引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)人才。堅(jiān)持無(wú)微不至服務(wù)人才，讓一流人才獲得一流待遇，幫助解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)、安居住房、社會(huì)保障等具體問(wèn)題。堅(jiān)持寬宏大度激勵(lì)人才，尊重創(chuàng)新、寬容失敗，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才放開(kāi)手腳、盡展才華。