東部四省市：河北省濃墨重彩繪就新燕趙

尤蕾

新年伊始，燕趙大地在全面建成小康社會的決勝之年正在快馬加鞭鋪就美麗畫卷，2020年1月6日至1月11日，河北省第十三屆人民代表大會第三次會議和中國人民政治協(xié)商會議河北省第十二屆委員會第三次會議召開。

2019年，河北省取得全面建成小康社會的重大進展。2020年，河北省將舉全省之力著重辦好“三件大事”，讓燕趙大地煥發(fā)出新生機。

雄安新區(qū)建設邁入新階段

1月7日上午，河北省第十三屆人民代表大會第三次會議開幕，河北省長許勤代表省政府作政府工作報告。政府工作報告提出，“勇?lián)鷼v史使命，搶抓戰(zhàn)略機遇，以創(chuàng)造雄安質(zhì)量為不懈追求規(guī)劃建設千秋之城，以精彩、非凡、卓越為目標高水平籌辦冬奧盛會，以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子，在對接京津、服務京津中加快河北高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

在河北省第十三屆人民代表大會第三次會議閉幕式上，河北省委書記王東峰強調(diào)，要深入推進雄安新區(qū)建設發(fā)展，努力創(chuàng)造雄安質(zhì)量。全面落實各項規(guī)劃，依法穩(wěn)妥有序推進征遷安置，集中力量抓好重點工程和項目建設，持續(xù)深化體制機制改革和制度政策創(chuàng)新，全面加強白洋淀流域污染綜合治理，加快推進雄安綠博園建設，全力打造北京非首都功能疏解集中承載地。

這明顯傳遞出一個信號，2020年的雄安新區(qū)站在了一個新的充滿希望的起點之上。

眾所周知，位于雄安新區(qū)的“華北明珠”白洋淀不僅風景優(yōu)美，還是“華北之肺”。經(jīng)過多年環(huán)境整治，2019年，白洋淀湖心區(qū)斷面水質(zhì)提升到IV類，新增造林20萬畝，生態(tài)環(huán)境進一步改善。河北省人大代表、安新縣白洋淀蘆葦藝術(shù)研究院院長楊丙軍建議，要以白洋淀生態(tài)治理、植樹造林、大氣土壤污染防治為重點，強力推進生態(tài)環(huán)保工作。推進白洋淀生態(tài)治理和保護工程項目，絕不讓一滴污水進淀。加快推動府河、孝義河河道綜合整治和河口濕地水質(zhì)凈化等項目建設，持續(xù)改善淀區(qū)水質(zhì)，逐步恢復生態(tài)系統(tǒng)。

美好的環(huán)境之下，如何扎扎實實推進雄安新區(qū)規(guī)劃建設，在綠水青山之間再造一座新城？河北省人大代表，雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會常務副主任，雄安集團黨委書記、董事長田金昌表示，將繼續(xù)完善規(guī)劃體系，深化起步區(qū)、啟動區(qū)規(guī)劃和城市設計工作，深入完成11個功能片區(qū)的建筑概念設計，形成“1+N”個功能片區(qū)的建筑概念設計;全面落實好各項規(guī)劃，堅決維護規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性，真正把高水平的規(guī)劃嚴格執(zhí)行到位，確保一張藍圖干到底。

在教育方面，河北省政協(xié)委員、容城縣副縣長田素寧表示，全省調(diào)配優(yōu)秀校（園）長、學科帶頭人支援雄安新區(qū)，打造雄安新區(qū)優(yōu)質(zhì)教育品牌，同時支持在雄安創(chuàng)辦國際型教育研究機構(gòu)，創(chuàng)新高效管理模式;在科創(chuàng)方面，河北省政協(xié)委員，科大訊飛聯(lián)合創(chuàng)始人、高級副總裁、雄安分公司董事長江濤建議，雄安新區(qū)要著力聚集全球創(chuàng)新資源要素，特別是要選拔和吸引高端人才。

京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深拓展

目前，區(qū)域交通一體化格局在不斷完善之中，北京大興機場通航開啟了通往世界的“新國門”，京張高鐵建成通車被外界廣為稱贊，這也標志著2022年冬奧會配套建設取得了新進展，同時，延崇高速主線建成，進一步拓展了北京與河北之間的高速通途。作為河北省北部城市的張家口，承擔著“北京后花園”的生態(tài)重任，生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治也得到了持續(xù)深化，張家口首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)獲批建設。

北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)啟動建設，未來將進一步落實與京津新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，全力支持北京城市副中心建設，推動廊坊“北三縣”與北京通州區(qū)協(xié)同發(fā)展。133家河北省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)與278家京津醫(yī)院實現(xiàn)檢驗結(jié)果互認，京津18家醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源將納入河北省醫(yī)保定點。

王東峰強調(diào)，要深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展，加快“三區(qū)一基地”建設步伐。發(fā)揮各市縣比較優(yōu)勢，深化交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點領域合作，持續(xù)實現(xiàn)新突破，加強北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)等重大承接平臺和協(xié)同創(chuàng)新共同體建設，全力支持北京城市副中心建設和廊坊“北三縣”與北京通州區(qū)一體化發(fā)展，積極打造京津冀城市群、港口群、機場群，在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己。

對于京津冀協(xié)同發(fā)展，代表委員紛紛建言獻策。生態(tài)環(huán)境依舊受到更多關注。河北省人大代表、民革承德市委副主委鞠永才建議，“在京津冀協(xié)同發(fā)展中建立生態(tài)補償長效機制，實現(xiàn)全面和諧發(fā)展?！本┙蚣絽f(xié)同發(fā)展中生態(tài)環(huán)境建設的成就顯著，但一個事實不容回避，河北為此也付出了巨大代價。如何在保護環(huán)境的同時，真正實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展中的全面和諧勢在必行。這也是河北全面脫貧必須要著力解決的問題。為此，鞠永才提出，一是加強河北省內(nèi)流域橫向生態(tài)保護補償試點工作，為京津冀生態(tài)圈補償機制的形成提供可靠依據(jù)和可行路徑。二是探索下游購買上游保護和建設生態(tài)環(huán)境效益的路徑，實現(xiàn)保護與受益之間的授受平衡。三是嘗試以下游投資上游操作的模式，發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，增強上游的生產(chǎn)活力。

在打造重點承接平臺上，河北省政協(xié)委員、北京現(xiàn)代滄州分公司廠長韓桂升帶來好消息，北京現(xiàn)代滄州分公司量產(chǎn)至今累計產(chǎn)銷汽車近50萬臺，產(chǎn)值超過360億元，納稅超過20億元，帶動就業(yè)人數(shù)超過2萬人。北京現(xiàn)代滄州分公司目前是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中河北體量最大、質(zhì)量最高的產(chǎn)業(yè)協(xié)同項目。不僅如此，在河北著力打造重點承接平臺后，總投資54.7億元的12個重點項目相繼落戶滄州渤海新區(qū)。

此外，政府工作報告提出，2020年，河北將創(chuàng)新行政、執(zhí)法、稅收、統(tǒng)計、生態(tài)等政策措施，促進資質(zhì)互認、資源共享，推進京津冀人才、資金、能源、數(shù)據(jù)等要素市場一體化。

積極迎接2022年冬奧會

全面完成冬奧項目建設、全方位提升賽會服務保障水平、大力發(fā)展冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)，這是河北省委、省政府對今年推進冬奧會籌辦提出的具體要求。

政府工作報告就全方位提升賽會服務保障水平提出了新要求，堅持實戰(zhàn)化、規(guī)范化，完善安保、交通、住宿、餐飲、醫(yī)療、志愿者等賽會保障方案。河北省人大代表、張家口學院黨委書記張俊貴一直在思考如何培養(yǎng)更高水平的志愿者。在他看來，冬奧會志愿者應該具備5個素養(yǎng)，即懂技能、懂外語、懂急救、懂文化、懂禮儀。不同于服務夏季奧運會的志愿者，冬奧會由于項目、地點、氣候等因素的特殊性，需要專業(yè)的冰雪人才來滿足冬奧會舉辦期間冰上和雪上項目的服務工作需要。冬奧培訓基地之一的張家口學院，從2017年開始，每年招生3000人以上，把滑雪納入體育公共課，軍訓完即刻進行禮儀和急救培訓，立足實際開設大語種課程。

在競技人才培養(yǎng)上，據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，河北省冬季項目專業(yè)運動隊已有15支，在訓運動員232人。全省10家冬季項目后備人才基地、20所冬季體育傳統(tǒng)學校、20家冰雪俱樂部常年在訓運動員共計8351人，冰雪運動后備人才不斷壯大。

近年來，河北各級各部門著重解決“去哪兒滑”“誰去滑”“誰來教”三個關鍵問題，在發(fā)展冰雪運動上扎實邁進;落實“四個辦奧”理念，圍繞冬奧項目建設、冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高標準高質(zhì)量推進。目前張家口賽區(qū)4個競賽場館、冬奧村等冬奧項目建設正高質(zhì)量推進。