城市道路橋梁施工及安全管理

彭彥啟

（天元建設(shè)集團有限公司，山東 臨沂 276000）

隨著我國路橋行業(yè)的不斷發(fā)展，國民經(jīng)濟水平不斷提高，人們在日常生活得到滿足的前提下，開始根據(jù)工作、生活、出行需要對路橋類型有了新的需求，也就是說路橋類型將更加個性化。在道路橋梁施工過程中，施工的安全管理問題是十分重要一項內(nèi)容，會直接影響到道路橋梁施工質(zhì)量以及施工人員的人身安全?；诖耍诘缆窐蛄菏┕み^程中，為了保障施工質(zhì)量以及施工人員安全，需要根據(jù)道路橋梁本身可能出現(xiàn)的問題采取針對性措施，從而不斷提升工程本身的安全管理水平，避免安全事故的發(fā)生，不斷促進我國道路橋梁行業(yè)的發(fā)展。

1 道路橋梁工程安全管理現(xiàn)狀

1.1 安全管理體制不健全

通常，施工企業(yè)在管理過程中容易缺乏完備的安全管理體制，這主要是因為施工企業(yè)和施工負責人缺少相應的安全管理意識。企業(yè)安全管理體制不健全往往會使施工工程存在安全隱患，加大安全事故發(fā)生的概率。不完善的管理體制勢必會導致施工現(xiàn)場缺乏穩(wěn)定的局面，也無法加強員工的安全管理意識，反而會加劇安全管理流程的混亂和無秩序，并在一定程度上影響對施工效果和施工質(zhì)量的準確監(jiān)測和管理，延誤工程建設(shè)的周期。為了確保工程施工進程順利進行，減少施工人員的安全事故的發(fā)生概率，需要施工企業(yè)和施工負責人正視安全管理體制的作用，建立完備、專業(yè)、科學高效的安全管理制度，加大對施工現(xiàn)場的安全管理力度，逐漸杜絕安全隱患。

1.2 缺乏完備的安全監(jiān)督體系

在施工過程中，為了保證工程的順利進行，需要對施工現(xiàn)場進行安全管理，其中的重要部分就是要強化對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督力度。但是目前的實際情況是由于施工管理者的安全意識不足，會忽略對這方面的重視，這也就極易造成施工人員的安全問題以及施工質(zhì)量出現(xiàn)問題。比如，缺少監(jiān)督會導致施工人員工作懈怠，不認真，甚至出現(xiàn)偷工減料的行為，更有甚者會完全不注意自身安全，不能正確佩戴護具，這樣會直接危害到施工人員的安全。可以說，當前我國的道路橋梁行業(yè)在施工過程中缺乏一套完整的安全管理體系，這直接影響到了施工質(zhì)量與效率，為了避免這一情況，需要不斷完善完善安全監(jiān)督體系。

1.3 工作人員缺乏相應的安全知識

在整個道路橋梁行業(yè)發(fā)展壯大的過程中，社會各界人士不僅高度重視道路橋梁項目本身的質(zhì)量問題，也同樣關(guān)注施工過程中的安全問題和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性情況。眾所周知，在道路橋梁項目建設(shè)階段，涉及的內(nèi)容非常繁雜、多樣，不同的施工環(huán)節(jié)看似獨立，實則環(huán)環(huán)相扣，其中一個細節(jié)出現(xiàn)錯誤，都會影響工程整體，甚至引發(fā)安全問題和安全事故的發(fā)生。就現(xiàn)階段的發(fā)展而言，雖然大多數(shù)施工單位已經(jīng)逐漸意識到安全管理之于道路橋梁發(fā)展的重要意義，也出臺了一系列安全管理辦法和體制，但是在具體實施階段，卻收效甚微。之所以會出現(xiàn)這種情況，主要是因為相關(guān)工作人員缺乏對安全管理知識要點的全面了解，使得在實踐中無法將管理精髓進行有效利用，安全管理制度流于形式。不僅如此，很多單位在選擇安全管理人員的時候，對于他們自身綜合素質(zhì)和專業(yè)性要求不高，導致安全員整體水平偏低，無法在所在的崗位中發(fā)揮出應有的作用和價值，如此一來，嚴重影響到我國建設(shè)行業(yè)的整體安全水準。

1.4 資金投入方面存在問題

對于任何一個企業(yè)而言，充足的資金是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和活力的體現(xiàn)。但是，在社會主義市場經(jīng)濟運行的環(huán)境中，企業(yè)市場競爭壓力極大，道路橋梁工程項目的獲得依靠招投標的形式。這也就造成了一些施工企業(yè)盲目采用提高報價的手段來增大中標的可能性的現(xiàn)狀，但是這也在一定程度上加大了企業(yè)在施工階段由于資金短缺而帶來的延誤工期、偷工減料等層出不窮的問題的出現(xiàn)。在企業(yè)資金短缺時，為了節(jié)約成本通常會采用裁員、降低安全投入等方式，這也是資金投入問題直接影響工程質(zhì)量的具體體現(xiàn)。安全管理資金的緊張導致必要的安全防護裝置的缺少，從而加大了現(xiàn)場安全事故發(fā)生的概率。

2 城市道路橋梁施工及安全管理措施

2.1 建立健全安全管理制度

一個具有完備的安全管理制度體系的道路橋梁施工企業(yè)，是有秩序的、有規(guī)范性的企業(yè)，因此，想要在道路橋梁施工現(xiàn)場安全文明施工，避免安全事故的發(fā)生，就必須要將安全管理制度標準化、規(guī)范化。具體的實施步驟：（1）成立一個專業(yè)性強、權(quán)威性高的安全管理小組，根據(jù)制定的安全管理制度進行有效的監(jiān)督和管理：（2）實行責任制度，將責任落實到每個人身上，避免出現(xiàn)“與我無關(guān)”的話語，施工現(xiàn)場的所有人都是一視同仁，沒有特殊；（3）企業(yè)的管理人員定期對施工現(xiàn)場進行安全隱患的排查，做好現(xiàn)場的管理和控制工作，將企業(yè)制定的安全管理制度進行具體的細分，分發(fā)到每一個現(xiàn)場施工人員的手中進行學習，并嚴格執(zhí)行。

2.2 有效組織安全檢查活動

（1）在施工現(xiàn)場張貼相關(guān)的安全標語進行提示和警醒；（2）施工企業(yè)必須根據(jù)實際施工的基本要求來建立完備的安全管理制度，明確安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)范，并把相應的制度和規(guī)范落實到具體施工過程中，定期對員工進行安全操作宣講，并適當舉辦安全知識競賽來檢驗施工人員的安全操作知識的掌握程度；（3）施工企業(yè)還需要對項目的各個環(huán)節(jié)進行安全質(zhì)量評估，采用定期檢驗和不定期抽查的方式來規(guī)避施工過程中的不安全建設(shè)行為，還能使安全生產(chǎn)意識深入施工人員的內(nèi)心，最終實現(xiàn)提高道路橋梁工程安全管理質(zhì)量的期待。

2.3 落實環(huán)境保護制度

根據(jù)我國的環(huán)境管理體系標準，道路橋梁工程行業(yè)要做到安全文明施工以外，還要做到環(huán)境保護的要求，尤其是水、空氣、噪音、廢棄工料等方面的管理，要做到合理地運用自然資源，在施工過程中避免對環(huán)境造成不利的影響。企業(yè)要將環(huán)境保護體系進行合理的建設(shè)，在項目的整個施工過程中，將所有的程序從頭到尾進行識別和評估。針對施工過程中出現(xiàn)的噪聲、水污染和揚塵等情況，需要在場的每一個人遵守規(guī)定進行自檢，若發(fā)現(xiàn)問題，采取措施進行整改和調(diào)整。施工現(xiàn)場施工前，為了控制施工現(xiàn)場的塵土飛揚和擴散，要做到專人負責，還要進行硬化處理和準備好水汽噴灑的相關(guān)設(shè)備。在施工過程中難免會有垃圾的產(chǎn)生，垃圾應做到一日一清、按類分裝，施工現(xiàn)場的廢棄物料要盡量減少，做到封閉式存放工作。需要進行夜間作業(yè)時，要得到相關(guān)的許可后才能進行，并且要做好居民的安撫工作。在道路橋梁施工的過程中還會用到油料之類的物質(zhì)，這類物質(zhì)的存放要做到專物專放，還要做好防滲漏工作，制定領(lǐng)退制度并專人看管，根據(jù)需要領(lǐng)取油料，避免出現(xiàn)污染水體和油料的跑漏情況。制定油料跑漏的控制措施，盡量選擇環(huán)保型材料，降低資源的消耗。

2.4 增強執(zhí)法以及監(jiān)督的強度

進行道路橋梁項目施工管理的過程中，想要有效保證安全管理制度得以有效實施，就需要借助監(jiān)督部門的力量，不斷完善相對應的執(zhí)法系統(tǒng)，強化安全監(jiān)督職能，對施工現(xiàn)場和施工人員進行安全標準化管理。利用先進的科學技術(shù)，在施工現(xiàn)場全方位安裝監(jiān)控設(shè)施，這樣相關(guān)人員能夠?qū)崟r監(jiān)測施工現(xiàn)場，掌握每一位施工人員的安全狀態(tài)，進而有利于及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，保證施工操作更加規(guī)范標準，降低安全事故的發(fā)生率。與此同時，有關(guān)單位還可以制定出相應的獎懲機制，對安全監(jiān)督人員的不作為情況加大處罰力度，對盡職盡責的監(jiān)督人員進行獎勵。如此，能夠有效提升員工工作熱情和積極性，保證工作的嚴謹性，有利于提升安全監(jiān)督效率，保證施工安全。

2.5 科學應用信息技術(shù)

在對道路橋梁工程具體施工現(xiàn)場進行安全文明監(jiān)督管理過程中必須科學應用現(xiàn)代信息技術(shù)，可以通過科學應用各種平臺系統(tǒng)、安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)其安全文明警示作用的有效提升，將安全文明生產(chǎn)具體運行情況進行全面把握。同時，還可以根據(jù)動態(tài)檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查、抽查等多種形式對施工現(xiàn)場的安全文明管理進行具體情況的檢查，有時還會用到微博、微信等平臺系統(tǒng)的配合。另外，還需要施工現(xiàn)場對具體生產(chǎn)作業(yè)進行實時監(jiān)管，確保施工現(xiàn)場有一個高水平的安全文明監(jiān)管體系。為了能深度預防施工現(xiàn)場發(fā)生各類的安全文明事故，需要針對不同情況、不同時期制定不同的安全文明防范措施。

2.6 建立科學的安全事故應急預案

在道路橋梁工程行業(yè)中關(guān)于安全事故應急預案工作，應該是道路橋梁工程安全文明管理最后一個環(huán)節(jié)，也是安全管理工作最重要的環(huán)節(jié)。一旦發(fā)生安全事故，應急小組成員會立刻實行措施，確保每一個人員都能夠各司其職，保證搶險救災工作能夠順利進行，避免事態(tài)擴大，降低事故的損失，保護人員生命財產(chǎn)安全。因此，在安全事故發(fā)生前，必須全面考慮應急預案，提升施工人員在面對安全事故的反應能力，保證在最大程度上降低安全事故發(fā)生概率。

3 結(jié)束語

總之，對于人們的生活與工作而言，道路橋梁工程的施工質(zhì)量是直接影響人們便利性與安全性的重要因素，畢竟城市道路橋梁是承擔著人行、車輛荷載的重要樞紐，由此可見，城市道路橋梁施工質(zhì)量管理和安全管理是非常必要的。為了確保施工工作的順利開展，應當采取科學有效的施工質(zhì)量管理措施進行管理工作。