建筑工程造價預(yù)算的影響因素及控制措施分析

劉婷婷

摘 要：建筑工程造價預(yù)算是階段性投資控制的重要依據(jù)，在工程造價控制中起著不可忽視的作用。在進(jìn)行建筑工程造價預(yù)算控制工作時，通常會由于諸多因素導(dǎo)致建筑工程的實(shí)際造價超出原來的預(yù)算，這不僅對工程的進(jìn)度造成一定的影響，同時，會影響到工程的整體質(zhì)量，從而難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。為了有效的控制工程造價，使有限的建設(shè)資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，就需要對工程造價的影響因素進(jìn)行分析。本文對建筑工程造價管理的影響因素展開了分析，并提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：建筑工程;影響因素;措施分析

我國建筑工程造價存在諸多不足。這些問題制約著施工企業(yè)的發(fā)展，影響著施工項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。工程造價長期以來一直是施工單位和建筑使用者關(guān)注的重要方面。正確控制工程造價可以大大降低建設(shè)單位的工程造價，正確管理工程造價可以保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

一、建筑工程造價影響因素

1、政策因素

由于國家或地方政府主管部門為實(shí)現(xiàn)對建筑業(yè)的宏觀管理，對建設(shè)工程項(xiàng)目的報(bào)批、審查、建設(shè)程序和投資費(fèi)用的構(gòu)成均有明確的政策法規(guī)文件。因此，在建筑工程項(xiàng)目的籌備階段，造價工程師必須遵循相關(guān)的政策法規(guī)，確定工程價格、定額單價以及人力、建材機(jī)械臺班費(fèi)用，并對政策的變化情況進(jìn)行評估，在造價設(shè)計(jì)方案中應(yīng)充分考慮到政策變化對工程造價的重大影響。

2、設(shè)計(jì)人員因素

設(shè)計(jì)人員要對自己所設(shè)計(jì)的工程有比較清晰的認(rèn)識，充分的了解整個工程的設(shè)計(jì)意圖。不僅要求設(shè)計(jì)人員要有專業(yè)化的知識層面，對于造價系統(tǒng)有比較完善的科學(xué)理論研究，同時還應(yīng)該具備大量的前線施工經(jīng)驗(yàn)，不能夠只是紙上談兵，做出的造價根本就是天方夜譚，在實(shí)際中根本沒法運(yùn)行，要在實(shí)踐中總結(jié)大量的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)施工過程中會遇到什么樣的意外情況發(fā)生，市場的規(guī)律的變換等，然后為造價留有一定的空間。最后現(xiàn)代的設(shè)計(jì)人員在專業(yè)水平和個人素質(zhì)上都是參差不齊的，有些設(shè)計(jì)者沒有職業(yè)素養(yǎng)，不遵守職業(yè)道德規(guī)范，為了個人的利益，而收受賄賂，從而影響了施工所用的材料，不僅對施工質(zhì)量和工期產(chǎn)生了很大的影響，而且敗壞了設(shè)計(jì)單位的聲譽(yù)，使業(yè)主在經(jīng)濟(jì)上受到損失。

3、施工因素

建筑工程的施工環(huán)節(jié)同樣對工程造價產(chǎn)生重大的影響。由于施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施，是以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)，如何保證施工實(shí)際與設(shè)計(jì)圖紙吻合，不產(chǎn)生偏差走樣，確保建筑工程質(zhì)量，通過施工階段的工程造價的有效管理，可以實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算目標(biāo)、節(jié)約成本的預(yù)期。

4、管理、監(jiān)督因素

由于建筑工程的建筑單位對工程管理的不合格，以及缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，最終導(dǎo)致超出預(yù)算。在工程的具體實(shí)施階段，受建筑時間長短影響，建筑工地場面大小限制，以及建筑施工工序多少等因素，由于種種原因，導(dǎo)致了建筑施工情況不能夠及時有效的 反饋到上級相關(guān)管理人員，因此就更難提到有效的監(jiān)督手段的實(shí)施 ，這樣一來，就容易給工程留下了一定的質(zhì)量隱患，同時也造成了資金以及向光資源的浪費(fèi)，直接影響到了對工程造價的控制。

二、建筑工程造價控制措施分析

1、構(gòu)建市場監(jiān)督體系

以市場為導(dǎo)向并不是工程造價放任自流，而是在規(guī)范的管理之下自由發(fā)揮，因此要建立完善的市場監(jiān)督體系，同時保證生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，發(fā)揮市場監(jiān)督體系的調(diào)解作用，創(chuàng)造良好的市場監(jiān)督氛圍，體現(xiàn)出公平競爭。規(guī)范工程造價管理充分發(fā)揮政府的職能，加大政府的監(jiān)管力度，發(fā)揮政府對建筑工程造價的宏觀調(diào)控能力。保證實(shí)現(xiàn)工程造價的有效管理和控制。

2、重視設(shè)計(jì)過程的造價控制

在設(shè)計(jì)階段推行監(jiān)理制度有助于使設(shè)計(jì)趨于經(jīng)濟(jì)上更合理，從項(xiàng)目的源頭控制工程造價。另一方面，通過監(jiān)督，也可促使設(shè)計(jì)單位改善管理，提高設(shè)計(jì)水平。一個建設(shè)項(xiàng)目，可有多種不同的設(shè)計(jì)方案，在滿足使用功能的前提下，進(jìn)行多方案比較是衡量建筑、施工方案經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、可行性的有效手段，多方案的比較有助于獲得工程造價更優(yōu)的設(shè)計(jì)成果。在招標(biāo)中對提供的工程量清單認(rèn)真審查，防止因工程量清單漏算而給施工企業(yè)增加不必要的投資。要打破特殊性行業(yè)壟斷的局面，按照市場規(guī)律，公平競爭，由施工能力強(qiáng)、質(zhì)量好、報(bào)價合理的施工單位承包工程任務(wù)。項(xiàng)目開工前，必須對施工圖紙進(jìn)行全面地會審，同時建設(shè)單位會同監(jiān)理單位對施工方案進(jìn)行審批，采取可靠、經(jīng)濟(jì)的施工方案。要求施工單位根據(jù)施工圖紙、會審記錄和施工方案資料編制施工圖預(yù)算，并以此預(yù)算價結(jié)合合同價進(jìn)行施工過程中的投資控制。

3、提高造價管理人員素質(zhì)

工程造價管理人員是工程造價管理體系構(gòu)成的一個重要內(nèi)容，其在整個體系中所發(fā)揮的作用是不可忽視的。因此，我們應(yīng)該把對于工程造價管理人員的管理作為重中之重。健全工程造價管理人員的管理體制與機(jī)制，保證他們的工作是在嚴(yán)密的監(jiān)管和系統(tǒng)的監(jiān)督之下進(jìn)行的。提高工程造價管理人員自身的素質(zhì)。工程造價管理人員的素質(zhì)主要包括了專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。在此行業(yè)的人員要具有相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)，保證自己知識的更新速度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)考核，促使工程造價管理人員的不斷進(jìn)步。

4、加強(qiáng)施工階段工程造價的控制

施工階段是建筑工程造價控制的最為關(guān)鍵的階段，也是對工程造價控制影響最直接的階段。由于建筑工程施工一般建設(shè)周期較長，因此建筑施工材料隨時間的變化波動很大，比如人、材、機(jī)價格波動較大，這直接影響工程造價，因此在施工階段對工程造價的控制除了應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工，嚴(yán)格施工工藝和施工質(zhì)量的管理外，還應(yīng)當(dāng)建立動態(tài)的建設(shè)工程造價控制機(jī)制，將施工材料和匯率等不可抗力的影響因素降至最低，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門造價控制管理部門及時對市場行情和社會動態(tài)進(jìn)行分析處理，及時調(diào)整投資狀況，必要時及時與投資方調(diào)整合同價款，避免不可抗力對工程造價帶來的影響。

結(jié)語：

總之，工程造價控制是一個動態(tài)的過程，是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性系統(tǒng)工程，只有對工程造價的管理貫穿項(xiàng)目的全過程，大力提升造價人員的綜合素質(zhì)，形成規(guī)劃、設(shè)計(jì)、計(jì)劃、質(zhì)量、審計(jì)等部門和單位的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能提高投資效益，有效控制建設(shè)項(xiàng)目的投資，解決當(dāng)前工程建設(shè)中高估亂算、隨意壓價、投資失控等問題，并有效節(jié)約建設(shè)資金，提高建設(shè)投資收益，達(dá)到擴(kuò)內(nèi)需、保民生、促發(fā)展的目的。

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