檔案治理現(xiàn)代化的理論內(nèi)涵、價值追求和實踐路徑

摘要：推進(jìn)檔案治理工作實現(xiàn)現(xiàn)代化、智能化發(fā)展，既是促進(jìn)家國治理體系以及治理能力，落實現(xiàn)代化長效發(fā)展的現(xiàn)實要求，亦是促進(jìn)檔案事業(yè)長效發(fā)展的關(guān)鍵契機(jī)。本文以檔案治理現(xiàn)代化理論內(nèi)涵及價值追求入手，提出了檔案治理現(xiàn)代化的實踐路徑。

關(guān)鍵詞：檔案治理；現(xiàn)代化；理論內(nèi)涵；價值追求；實踐路徑

引言

現(xiàn)階段，檔案治理建設(shè)體現(xiàn)出全方位、多層次與多維度特點，檔案治理不僅觸及檔案工作人員，亦涉及相關(guān)檔案機(jī)構(gòu)。在信息時代下，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算以及大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段不斷發(fā)展更新，推動了國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化發(fā)展。而這也象征著我國將由以往社會管理逐漸轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代社會治理，檔案治理現(xiàn)代化不僅屬于開創(chuàng)性工作，更是十分繁雜的工作，明確檔案治理現(xiàn)代化價值追求與理論內(nèi)涵，探索其實踐路徑，有著較強(qiáng)理論價值以及實踐意義。

一、檔案治理現(xiàn)代化理論內(nèi)涵及價值追求

（一）檔案治理現(xiàn)代化理論內(nèi)涵

一般來說，現(xiàn)代化這一詞匯時常被用于闡述時代、社會發(fā)展歷程當(dāng)中所生成的多樣性文化、社會變遷等實際現(xiàn)象，以社會發(fā)展歷史視角來說，現(xiàn)代化即人類社會從18世紀(jì)60年代工業(yè)革命開始所歷經(jīng)的一場觸及現(xiàn)實生活各個行業(yè)產(chǎn)業(yè)的改革、升級過程，此過程借助某個特殊特點的形成，以此為革命運動完成的核心標(biāo)志，象征著社會真正完成由傳統(tǒng)逐步邁進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展前進(jìn)的變更。所以，檔案治理現(xiàn)代化，指的是國家各領(lǐng)域檔案治理體制與治理能力趨向現(xiàn)代化方向不斷發(fā)展前進(jìn)，充分明確新時代下檔案治理能力、檔案治理體系的理論內(nèi)涵，是推動國家檔案治理實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)條件。所謂檔案治理體系現(xiàn)代化即從傳統(tǒng)檔案管理的既定形態(tài)趨于現(xiàn)代檔案治理的新形態(tài)持續(xù)變遷、發(fā)展的進(jìn)程；而檔案治理能力現(xiàn)代化即檔案治理工作全過程具備一定能力可實現(xiàn)全面現(xiàn)代化，具體包括檔案治理工作初期、整個過程與最終結(jié)果的現(xiàn)代化。

（二）檔案治理現(xiàn)代化價值追求

事實上，檔案治理現(xiàn)代化象征著當(dāng)擔(dān)應(yīng)從傳統(tǒng)管理及管制等固定化模式，逐漸轉(zhuǎn)變成民主對話、協(xié)作共贏、依法治理和共同參與的創(chuàng)新性治理形式。故此，基于整體維度來說，檔案治理工作現(xiàn)代化的實際價值取向即借助檔案治理，持續(xù)推動由傳統(tǒng)管理本位向現(xiàn)代治理本位的全面轉(zhuǎn)型。值得注意的是，與檔案管理工作比較，檔案治理工作的現(xiàn)代化，雖然沒有全面變革核心價值觀，卻依舊具有重要發(fā)展地位。這一發(fā)展，并不是傳統(tǒng)意義上的認(rèn)知維度充分深化，而是真實實踐流程的明顯進(jìn)步，這一進(jìn)步和發(fā)展具體呈現(xiàn)于實現(xiàn)國家檔案治理工作現(xiàn)代化發(fā)展、前進(jìn)的核心價值觀的衡量指標(biāo)問題這一維度。

二、檔案治理現(xiàn)代化的實踐路徑

（一）立足于檔案部門，創(chuàng)新傳統(tǒng)思維模式

一般來說，創(chuàng)新傳統(tǒng)思維模式，不但對檔案治理主體實際價值判斷帶來直接性影響，同時更會制約檔案治理主體自身檔案治理工作行為規(guī)范。全面推動檔案治理工作落實現(xiàn)代化前進(jìn)和發(fā)展，是我國各級檔案部門必須肩負(fù)的責(zé)任及義務(wù)，該部門在不斷促進(jìn)檔案治理工作現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中需發(fā)揮其主導(dǎo)作用。因此，應(yīng)創(chuàng)新原有固定化的思維模態(tài)，明確積極檔案治理工作理念。同時，檔案治理相關(guān)部門還要持續(xù)更新傳統(tǒng)既定管理思維及決策習(xí)慣，支持與激勵社會層面參加檔案治理活動，給予社會力量適當(dāng)權(quán)力，與社會力量科學(xué)分權(quán)，使得檔案部門從復(fù)雜瑣碎的治理業(yè)務(wù)工作環(huán)境中切實脫離，進(jìn)而把多數(shù)時間、精力有效集中在部門內(nèi)部核心業(yè)務(wù)處理層面，于宏觀層次促進(jìn)與把握檔案事業(yè)長效發(fā)展。

（二）引進(jìn)前沿性技術(shù)，加強(qiáng)檔案治理水平

檔案治理工作改革創(chuàng)新的關(guān)鍵動因在于技術(shù)變革，所謂生產(chǎn)力決定著生產(chǎn)關(guān)系，技術(shù)作為生產(chǎn)力當(dāng)中相對活躍的要素，現(xiàn)代技術(shù)變革必然推動生產(chǎn)力不斷發(fā)展，同時引發(fā)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)關(guān)系的改變，從而促進(jìn)涵蓋檔案治理工作在內(nèi)的變革。在此環(huán)境下，檔案部門應(yīng)強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)、發(fā)展以及應(yīng)用體系的改革研究。借助檔案治理工作，強(qiáng)化各檔案的利益有關(guān)方協(xié)作，憑借客觀技術(shù)資源，適當(dāng)發(fā)展公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)同應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)時代下電子檔案信息安全性、真實性及實用性等問題。此外，檔案部門還應(yīng)規(guī)避技術(shù)變革風(fēng)險，真正客服唯技術(shù)論?，F(xiàn)如今，在技術(shù)條件下出現(xiàn)的新型管理系統(tǒng)是否可充分順應(yīng)日后檔案環(huán)境仍無法確定，新技術(shù)手段會引起新一輪檔案管理系統(tǒng)研發(fā)，亦或帶來破壞尚未可知，所以，在技術(shù)變革探索的基礎(chǔ)上，還應(yīng)分析如何防止技術(shù)變革風(fēng)險出現(xiàn)。

結(jié)語

綜上所述，檔案工作作為黨與國家的基礎(chǔ)工作，高效完成各項檔案工作是國家各級單位部門所承擔(dān)的核心職責(zé)。在新時代環(huán)境下，若想完成檔案治理現(xiàn)代化發(fā)展，應(yīng)立足于檔案部門，創(chuàng)新傳統(tǒng)思維模式，引進(jìn)前沿性技術(shù)，加強(qiáng)檔案治理水平。

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作者簡介：

萬娟（1969- ），女，漢族，山東煙臺人，山東工商學(xué)院學(xué)院，助理館員職稱，本科學(xué)歷，研究方向：主要從事檔案管理研究。