新時代下土地整理與復(fù)墾探究

珙縣自然資源和規(guī)劃局 四川 宜賓 644500

1 引言

土地整理與復(fù)墾要符合生態(tài)、客觀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律等要求，因此要能科學(xué)的探索有效的發(fā)展路徑，提升工作開展的實效性。

2 土地整理復(fù)墾工作的重要性

2.1 利于機械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 土地整理與復(fù)墾，是對于農(nóng)村土地分散化、不合理化問題的有效處理，能提升農(nóng)村土地的規(guī)模優(yōu)勢，科學(xué)的實施各種大型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)機械設(shè)備，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在落實標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的過程中，顯著的提升自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具備較為突出的發(fā)展效果。

2.2 有利于農(nóng)村脫貧致富 在土地整理與復(fù)墾的有效發(fā)展下，能改善農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，節(jié)約人力成本，節(jié)約資源投入成本，實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的升級和改善，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，更加具備經(jīng)濟效益保障，從而提升了農(nóng)民的實際收入水平，提升了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況。經(jīng)濟優(yōu)勢提升之后，對于農(nóng)村地區(qū)長效脫貧機制也就科學(xué)的建立起來，打造了農(nóng)村走向富裕的科學(xué)道路。

2.3 促進社會主義新農(nóng)村建設(shè) 社會主義新農(nóng)村，要在經(jīng)濟發(fā)展模式上更加符合生態(tài)化、高效化、現(xiàn)代化的特點，土地整理與復(fù)墾能科學(xué)的落實各種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械設(shè)備，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各種科學(xué)管理模式的落實，提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化科學(xué)模式打造，更加提升了農(nóng)村發(fā)展的科學(xué)性，是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)動力和基本模式保障。

3 現(xiàn)階段土地整理與復(fù)墾工作存在的問題

3.1 部分農(nóng)民對土地開發(fā)整理缺乏科學(xué)認知 土地整理與復(fù)墾需要當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民積極的配合，提升土地整理與復(fù)墾的實際建設(shè)效果，發(fā)揮土地改善優(yōu)勢。但是因為存在各種不良的思想認知，農(nóng)民朋友主觀的認為土地整理與復(fù)墾存在較大的風(fēng)險性，對于科學(xué)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式了解不足，導(dǎo)致了土地整理與復(fù)墾工作不能獲得農(nóng)民的全力配合和支撐，這是在土地整理與復(fù)墾工作中，科學(xué)宣傳機制落實不到位導(dǎo)致的，在政策實施中，不能具備良好的思想引導(dǎo)優(yōu)勢，導(dǎo)致工作開展往往存在事倍功半的問題。

3.2 生態(tài)環(huán)保差 土地整理與復(fù)墾工作開展中，存在工程方式不科學(xué)的問題，主要是在生態(tài)保護中，不具備較為突出的保護意識，生態(tài)破壞代價較大。因為部分工作人員只關(guān)注工作目標(biāo)能在規(guī)定的日期完成，對于科學(xué)的規(guī)劃開發(fā)模式不能嚴格落實。工作中因為缺乏足夠資金的有力支撐，導(dǎo)致生態(tài)問題不能有效解決。

3.3 開發(fā)整理后后期工作不到位 土地整理與復(fù)墾完成之后，還要陸續(xù)的進行后期的工作，比如及時的進行土地利用，避免土地落荒。但是因為土地發(fā)展整理之后，后期的規(guī)劃管理機制不完善，導(dǎo)致后續(xù)的工作不能開展，同時因為資金問題，導(dǎo)致很多后期的管理模式不能科學(xué)落實。導(dǎo)致了很多水土流失、揚塵等問題的不斷發(fā)生。

4 新時代下全面推進土地整理與復(fù)墾的有效途徑

4.1 做好引導(dǎo)性宣傳工作 土地整理與復(fù)墾工作的開展，不能脫離群眾，要能獲得當(dāng)?shù)厝藛T的理解和積極支持，團結(jié)農(nóng)民的集體力量，提升工作效果。宣傳工作的開展，要能根據(jù)農(nóng)民的信息獲取常規(guī)途徑，保障能提升農(nóng)民的信息獲取能力，比如進行地方電視媒體頻道的科學(xué)宣傳，通過官方背景的積極宣傳，提升農(nóng)民對于土地整理與復(fù)墾政策實施的信任性；通過農(nóng)村現(xiàn)場宣講的方式，面對面解答農(nóng)民的疑惑，保障農(nóng)民能消除工作開展中的各種疑惑，同時能拉近與農(nóng)民之間的感情距離，在后期的土地整理與復(fù)墾工作開展中，更能提升工作效率，獲得農(nóng)民的積極支持。

4.2 加強基礎(chǔ)建設(shè) 土地整理與復(fù)墾工作開展中，需要保障各種工作開展，獲得可靠基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，同時也為后續(xù)的農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。比如，根據(jù)土地整理與復(fù)墾地區(qū)的交通情況，科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計交通道路，根據(jù)未來規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，積極的進行道路交通類型、寬度等的設(shè)計和施工，保障能符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的交通運輸需求。加快土地開發(fā)整理規(guī)劃管理的信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)化；加強土地開發(fā)整理實用技術(shù)的開發(fā)和推廣，增加土地開發(fā)整理的科技含量；借鑒成功的經(jīng)驗并重視人才的培養(yǎng)，不斷提升土地開發(fā)和整理隊伍的綜合素養(yǎng)。

4.3 重視對生態(tài)環(huán)境的保護工作的落實 生態(tài)保護工作的科學(xué)落實，有利于建立農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)模式，提升現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的可持續(xù)性，真正建立長效化的農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，提升農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步的向好發(fā)展。在生態(tài)環(huán)境保護工作開展中，要能制定科學(xué)的土地整理與復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和要求，充分體現(xiàn)生態(tài)保護理念，并能建立科學(xué)的管理監(jiān)督機制，保障科學(xué)化的土地整理與復(fù)墾工作模式科學(xué)落實。比如在土地整理過程中，要能采取措施有效的避免揚塵問題的發(fā)生，對于土地整理完成的部分要能及時的覆蓋、灑水，避免有關(guān)污染問題的產(chǎn)生?？茖W(xué)做好坡面防護工作，采取必要的硬化和加固手段，避免其因為坍塌等問題，影響當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況。

4.4 后續(xù)管理科學(xué)跟進 后續(xù)管理是土地整理與復(fù)墾階段工作完成之后的內(nèi)容，主要是能及時有效的利用改良后的土地資源，避免土地閑置，造成土地資源的浪費，同時也避免土地在無植被裸露狀態(tài)下，對生態(tài)環(huán)境造成不利影響。后續(xù)管理工作要充分依靠土地規(guī)劃使用文件進行，而規(guī)劃文件要能在土地整理與復(fù)墾開展之前就能科學(xué)的落實，并對于規(guī)劃文件的科學(xué)性有效的優(yōu)化。管理工作的開展同時要能具備土地使用情況的跟蹤評價以及監(jiān)督機制，督促土地資源科學(xué)有效的使用，發(fā)揮土地整理與復(fù)墾的價值。

5 結(jié)語

土地整理與復(fù)墾的科學(xué)工作開展，要能制定科學(xué)化的工作路徑，有效落實，提升工作開展的實際建設(shè)效果。