城鄉(xiāng)一體化的供排水系統(tǒng)規(guī)劃初探

劉巧榮

（內(nèi)蒙古呼和浩特市和林格爾縣自來水公司，內(nèi)蒙古 和林格爾 011500）

1 城鄉(xiāng)一體化供排水系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的思路

1.1 區(qū)域整體性原則

在城鄉(xiāng)一體化供排水系統(tǒng)規(guī)劃的過程中，應(yīng)該堅持區(qū)域整體性的原則，在合理的范圍內(nèi)實施供排水計劃，建立科學(xué)合理的供排水資源體系。

1.2 持續(xù)動態(tài)的發(fā)展方式

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要特點是漸進性，同時是動態(tài)發(fā)展的過程。在城鄉(xiāng)一體化的供排水系統(tǒng)過程中也應(yīng)該堅持動態(tài)發(fā)展的原則，結(jié)合實際需要規(guī)劃發(fā)展，在具體規(guī)劃的過程中還應(yīng)該堅持延續(xù)性的原則，為促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1.3 城鎮(zhèn)經(jīng)營的方法

應(yīng)該促進農(nóng)村供排水系統(tǒng)向著產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，不斷的拓展融資的渠道，明確投資者和經(jīng)營者之間的關(guān)系，保證兩者之間的合法權(quán)益。

2 供排水系統(tǒng)規(guī)劃的方法與措施

2.1 供水系統(tǒng)規(guī)劃

2.1.1 區(qū)域性供水模式

當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)采取的供水方式是分散的方式，彼此獨立的現(xiàn)象比較普遍。但是隨著城市化進程的不斷加快，該種獨立的模式會影響城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進程，應(yīng)該進行改革。采取區(qū)域化供水方式不僅能夠解決城市供水的問題，同時還能為廣大的農(nóng)村地區(qū)供水。區(qū)域性供水模式主要包括兩種，集中供水模式和區(qū)域性供水集中管理。首先，區(qū)域性集中供水模式。在實行城鄉(xiāng)一體化供水體系的過程中，堅持因地制宜的供水模式。相關(guān)的調(diào)查研究也顯示，在中心城市周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口密度比較高的地區(qū)采取集中供水的模式比較合理，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)一體的供水管網(wǎng)，并且按照一定的原則對供水管網(wǎng)進行分區(qū)，采取區(qū)域管理的方式，保障各個地區(qū)的安全用水，同時保障系統(tǒng)的合理運行。此外，該種供水模式不僅提高了供水的效益，同時提高了供水的專業(yè)性和可靠性。其次，局部分散供水與區(qū)域性供水集中管理。如果是比較分散的村莊和山區(qū)等偏遠地區(qū)的話，要堅持因地制宜原則的基礎(chǔ)之上結(jié)合本地區(qū)的實際情況建設(shè)水庫，進行水庫引水，經(jīng)過處理之后達到飲水的標(biāo)準(zhǔn)。其次，可以集中地區(qū)的人力物力和財力建設(shè)調(diào)水工程和調(diào)蓄工程，解決農(nóng)村飲水困難的問題，同時采取農(nóng)業(yè)補水灌溉措施。采取區(qū)域性集中供水管理的措施，提高水資源的利用效率和水的質(zhì)量。

2.1.2 工業(yè)的分質(zhì)供水

隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快，城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展的程度也在逐漸的提高，但是工業(yè)在發(fā)展過程中所需要的水資源主要依賴集中供水廠，在一定程度上增加了水廠的負擔(dān)。如果是規(guī)模比較大的企業(yè)，可以采取分質(zhì)供水的方案，采取就近取水的原則，經(jīng)過凈化處理之后的水資源供企業(yè)使用。

2.1.3 水資源的保護

應(yīng)該制定科學(xué)的飲水資源保護規(guī)劃措施。首先，不斷完善本地區(qū)的水域功能區(qū)劃，做到相鄰地區(qū)的水資源的協(xié)調(diào)。其次，對水污染的防治工作進行科學(xué)的規(guī)劃，保護飲水資源，保證農(nóng)村地區(qū)水資源的安全。合理的控制農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染，采取有效的管理措施解決農(nóng)村中環(huán)境污染的問題。

2.1.4 供水管網(wǎng)的布局與改造

在具體規(guī)劃的過程中，應(yīng)該考慮對管網(wǎng)的改造，可以沿新建和擴建的道路布置主干管，并且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)適合的位置增設(shè)消火栓和消防水池等。為了實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的供水，應(yīng)該逐步對管網(wǎng)進行改造，讓農(nóng)村供水和城市供水工程系統(tǒng)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水的目標(biāo)。

2.1.5 工程建設(shè)的實施與管理

為保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)該重視資金的籌集，保證工程建設(shè)的投入，可以充分調(diào)動社會各方面積極性。此外，通過制定優(yōu)惠政策和資金扶持的方式鼓勵和扶持民營水利工程的發(fā)展。將農(nóng)村中的引水工程推向全社會，實現(xiàn)供水工程的供水分配統(tǒng)一管理和優(yōu)化調(diào)度。

2.2 排水系統(tǒng)的規(guī)劃

2.2.1 排水方式的選擇

現(xiàn)階段，我國許多農(nóng)村地區(qū)沒有建立比較完善的排水系統(tǒng)，只有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪設(shè)簡易的排水管道，許多村莊的排水體系基本是自然溝渠。可以采取城鄉(xiāng)一體化的排水系統(tǒng)，在城市周邊的村莊，將農(nóng)村排水系統(tǒng)納入到城市排水系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃中，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)一建設(shè)排水管網(wǎng)。其次，在村莊比較密集的地區(qū)，隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快，可以推行雨污分流的排水體制。如果當(dāng)前不具備規(guī)劃條件，可以進行長遠的規(guī)劃，先建設(shè)污水管網(wǎng)，為未來雨水管網(wǎng)的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。通過過渡的方式不僅能夠獲得比較好的環(huán)境效益，同時也解決了一些難題。各個地區(qū)可以結(jié)合實際情況建設(shè)中小型的污水處理廠，對污水進行集中的處理。此外，也可以通過沼氣凈化池的方式對污水進行有效的處理。

2.2.2 污水處理的方法

現(xiàn)階段，我國許多農(nóng)村地區(qū)還不能投入大量的資金進行污水的處理，各個地區(qū)應(yīng)該結(jié)合經(jīng)濟情況采取高效和節(jié)能的污水處理方式，在處理的過程中堅持使用新技術(shù)和新方法。

2.2.3 工程建設(shè)的實施對策

相關(guān)的工作部門應(yīng)該采取多種手段和渠道向農(nóng)民宣傳環(huán)境保護的知識，讓更多的農(nóng)民認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護和保護水資源的重要性。其次，各個地區(qū)應(yīng)該結(jié)合自身的實際發(fā)展情況制定約束農(nóng)民行為的規(guī)章制度，讓農(nóng)民能夠積極參與到環(huán)境的保護中，從而減少對農(nóng)村水資源的污染。再次，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污水排放，必須按照國家的規(guī)定制定排放的標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)該制定嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度，對不符合的污水排放企業(yè)進行嚴(yán)厲的懲罰，保證污水排放管理工作的法制化。

3 結(jié)語

城鄉(xiāng)一體化關(guān)系到整個社會的建設(shè)，和各種基礎(chǔ)設(shè)施密切相關(guān)。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中供排水系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)是促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的方式之一。將供排水系統(tǒng)的整體化和區(qū)域化建設(shè)與分區(qū)域的管理手法相結(jié)合。根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀采取不同的供排水系統(tǒng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供排水系統(tǒng)的建設(shè)，從而不斷的促進整個社會的發(fā)展。