徐興振
摘 要:對于當代的商業(yè)銀行來說,合規(guī)經(jīng)營是關(guān)乎其能否正常運營和發(fā)展的最基本因素。國內(nèi)的商業(yè)銀行在國際金融危機爆發(fā)之后,高度關(guān)注金融領(lǐng)域的相關(guān)風險,特別是對合規(guī)風險的管理已經(jīng)取得了相當程度的成果,我國也出臺了一系列相關(guān)的法律法規(guī)來避免合規(guī)風險的發(fā)生。但是國內(nèi)銀行對于合規(guī)風險的研究時間比較短,同國內(nèi)銀行相比,關(guān)于合規(guī)風險管理方面存在著相當大的差距,往往國內(nèi)很多商業(yè)銀行的合規(guī)風險管理還停留在較淺的層面,沒有充分發(fā)揮出其原有的作用,對于合規(guī)風險的認識也并不充分。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;金融風險;合規(guī)風險
“合規(guī)”一詞來源于英文單詞“compliance”,這個詞的原意是指遵從、服從,隨后被應用到金融領(lǐng)域,指的是讓商業(yè)銀行的經(jīng)營行為符合法律規(guī)范。銀監(jiān)會指出,合規(guī)風險的發(fā)生往往是因為銀行自身未曾遵守法律、法規(guī)、監(jiān)管部門的要求等緣故,致使商業(yè)銀行遭受法律制裁、監(jiān)管部門處罰等多方面損失的風險[1]。合規(guī)風險強調(diào)的是,商業(yè)銀行因為自身的主導性行為違反規(guī)定從而造成了經(jīng)濟、聲譽等方面的損失,所以合規(guī)風險具有內(nèi)生性、復雜性、廣泛性等特征。我國當前的經(jīng)濟形勢復雜多變,商業(yè)銀行為了尋求穩(wěn)定的長久發(fā)展,就必須要充分認識合規(guī)風險防范工作的重要性,強化自身對于合規(guī)風險的管理,從而實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
一、合規(guī)風險管理原則
1.1互動性原則
商業(yè)銀行的內(nèi)部管理和外部機構(gòu)的監(jiān)管之間具備相互作用,商業(yè)銀行應當認同這種相互作用,從被動接受外部監(jiān)管,到主動根據(jù)外部監(jiān)管的反饋有針對性的調(diào)整內(nèi)部的管理,特別是對內(nèi)部行為的合法合規(guī)性的管理。商業(yè)銀行可以根據(jù)外部機構(gòu)的監(jiān)督反饋對內(nèi)部管理進行調(diào)整,同時可以借助外部機構(gòu)的監(jiān)督來測試內(nèi)部管理調(diào)整的正確性和有效性,并根據(jù)最新的反饋來再次進行調(diào)整,從而形成良性的互動[2]。
1.2系統(tǒng)性原則
商業(yè)銀行的合規(guī)風險往往表現(xiàn)出復雜的綜合性特征,風險的產(chǎn)生原因可能由多方因素影響,所以對于合規(guī)風險的管理不能局限于某一點或者某一面。商業(yè)銀行應當遵循系統(tǒng)性原則,對合規(guī)風險的產(chǎn)生原因進行系統(tǒng)性分析,合理利用系統(tǒng)原理,對合規(guī)風險管理采取科學的規(guī)劃設(shè)計,同時要形成相匹配的、有效的系統(tǒng)運行機制,從而做到對銀行內(nèi)部各個要素的合理約束與有效監(jiān)督,確保商業(yè)銀行合規(guī)管理效能的最大化。
1.3責任到人原則
合規(guī)管理時風險管理的內(nèi)容之一,應當位于商業(yè)銀行內(nèi)部管理的關(guān)鍵位置。合規(guī)風險管理涉及的范圍廣泛,要對商業(yè)銀行的全部業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、涉及到的領(lǐng)域進行管理,所以合規(guī)管理應當要求銀行內(nèi)部的每位工作人員都認真遵守。可能因為一位員工工作上的些許疏忽,就會導致銀行嚴重的經(jīng)濟、聲譽損失。所以要將責任具體到個人,只有每一位工作人員都嚴格遵守商業(yè)銀行內(nèi)部的管理規(guī)定,才能確保合規(guī)風險管理工作得到切實的執(zhí)行。
二、國內(nèi)商業(yè)銀行合規(guī)風險管理存在的問題
2.1合規(guī)機制不完善
商業(yè)銀行一旦發(fā)生合規(guī)風險,往往會誘發(fā)其他風險一并發(fā)生。因為銀行內(nèi)部缺乏有效的風險管理體系,使得各類風險事件不斷發(fā)生,給銀行帶來了巨大的經(jīng)濟、聲譽損失。當前發(fā)展階段,國內(nèi)有一些商業(yè)銀行并沒有認識到合規(guī)管理的重要性,并沒有將合規(guī)管理一并歸入到風險管理當中,實際體現(xiàn)的是銀行管理人員對于合規(guī)風險管理的認識不足,也就導致了合規(guī)風險成為了當前階段,妨礙國內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)展的重要影響因素[3]。
2.2合規(guī)文化不成熟
信用風險、市場風險、操作風險,這三大風險并稱為商業(yè)銀行的傳統(tǒng)風險,當前階段一些商業(yè)銀行仍舊是以管理三大傳統(tǒng)風險為主,并沒有對合規(guī)風險進行管理。管理人員缺乏對合規(guī)管理的重視程度,往往是因為銀行內(nèi)部沒有形成合規(guī)文化,只是將合規(guī)管理單純的歸為合規(guī)部門的一項工作,而忽視了合規(guī)風險管理,應當是對銀行內(nèi)部全體員工和各項業(yè)務(wù)的合規(guī)風險進行管理,只是被動的進行風險發(fā)生后的處理,沒有做到風險發(fā)生前的預防。
2.3合規(guī)組織不健全
一些商業(yè)銀行曲解了合規(guī)部門的真正功能,而是將其作為接待管理的功能來使用,埋沒了合規(guī)部門背后的職能價值。這種情況的出現(xiàn)就導致了,對合規(guī)風險的管理不能獨立于職能業(yè)務(wù)以外來進行,于是對合規(guī)風險的管理就變得不具備操作性、系統(tǒng)性和計劃性,也就使得其不具備有效性。與此同時,合規(guī)部門的大部分合規(guī)人員通常不具備系統(tǒng)的、專業(yè)的合規(guī)技能,銀行內(nèi)部也缺乏對于合規(guī)風險管理的系統(tǒng)性的培訓,這種情況就導致了合規(guī)組織內(nèi)部嚴重缺乏同時具備合規(guī)理論知識和合規(guī)專業(yè)技能的綜合素質(zhì)人才[4]。
三、商業(yè)銀行合規(guī)風險管理措施
3.1完善合規(guī)機制
商業(yè)銀行要對合規(guī)風險進行管理,首先要完善合規(guī)機制,真正發(fā)揮合規(guī)部門的作用。合規(guī)部門應當按照一定周期向銀行內(nèi)部管理人員提交合規(guī)風險評估報告,銀行的管理層根據(jù)風險評估報告來評估當前階段銀行內(nèi)部的風險狀況,對潛在的風險進行分析,還需要對新發(fā)現(xiàn)的合規(guī)風險和可能引起高合規(guī)風險的事件進行描述,并作出有針對性的應對方案,同時組織合規(guī)風險管理小組對應對方案進行分析和評價,指出方案的不足之處并作出調(diào)整。
與此同時,合規(guī)部門要重新調(diào)整合規(guī)風險評估流程,使其覆蓋和合規(guī)風險管理有關(guān)的一切人與行為,確保業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全覆蓋。合規(guī)部門要做到系統(tǒng)、全面、深入的掌握各類活動和各項業(yè)務(wù)可能存在的合規(guī)風險,并將各類風險信息進行匯總整理。在對風險信息進行匯總之后,合規(guī)部門要選擇科學合理的風險評級方法,利用銀行的各項數(shù)據(jù),通過定性和定量相結(jié)合的方式來評估合規(guī)風險情況,構(gòu)建長期有效的風險識別標準,一旦發(fā)現(xiàn)風險后要及時上報給相關(guān)負責人。
3.2建設(shè)合規(guī)文化
合規(guī)文化的建設(shè)不僅僅是合規(guī)風險管理體系的重要組成部分,同時也必須長久貫穿于合規(guī)風險管理體系之中。被動的監(jiān)督管理只能讓員工在接受監(jiān)督的情況下合乎規(guī)范,而要做到讓員工自發(fā)的認識到合規(guī)的重要性,就必須要把合規(guī)文化融合到銀行的文化當中,使員工在潛意識里自發(fā)執(zhí)行,這樣才能確保合規(guī)風險管理體系的有效執(zhí)行。為了建設(shè)合規(guī)文化,商業(yè)銀行應當加強合規(guī)的宣傳教育,以此來提升員工對于合規(guī)重要性的認知程度。同時要培養(yǎng)工作人員的合規(guī)操作意識,確保工作時的操作行為符合規(guī)定,從而逐漸形成自發(fā)合規(guī)的良好習慣。銀行內(nèi)部還應當建立覆蓋每位員工的責任追究制度,把合規(guī)管理和績效考評相結(jié)合,從而強調(diào)合規(guī)操作的重要性[5]。
3.3健全合規(guī)組織
除了具備合規(guī)機制、合規(guī)文化以外,銀行還應當搭建合規(guī)組織,健全的合規(guī)組織是推進合規(guī)體系系統(tǒng)化建設(shè)的重要保障,也是合規(guī)管制執(zhí)行的重要前提。銀行在健全合規(guī)組織時,可以遵循以下三個原則。第一,獨立性原則。獨立是合規(guī)組織的核心標準,合規(guī)組織的實質(zhì)是對人與事的管理,一旦缺乏權(quán)威就沒有辦法開展工作。所以合規(guī)組織必須要有足夠的權(quán)力與地位,才能確保其在銀行內(nèi)部的執(zhí)行力。第二,專業(yè)性原則。合規(guī)的主要義務(wù)就是要符合法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的具體要求,只有合規(guī)組織具備了專業(yè)能力,才能準確把握法律法規(guī)的要求,才能夠正確執(zhí)行法律法規(guī)的要求,所以合規(guī)組織內(nèi)部的工作人員一定要具備專業(yè)性,同時還要不斷接受相關(guān)的專業(yè)培訓,才能正確履行合規(guī)的職責。第三,適當性原則。合規(guī)組織的搭建應當與銀行內(nèi)部的需求相匹配,如果太過復雜就會造成高額的管理成本,而太過簡單又可能無法防范風險。
參考文獻:
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(萊商銀行菏澤單縣支行? 山東? 菏澤? 274300)