發(fā)揮“燈塔”效應(yīng) 推進科學(xué)管理

胡永威

北京市公安局房山分局西潞派出所位于房山區(qū)北潞園小區(qū)，系于2001年5月按照30名民警的規(guī)模設(shè)立，房屋建筑面積1300平方米，轄區(qū)面積10.4平方公里。現(xiàn)有民警80人（其中男民警72人占90%，女民警8人占10%），平均年齡40歲，另有輔警9人。從派出所隊伍實際狀況看，面臨著老民警多、女民警多、患病民警多、辦公備勤條件局促等諸多實際情況。

近年來，面對轄區(qū)社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、維護社會治安壓力加大，各項安保任務(wù)多、標準高、節(jié)奏緊密、人員缺口大的工作形勢，西潞派出所立足轄區(qū)和隊伍實際，充分發(fā)揮黨支部的“燈塔”效應(yīng)，大力開展“黨支部聚光、黨小組發(fā)光、黨員閃光”系列主題黨建活動，做實做細戰(zhàn)時黨課、崗前黨課，所班子以所為家、以身作則、一線攻堅，強化教育引導(dǎo)，做到政治動員日常化、從嚴治警日常化、干部表率日常化，引領(lǐng)全體黨員成為隊伍“標桿”，營造“有為才有位、人人爭先鋒”的良好氛圍，班子團結(jié)凝聚作用凸顯，推樹宣傳出“‘兇狠的鐵漢王明英”“拼命三郎劉忠放”等優(yōu)秀干部和民警，為圓滿完成各項工作任務(wù)、有力維護轄區(qū)安全穩(wěn)定奠定堅實隊伍基礎(chǔ)。

第一，堅持政治建警，聚焦燈塔效應(yīng)，多舉措、多形式開展政治動員。面對2019年大事多、中心安保任務(wù)多的形勢特點，注重把握好工作節(jié)奏、利用好時間節(jié)點和工作渠道進行政治動員。一是把握好節(jié)奏感。在安保開始前，提前制定好各項安保方案，多次強調(diào)戰(zhàn)時紀律，簽訂責(zé)任書;在抽調(diào)警力期間，多次針對被抽調(diào)人員進行專門發(fā)動;安保疲憊期，組織開展黨日、團日活動等鼓舞隊伍士氣。二是把握好時間點。在婦女節(jié)舉行“慶三八崗位建功”座談會，清明節(jié)舉行“傳承先烈遺志、踐行忠誠使命”主題黨日活動，青年節(jié)開展“青春心向黨 建功新時代”主題團日活動，國慶節(jié)開展“喜迎祖國七十華誕、決戰(zhàn)決勝國慶安?！睉?zhàn)時主題黨日活動，以大環(huán)境帶動小環(huán)境，營造積極進取工作氣氛。三是把握好推進點。通過開展向分局推樹的先進典型殷恩民同志學(xué)習(xí)活動、推進“學(xué)習(xí)強國”APP應(yīng)用學(xué)習(xí)等形式進行安保再動員再部署，以形式多樣的理論學(xué)習(xí)和教育引導(dǎo)，持續(xù)激發(fā)隊伍安保斗志。

第二，堅持精細管理，聚焦方法創(chuàng)新，想長遠、建制度開展隊伍管理。著眼隊伍管理精細化、正規(guī)化、常態(tài)化，在深入調(diào)研隊伍值班勤務(wù)運行模式的基礎(chǔ)上，研究出臺了“領(lǐng)導(dǎo)干部首責(zé)”每日上墻公示制度、制作了“領(lǐng)導(dǎo)干部首責(zé)”公示欄。公示欄分為“每日自查、值班信息、突出情況、執(zhí)法辦案提示、常量進度、工作提示”六個工作板塊;每個板塊都列出公示內(nèi)容、相關(guān)標準、責(zé)任人，確保值班領(lǐng)導(dǎo)和值班員對每日的工作，知責(zé)任、知任務(wù)、知標準、知進度，各項措施落地落實。通過以制度管人、管隊伍，推進警隊的長遠發(fā)展。

第三，堅持問題導(dǎo)向，聚焦能力提升，重實戰(zhàn)、重實操開展專題培訓(xùn)。針對基層民警在出處警、場所管理、材料總結(jié)梳理、突發(fā)警情處置等方面存在的問題和困惑，西潞所結(jié)合實際需求，連續(xù)組織開展了各項針對性培訓(xùn)。如針對內(nèi)勤民警在材料的梳理總結(jié)方面的不足，組織開展了綜合指揮室戰(zhàn)前業(yè)務(wù)培訓(xùn);著眼《反恐怖主義法》的實際適用，開展了《反恐怖主義法》實施培訓(xùn);針對支援學(xué)警在應(yīng)急處突方面的不足，開展了突發(fā)警情實戰(zhàn)應(yīng)急演練;針對群眾反映轄區(qū)北潞園小區(qū)刺猬河邊廣場舞擾民問題，專門購置了噪音測量儀，并梳理噪音污染相關(guān)法規(guī)發(fā)放到民警群，組織民警自主學(xué)習(xí)。通過針對性培訓(xùn)，引導(dǎo)隊伍更好地服務(wù)群眾、開展打擊管理等各項工作。

第四，堅持立足實際，聚焦民警心聲，想全面、摳細節(jié)，開展愛警暖警。立足隊伍的實際情況，把握民警思想脈搏，層次化、差異化開展愛警暖警工作。一是從政治上關(guān)愛。舉行從警榮譽紀念章、“十佳引路師傅”證書頒發(fā)儀式等，傳承傳統(tǒng)、樹立正氣;深入挖掘宣傳民警安保故事、家庭故事、愛情故事，推崇、尊重每名個體。針對副隊長層級現(xiàn)職隊伍缺額較大的情況，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了4名代理副隊長、4名社區(qū)隊副隊長助理和3名打擊隊組長，確保業(yè)務(wù)骨干的層級合理性，調(diào)動廣大青年民警良性競爭。每月召開支委擴大會，開誠布公、細致入微開展隊伍考核，有意見、有爭論、有民主、有統(tǒng)一，確?？冃Э荚u公平、公正、公開。二是警力安排上關(guān)愛。在安排崗位以及出處警、部署勤務(wù)、執(zhí)法辦案等工作中盡量保證科學(xué)合理、人盡其用。在確保完成工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，盡最大努力安排民警合理休息。三是從健康上關(guān)愛。對“未病”民警，邀請季氏手診傳承人來所診療，傳授中醫(yī)養(yǎng)生拍手操和穴位按摩，熏陶養(yǎng)生理念。對“已病”民警，逐人制定健康檔案、日常關(guān)注各項指標、盡量聯(lián)系醫(yī)院開展診治。強調(diào)“最好的醫(yī)生是自己，最好的醫(yī)院在廚房”，悉心制定菜譜，從飲食上調(diào)理。組織跑步、羽毛球等健身活動，調(diào)節(jié)身心、增強體質(zhì)。四是從保障上關(guān)愛。多方請示協(xié)調(diào)，更新辦公、備勤家具;新建一樓檔案室、贓證物室，解決了檔案室承重不足的重大隱患;通過為浴室配備洗發(fā)液、沐浴液等，營造家的氛圍，小處細處傳遞組織溫暖。

（作者系北京市公安局房山分局西潞派出所政委）