交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀分析

徐路涵

摘 要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，人們?cè)诔鲂蟹矫娴男枨笠苍絹碓礁?，這就需要在保證交通運(yùn)輸系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí)，保障人們出行過程中的安全。在系統(tǒng)運(yùn)行中，系統(tǒng)安全作為其中的重要部分，需要借助辨識(shí)系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行捕捉，從而制定合理的控制策略，保障系統(tǒng)性能的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)安全性的提升。因此，在交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行中，需要針對(duì)其中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，對(duì)其中存在的漏洞進(jìn)行闡述，采取更為有效的手段，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全性。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸系統(tǒng);安全風(fēng)險(xiǎn)管理;現(xiàn)狀

在現(xiàn)階段的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，交通運(yùn)輸行業(yè)作為其中的重要組成，在推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流，提升生活與工作水平方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。交通運(yùn)輸系統(tǒng)作為交通運(yùn)輸事業(yè)中的重要組成，能夠針對(duì)這一行業(yè)發(fā)展中存在的問題，制定有效的改善措施，保證交通運(yùn)輸行業(yè)的安全[1]。但是隨著交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在應(yīng)用交通運(yùn)輸系統(tǒng)的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)系統(tǒng)的正常運(yùn)作產(chǎn)生了不利影響。所以，在現(xiàn)階段的交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中，通過展開對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，有利于更好的提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力，保障交通運(yùn)輸系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

一、交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全概述

在當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展中，交通運(yùn)輸系統(tǒng)作為其中的重要內(nèi)容，需要提升自身的安全性能，適應(yīng)目前快速發(fā)展的交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀。首先，交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全需要做到交通運(yùn)輸服務(wù)的可靠，即使在特殊情況系啊，交通運(yùn)輸系統(tǒng)同樣能夠保證自身功能的完整性，實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，為客貨運(yùn)輸?shù)拈_展奠定良好的基礎(chǔ)[2]。在這一方面，需要具備較強(qiáng)的突發(fā)事件應(yīng)急能力、快速恢復(fù)能力，在出現(xiàn)緊急情況以后，能夠快速的進(jìn)行反應(yīng)，為運(yùn)輸服務(wù)保障工作的有效落實(shí)。其次，需要做到環(huán)境影響的可控。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，這就需要在運(yùn)行中，需要采取有效措施，降低交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生的危害，不能建立在環(huán)境犧牲的基礎(chǔ)之上[3]。一方面在面對(duì)生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境的時(shí)候，需要保證交通運(yùn)輸正常運(yùn)行的可預(yù)防與可接受，在出現(xiàn)交通事故以后，能夠?qū)⒂绊懡档阶畹?另一方面在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時(shí)候，需要降低對(duì)周邊生態(tài)敏感區(qū)的影響，保證其處于可控可預(yù)防的狀態(tài)。

二、交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題

（一）系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作基礎(chǔ)薄弱

在交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展中，需要對(duì)各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的采集，為系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。但是從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，在系統(tǒng)安全相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)方面，并沒有構(gòu)建規(guī)范的系統(tǒng)，信息數(shù)據(jù)采集工作存在不全面、不及時(shí)的問題，比如在運(yùn)輸裝備安全技術(shù)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施安全技術(shù)狀況等環(huán)節(jié)中，無法實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的及時(shí)收集[4]。在這種情況下，信息數(shù)據(jù)的收集無法支撐后續(xù)分析處理工作的開展，很難開展更為深入的趨勢(shì)分析、危機(jī)模擬以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等。在風(fēng)險(xiǎn)管理中，安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作為其中的重要內(nèi)容，目前處于比較空白的狀態(tài)，需要進(jìn)行進(jìn)一步的開發(fā)與完善。

（二）交通運(yùn)輸安全問題

隨著機(jī)動(dòng)車保有量的不斷增加，交通安全事故的發(fā)生幾率在不斷提升，嚴(yán)重威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。從交通運(yùn)輸安全問題的產(chǎn)生來看，交通運(yùn)輸管理部門負(fù)有一定的責(zé)任，特別是在交通運(yùn)輸管理工作中的投入不足，整體人員素質(zhì)偏低，使得其無法適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展的交通運(yùn)輸行業(yè)。在交通運(yùn)輸安全事故頻發(fā)的情況下，制約了交通運(yùn)輸業(yè)在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。在交通運(yùn)輸系統(tǒng)中，安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展，必須要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，及時(shí)的進(jìn)行更新升級(jí)，在面對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張的情況下，需要對(duì)現(xiàn)有的系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，開展高效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，最大程度上降低交通安全事故的發(fā)生幾率。

（三）系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制不完善

在現(xiàn)階段的交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全管理中，并沒有對(duì)主要內(nèi)容、管理對(duì)象形成一個(gè)正確的認(rèn)知，同時(shí)在評(píng)級(jí)指標(biāo)體系方面并不完善，無法對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全水平進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估。特別是在一些災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中存在的缺陷，使得其在抗災(zāi)救災(zāi)性能以及戰(zhàn)略性交通運(yùn)輸保障方面的能力受到了嚴(yán)重影響。在這種情況下，一旦出現(xiàn)重大自然災(zāi)害，交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)急處置能力就會(huì)大大折扣，很難為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理改進(jìn)策略

（一）提升交通運(yùn)輸安全意識(shí)

在開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，必須要提升自身的安全意識(shí)，從小事細(xì)節(jié)出發(fā)，嚴(yán)格的落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。首先，交通運(yùn)輸部門需要對(duì)當(dāng)前存在的不安全交通行為進(jìn)行高效全面的監(jiān)管，借助信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，提升監(jiān)管效率，同時(shí)加大處罰力度，起到更好的震懾作用。比如在交通參與者的監(jiān)管中，需要加強(qiáng)對(duì)駕駛證的審查，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行檢查，降低安全事故發(fā)生幾率。其次，政府及相關(guān)部門需要對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行完善，保證在開展交通運(yùn)輸安全管理中，需要做到有法可依，嚴(yán)格的按照合同運(yùn)輸制，根據(jù)合同法中的規(guī)定開展相應(yīng)的管理工作，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明確，提升管理人員的責(zé)任心。

（二）規(guī)范交通法制格局

交通運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展，必須要構(gòu)建完善的法律法規(guī)，適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展迅速的交通運(yùn)輸行業(yè)，同時(shí)進(jìn)行交通運(yùn)輸業(yè)的規(guī)制，開展有效的引導(dǎo)工作。在當(dāng)前的交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，需要構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、職能科學(xué)、規(guī)范高效的格局，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理能力的提升，為現(xiàn)代化管理體制的構(gòu)建打下良好基礎(chǔ)。與此同時(shí)，交通運(yùn)輸業(yè)需要對(duì)自身的制度規(guī)章進(jìn)行完善，構(gòu)建覆蓋全行業(yè)的規(guī)章制度，保證安全監(jiān)督管理工作的有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法能力的改善，營(yíng)造更為安全的交通出行環(huán)境。

（三）強(qiáng)化人員安全培訓(xùn)

在交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，需要強(qiáng)化工作人員的安全培訓(xùn)，及時(shí)的針對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)，開展相關(guān)方案的調(diào)整，同時(shí)合理的分配技術(shù)人員，實(shí)現(xiàn)圖紙與技術(shù)的有效結(jié)合，解決交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中面臨的各項(xiàng)問題。通過將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，將員工的技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，滿足不同崗位的發(fā)展需求。在這一過程中，需要強(qiáng)化對(duì)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，為交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)的有效落實(shí)提供保障，在激發(fā)技術(shù)人員工作潛能的基礎(chǔ)上，合理的安排各個(gè)項(xiàng)目流程，實(shí)現(xiàn)工作效率的提升。在面對(duì)新問題的時(shí)候，更需要開展相應(yīng)的培訓(xùn)與教育工作，提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行能力。

結(jié)語：在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展中，交通運(yùn)輸?shù)陌踩裕粌H對(duì)交通參與者的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生了影響，同時(shí)也制約著整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。交通運(yùn)輸安全管理作為這一環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)內(nèi)容，需要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷的更顯自身的理念，準(zhǔn)確的處理交通運(yùn)輸中各個(gè)角色的關(guān)系，構(gòu)建和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境，保障整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。

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