應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦機(jī)制分析研究

摘 要：去年發(fā)生的中美貿(mào)易摩擦，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面帶來(lái)了相當(dāng)?shù)呢?fù)面影響，非公中小企業(yè)在此國(guó)際國(guó)內(nèi)的大環(huán)境下，如何應(yīng)對(duì)局面，本文從政府角度提出了若干應(yīng)對(duì)的措施辦法，以期在困境中求得發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易摩擦必然性;實(shí)質(zhì);機(jī)制

近幾年，中美貿(mào)易之戰(zhàn)打響，美國(guó)先后多次對(duì)來(lái)自中國(guó)出口的商品提高關(guān)稅比例，主要集中在機(jī)械、農(nóng)業(yè)醫(yī)藥、電子產(chǎn)品等方面，其中“汽車(chē)、飛機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品、進(jìn)口相紙等方面市重點(diǎn)”。這場(chǎng)貿(mào)易之爭(zhēng)在中國(guó)各界都引起了廣泛的注意。大家討論的核心，歸結(jié)起來(lái)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走向問(wèn)題。中美貿(mào)易之間開(kāi)戰(zhàn)，是否給中國(guó)帶來(lái)巨大沖擊，這種沖擊對(duì)于這幾年正在實(shí)施去杠桿化的中國(guó)，會(huì)不會(huì)讓原本經(jīng)濟(jì)增速節(jié)奏放慢的中國(guó)，走向經(jīng)濟(jì)下滑的態(tài)勢(shì)。面對(duì)這突如其來(lái)的的局勢(shì)，無(wú)疑是打破了中國(guó)政府既定改革節(jié)奏，如何穩(wěn)住中國(guó)經(jīng)濟(jì)，擠出中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的泡沫，讓其面臨穩(wěn)中有序的局面，這是我們今天要探討的主題。

一、中美貿(mào)易摩擦的必然性

探究中美貿(mào)易摩擦，我們首先得了解美國(guó)為何向中國(guó)發(fā)起挑戰(zhàn)的必然性?，F(xiàn)今全球秩序以中心-邊緣結(jié)構(gòu)逐漸向”雙循環(huán)”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，中心-邊緣結(jié)構(gòu)這是沃勒斯坦所提出的世界體系理論。整個(gè)理論認(rèn)為，美國(guó)揮舞著金元大棒來(lái)主導(dǎo)全球秩序。但經(jīng)濟(jì)與金融繁榮的背后：是誰(shuí)掌握最多、最大市場(chǎng)誰(shuí)說(shuō)了算。中國(guó)有著超過(guò)十三億人口的市場(chǎng)，這是當(dāng)初它能加入WTO關(guān)鍵籌碼之一。加入WTO后，又恰逢地利人和，隨后會(huì)談到，中國(guó)迅速開(kāi)始崛起，成為當(dāng)今和美國(guó)一樣的超大規(guī)模國(guó)家。超大規(guī)模意味著你是有能力參與到底層秩序博弈當(dāng)中的超級(jí)玩家，沒(méi)有人能約束住你。美國(guó)依靠資本獲得了國(guó)際政治秩序，海洋秩序的霸主地位，美國(guó)文化價(jià)值觀(guān)輸出在全球來(lái)說(shuō)也是首屈一指。中國(guó)依靠人口規(guī)模帶來(lái)了獨(dú)一無(wú)二龐大的市場(chǎng)規(guī)模，這種獨(dú)一無(wú)二的市場(chǎng)規(guī)模又催生出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，由經(jīng)濟(jì)規(guī)模又可轉(zhuǎn)化出國(guó)際政治和國(guó)家安全層面的影響力。拋開(kāi)這兩個(gè)在不同領(lǐng)域占有絕對(duì)話(huà)語(yǔ)權(quán)的超級(jí)大國(guó)，俄羅斯由于具有強(qiáng)大的軍事力量、遼闊的疆土、以及世界上最大自然資源天然氣儲(chǔ)備這三種特點(diǎn)，成為半個(gè)超大規(guī)模國(guó)家，緊隨中美之后。所以美國(guó)向中國(guó)發(fā)起貿(mào)易進(jìn)攻，是無(wú)可避免的。

二、中美貿(mào)易摩擦實(shí)質(zhì)

這次美國(guó)向中國(guó)開(kāi)戰(zhàn)，看似解決美國(guó)的貿(mào)易逆差和就業(yè)。首先美國(guó)貿(mào)易逆差是由美國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率過(guò)低造成，這不能簡(jiǎn)單靠保護(hù)本國(guó)貿(mào)易來(lái)扭轉(zhuǎn)局面，7月數(shù)據(jù)就證實(shí)了這一點(diǎn)。其次，從短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)美國(guó)制造業(yè)空心化趨勢(shì)，改變當(dāng)前世界秩序雙循環(huán)結(jié)構(gòu)是不現(xiàn)實(shí)的。實(shí)際來(lái)說(shuō)，主要還是在于美國(guó)看重的是中國(guó)龐大的市場(chǎng)，尤其是美國(guó)金融企業(yè)、保險(xiǎn)企業(yè)等能進(jìn)一步進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。2015年數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)出口額只占美國(guó)GDP的0.6%。中國(guó)市場(chǎng)之大，美國(guó)卻分得不多。

三、我們?nèi)绾瓮黄评Ь?，?yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦機(jī)制

擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)，需要依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是2017年，中小企業(yè)（包括小微企業(yè)）創(chuàng)造的收入占全國(guó)GDP的60%，是納稅和提供就業(yè)機(jī)會(huì)的主力軍，分別占到50%和75%。

（1）結(jié)合中美貿(mào)易摩擦加劇，從政府層面上講，需要在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善：

第一，中小企業(yè)（包含小微企業(yè)）融資難，融資貴一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題之一。這不僅是地方級(jí)難題，也是國(guó)家級(jí)難題。資本逐利總是流向利潤(rùn)巨大的行業(yè)和銀行表外業(yè)務(wù)，比如房地產(chǎn)行業(yè)。銀行績(jī)效考核機(jī)制，使得銀行對(duì)中小企業(yè)（包含小微企業(yè)）融資與國(guó)營(yíng)企業(yè)相比，持更加謹(jǐn)慎態(tài)度。所以融資難、融資貴一直是中小企業(yè)的現(xiàn)實(shí)，再加上最近地方債務(wù)加劇，政府債務(wù)融資余額增至16.8萬(wàn)億元，影子銀行受到金融嚴(yán)管，PPP平臺(tái)暴雷，我們需要由去杠桿變?yōu)榉€(wěn)杠桿。曾經(jīng)民生銀行對(duì)中小企業(yè)（包含小微企業(yè)）進(jìn)行企業(yè)間相互擔(dān)保但實(shí)施不理想化，如今，8月國(guó)家融資擔(dān)?；鹩邢挢?zé)任公司成立，擔(dān)保主體由政府出面，政府3次降準(zhǔn)，加大對(duì)企業(yè)的二次、多次貸款、貼息力度，將抵押品范圍適度擴(kuò)大，同時(shí)激勵(lì)銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債券，與中央、地方政府加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的配給雙管齊下，為資產(chǎn)狀況良好，信用度良好的小微企業(yè)提供更多利息優(yōu)惠。

第二，政府牽頭，利用大數(shù)據(jù)為小微企業(yè)提供產(chǎn)品定制信息。中國(guó)消費(fèi)出現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)和消費(fèi)降級(jí)趨勢(shì)。最近拼多多崛起，意味著四五線(xiàn)城市、低收入群體消費(fèi)能力巨大，以及小微企業(yè)實(shí)施電子商務(wù)的意愿。地方政府可以牽頭小微企業(yè)與電子商務(wù)平臺(tái)合作，利用大數(shù)據(jù)為小微企業(yè)提供定制款商品，和精準(zhǔn)的供給信息，讓白牌企業(yè)快速崛起。

第三，落實(shí)國(guó)家關(guān)于稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]哈繼銘.中美貿(mào)易沖突的六大原因及影響[N].英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)，2018-06-11.

[2]任澤平.深度解讀中美貿(mào)易戰(zhàn)[J].四川省情.2018（04）：40-43.

作者簡(jiǎn)介：

何雯（1981-），女，講師，碩士研究生，攀枝花學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，研究方向?yàn)楣补芾?、企業(yè)管理。

（攀枝花學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 ?四川 ?攀枝花 ?617000）