中歐關(guān)系的三個“史無前例”

姜鋒

近年中歐關(guān)系整體上可以用三個“史無前例”來形容——關(guān)系密切程度“史無前例”，摩擦面之廣“史無前例”，彼此合作潛力之大同樣“史無前例”。

中歐關(guān)系密切程度史無前例。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，2018年中歐貿(mào)易額達(dá)6822億美元，同比增長10.6%。歐盟已連續(xù)15年成為中國第一大貿(mào)易伙伴，中國多年來也持續(xù)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。2019年，中歐完成地理標(biāo)志協(xié)定談判，進(jìn)一步強化了貿(mào)易關(guān)系。在人員往來方面，民間交往日益密切，人員交流頻繁，雙向人員往來每年接近800萬人次，每周有600多個航班往返于中歐之間。政治上，自1998年以來，中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤已舉行20次，雙方各類經(jīng)貿(mào)、科技、法律、人文對話機制數(shù)量眾多，成果豐碩。目前，中歐在加強全球治理、堅持多邊主義、維護(hù)自由貿(mào)易等問題上有著廣泛共識，對中歐關(guān)系的發(fā)展也有共同期待。

“一帶一路”倡議提出以來，中歐貿(mào)易往來逐年增加，中歐班列逐步發(fā)展壯大，聯(lián)通中國62個城市和歐洲15個國家的51個城市，鋪行線路達(dá)到68條，給沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與民生福祉做出巨大貢獻(xiàn)。按照這些基本面，中歐應(yīng)該是真正意義上的戰(zhàn)略合作伙伴。

中歐之間的摩擦面之廣史無前例。隨著中歐合作的深度和廣度進(jìn)一步加強，雙方摩擦也有所增多?！爸袊{論”在歐洲呈現(xiàn)上升態(tài)勢，歐方也不再把中國看成是單純的合作伙伴，而是視為“系統(tǒng)性競爭對手”。

歐洲錯誤地將源于中國、屬于世界的“一帶一路”視為中國的“地緣政治行為”，擔(dān)心“一帶一路”倡議削弱歐洲在相關(guān)國家的影響力，影響他們的利益，甚至認(rèn)為中東歐主權(quán)國家自愿加入的中國—中東歐國家（17+1）合作機制是中國“試圖分裂歐洲的行為”。歐洲沒有看到中國幫助中東歐國家的發(fā)展實際上有利于歐洲的均衡發(fā)展和一體化進(jìn)程推進(jìn)。

從根源上看，歐洲還是習(xí)慣用西方的思維方式來揣摩中國，誤認(rèn)為中國有“國強必霸”的野心。從制度到實踐，歐洲開始意識到，歐洲在資源調(diào)動和治理效能等方面比中國有所遜色，我所接觸的歐洲政治人物內(nèi)心多少也有些羨慕中國制度的優(yōu)勢。隨著人工智能以及5G時代的到來，歐洲還擔(dān)心中國在相關(guān)科技前沿領(lǐng)域全面超越歐洲，多年來過度依賴美國的歐洲在硬軟件方面的能力建設(shè)均較為滯后，傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢不再突出，加上全球經(jīng)濟不確定因素增多，歐洲人對自身經(jīng)濟發(fā)展的前景不太樂觀。難民融入問題頻現(xiàn)、民粹主義盛行，讓保守的歐洲更加斤斤計較，自信不足。如當(dāng)前德國媒體和智庫就有許多對中國進(jìn)行妖魔化的報道和評論。反華的聲音也已從德國媒體蔓延到政界、學(xué)術(shù)界。個別政客甚至將涉華議題當(dāng)作德國國內(nèi)政治斗爭的工具。類似這種非理性的氛圍只會讓人失去判斷力，拖累中歐關(guān)系的健康發(fā)展。

2019年12月2日，歐洲電信網(wǎng)絡(luò)運營商協(xié)會（ETNO）在布魯塞爾舉辦行業(yè)大會?；顒悠陂g，華為將一輛“5G卡車”開到會場周邊，借此向歐洲民眾詮釋“5G改變社會”理念。

實際上，歐洲應(yīng)該看到，在與世界的廣泛深入合作中，中國雖然取得了快速的發(fā)展，但依舊面臨艱巨挑戰(zhàn)。由于基礎(chǔ)薄弱，人口眾多，減貧脫貧發(fā)展任務(wù)艱巨，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）只有歐洲的1/4，發(fā)展不平衡、不充分問題突出，經(jīng)濟、科技水平仍然無法和歐洲媲美。中國的領(lǐng)導(dǎo)人和社會無時不在秉持問題意識和憂患意識，思考如何克服所面臨的挑戰(zhàn)，中國國家主席習(xí)近平就要求執(zhí)政黨不斷“自我革命”，而不僅僅是表面的自我批評。這就說明中國還有很多自己的事要做，中國既沒有稱霸世界的野心，也沒有稱霸世界的實力，更沒有排他主義的動機。中國的發(fā)展需要歐洲，需要一個強大、穩(wěn)定的歐洲。反過來，歐洲也需要一個可持續(xù)發(fā)展的中國。

中歐關(guān)系未來發(fā)展?jié)摿薮笫窡o前例。中歐之間從未像今天這樣如此緊密地相互關(guān)聯(lián)、相互依存。在美國推行單邊主義、保護(hù)主義的大背景下，中歐合作發(fā)展?jié)摿χ笫窡o前例。

在全球治理的制度合作方面，在世界秩序搖搖欲墜的時刻，中歐雙方都特別強調(diào)對多邊主義的堅守和對自由貿(mào)易體系的維護(hù);在生態(tài)環(huán)保、氣候變化方面，中歐雙方都進(jìn)行了實實在在的投入，沒有中歐合作，《巴黎協(xié)定》早就壽終正寢;在科技發(fā)展領(lǐng)域，中歐都反對技術(shù)霸凌，反對技術(shù)壟斷，中國在人工智能和5G領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，而以德國為首的歐洲國家在工業(yè)化、智能化生產(chǎn)領(lǐng)域依然處于全球領(lǐng)先地位，中歐之間完全可以實現(xiàn)科技互補、資源共享;在經(jīng)濟領(lǐng)域，雙方合作起點高，合作空間大，尤其是隨著中國開放的大門越開越大，中國市場巨大的潛力也將進(jìn)一步惠及歐洲;中國和歐洲都具有悠久的文明歷史，中歐文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，文化的中國和文化的歐洲相互尊重和欣賞。

中歐應(yīng)該攜起手來，以更大的格局和更長遠(yuǎn)的眼光，加強戰(zhàn)略互信，應(yīng)對共同挑戰(zhàn)。中國的發(fā)展離不開穩(wěn)定繁榮的歐洲，離不開與歐洲的密切交流與合作，歐洲的發(fā)展也離不開中國的貢獻(xiàn)。中歐既相互依存，又相互制約，因此都應(yīng)該成為人類命運共同體中負(fù)責(zé)任的成員。目前，中國還存在一定的“歐洲知識赤字”，要加強對歐了解，懂得如何與歐洲交往。同樣歐洲也存在一定的“中國知識赤字”，歐洲需要超越民族狹隘，需要更多理智的對華聲音，需要更多真正了解中國的專業(yè)人士，更需要開放包容的心態(tài)。愚昧的反華，只會像回旋鏢一樣擊中自己。為了人類共同的和平和福祉，世界需要中歐加深理解和信任，共同維護(hù)和踐行多邊主義，還世界一個可期的美好愿景。