南寧地鐵施工質(zhì)量管理

潘海球

（南寧軌道交通集團有限責(zé)任公司，廣西 南寧 530029）

地鐵工程是百年工程，南寧地鐵自第一條線路開工建設(shè)以來，每一條線路的開通，都牽動著南寧市民的心。同時，開通后運營出現(xiàn)的滲漏水等質(zhì)量問題，也受到廣大市民的質(zhì)疑。地鐵工程質(zhì)量越來越受到大家的關(guān)注，工程質(zhì)量耐久性關(guān)系到后續(xù)運營安全，作為地鐵建設(shè)者，需要認真分析總結(jié)建設(shè)施工過程中存在的問題，有針對性地提出相關(guān)管理措施，建立健全施工質(zhì)量管理制度。

1 地鐵施工質(zhì)量管理中的必要性

目前，隨著地鐵建設(shè)的快速壯大與發(fā)展，如何保證工程施工質(zhì)量得到良好控制與實現(xiàn)，是現(xiàn)在建筑市場的一大難題。工程施工質(zhì)量管理是一個從始到終的系統(tǒng)工程，提高工程整體施工質(zhì)量的管理水平，不但要依靠專業(yè)人員自身的水平，而且在很大程度上還取決于各專業(yè)人員之間的相互配合。

工程的施工質(zhì)量是決定工程最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，因此在工程的施工階段，必須制定完備的、符合實際情況的質(zhì)量控制目標。同時，在施工過程中，通過各種必要的途徑和手段，進行全過程、全方位的質(zhì)量控制管理，從而保證工程質(zhì)量管理目標的最終實現(xiàn)。

2 地鐵施工質(zhì)量管理中的問題

2.1 規(guī)劃設(shè)計不合理

考慮到地鐵工程施工項目具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性，且對技術(shù)要求較高，因此想要做好施工質(zhì)量管理，首先就要做好項目的規(guī)劃設(shè)計。目前，有些設(shè)計人員在進行項目的規(guī)劃設(shè)計時，對施工現(xiàn)場資料了解不夠完善，或者工作態(tài)度存在敷衍塞責(zé)，借鑒相似工程的設(shè)計圖紙而非進行實地考察，這導(dǎo)致工程設(shè)計不合理、規(guī)劃不科學(xué)，如一些結(jié)構(gòu)防水問題、出入口標高和原路面不平順等，造成后期整改困難。

2.2 施工作業(yè)不規(guī)范，管理效率低

在地鐵施工過程中，施工人員作業(yè)不規(guī)范而產(chǎn)生的質(zhì)量問題的情況時有發(fā)生，部分施工管理人員雖然對于施工標準較為熟悉，但在施工過程中，交底不到位，常常為了避免麻煩，不嚴格按照施工方案施工，企圖蒙混過關(guān)。再加上現(xiàn)在施工單位施工人員普遍年輕化，尤其是部分施工單位項目經(jīng)理及總工程師往往僅做過一兩個項目，就承擔地鐵項目的負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人。

另外，為了保證施工順利，大部分施工單位都在一定程度上加強了施工管理，部分施工單位還實行精細化管理，但實際上管理效率仍不理想。其主要原因在于管理人員經(jīng)驗不足以及技術(shù)水平不夠；部分人員對施工質(zhì)量管理不夠重視，認為設(shè)計上的安全系數(shù)足夠，質(zhì)量差一些不影響總體質(zhì)量；部分管理人員綜合素質(zhì)有待提高，對管理方式和管理策略的掌握度不高，導(dǎo)致管理效率低下。

2.3 施工技術(shù)水平低，制度不完善

目前，南寧地鐵項目基本以總承包形式實施。在投標過程中，總承包用各個子公司優(yōu)秀施工人員進行投標，投標后又馬上變更人員，使得極大部分的地鐵項目的項目經(jīng)理及總工程師均更換為較年輕且經(jīng)驗不足的人員。很多實際項目經(jīng)理及總工程師沒有資質(zhì)和證書，現(xiàn)場施工管理人員甚至為剛畢業(yè)實習(xí)生，對工序不熟，在管理過程中，對現(xiàn)場的包工頭言聽計從，無法堅持自己的質(zhì)量管理原則。

除此之外，大部分施工單位有一套自己的施工質(zhì)量管理制度，但是在施工過程中，仍存在很多不完善和不適用性。例如，很多施工單位是從房建或鐵路項目轉(zhuǎn)過來承包地鐵項目的，他們很多質(zhì)量管理體系仍然沿用以前的管理制度，容易造成分工不明確、責(zé)任分不清等問題，最終影響工程質(zhì)量管理。

2.4 設(shè)備、材料保養(yǎng)不足

在地鐵施工過程中，設(shè)備和材料作為重要的因素需要定期檢修和保養(yǎng)。但目前存在由于設(shè)備及材料管理人員對這方面認知不足，檢修及保養(yǎng)工作經(jīng)常被忽略的情況。在地鐵施工過程中，遇到最常見的就是起重設(shè)備不及時檢修，鋼筋不按要求堆放暴露在日曬雨淋的環(huán)境下，盾構(gòu)管片吊裝及儲存不規(guī)范，常常有磕碰破損而沒有被發(fā)現(xiàn)的情況。其根本原因在于管理制度不夠完善，關(guān)于設(shè)備保養(yǎng)和材料存儲的相關(guān)制度執(zhí)行力欠缺[1]。

2.5 監(jiān)理單位管理混亂

監(jiān)理單位存在著管理人員經(jīng)驗不足、管控能力差的現(xiàn)象。監(jiān)理單位的人員和施工單位一樣，大部分進場人員都不是原投標的人員，導(dǎo)致實際監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)比原投標人員低很多。并且，因為地鐵施工一般周期較長，時間均在3年及以上，監(jiān)理人員流動性較大，常常有一個項目未做完，監(jiān)理已經(jīng)換了一兩批人員的情況。另外，部分監(jiān)理的內(nèi)部管理制度也不規(guī)范，雖然監(jiān)理每周有周檢，每月有月檢，但常常流于形式，對現(xiàn)場存在的諸多問題視而不見。如部分車站的基坑噴錨嚴重不平整，監(jiān)理未發(fā)現(xiàn)或視而不見，嚴重影響后期的防水和側(cè)墻澆筑質(zhì)量。

3 完善地鐵建設(shè)施工質(zhì)量管理的措施

3.1 建立健全質(zhì)量生產(chǎn)保證體系

建設(shè)單位要強化質(zhì)量管理，樹立優(yōu)良工程觀念。工程施工的最終質(zhì)量是否符合建設(shè)目標，還要靠有效的質(zhì)量管理責(zé)任制度保障。建設(shè)單位必須建立健全質(zhì)量生產(chǎn)管理機構(gòu)，在項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長的質(zhì)量生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并領(lǐng)導(dǎo)本項目的質(zhì)量生產(chǎn)工作，主管質(zhì)量生產(chǎn)的項目技術(shù)負責(zé)人為直接責(zé)任人。工程建設(shè)是一個復(fù)雜的體系，質(zhì)量管理必須貫穿項目建設(shè)的全過程[2]。

3.2 強化質(zhì)量監(jiān)督管理機制

監(jiān)督管理機制是施工建設(shè)過程中最有效控制質(zhì)量的手段。近年來，國內(nèi)出現(xiàn)的各種類型的建設(shè)工程安全事故，造成了巨大的經(jīng)濟損失，究其根本，都是建筑工程施工質(zhì)量問題造成的。因此，必須加強質(zhì)量管理的監(jiān)督機制，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等各參建單位必須聯(lián)合建立質(zhì)量管理監(jiān)督機制，并將監(jiān)督機制貫徹于地鐵車站施工建設(shè)的立項審批、招標、施工建設(shè)中等各個環(huán)節(jié)，把施工的質(zhì)量管理監(jiān)督機制作為一項過程控制手段。

3.3 加強對新技術(shù)新工藝的推廣，全面提高施工水平

充分應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)和施工設(shè)備，全面提高施工水平是確保施工質(zhì)量的重要途徑。因此，施工企業(yè)應(yīng)認真學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新材料，并積極投入施工建設(shè)，在工程施工中做到機械化作業(yè)、標準化作業(yè)、流水作業(yè)，進而提高工程建設(shè)生產(chǎn)效率，保證工程施工質(zhì)量。

3.4 完善施工圖設(shè)計

地鐵建設(shè)的復(fù)雜和煩瑣等特性，決定了地鐵建設(shè)施工質(zhì)量管理的難度較大，因此更要做好整體的施工圖設(shè)計，從而保障施工現(xiàn)場能有序展開管理工作。地鐵的管理工作主要包括施工進度、資金、技術(shù)、安全等多方面的管理。在施工前，設(shè)計人員要充分了解施工環(huán)境和施工條件，做好整體規(guī)劃，嚴格審核工程相關(guān)設(shè)計圖紙和施工文件，并及時跟現(xiàn)場施工管理人員對接，提前了解施工過程中的安全質(zhì)量風(fēng)險及重難點，在設(shè)計上盡量優(yōu)化、規(guī)避；建設(shè)單位要制定行之有效的施工圖設(shè)計管理制度，明確各層級責(zé)任劃分；現(xiàn)場業(yè)主代表要協(xié)調(diào)好個部門之間的工作關(guān)系[3]。

3.5 保證對原材料質(zhì)量的控制

建筑材料是組成工程實體的原材料，原材料的質(zhì)量會直接影響工程質(zhì)量，因此建設(shè)工程必須采用“一次成優(yōu)”的質(zhì)量控制法，以便在施工時為工程提供優(yōu)越的條件。為保證建設(shè)優(yōu)質(zhì)高品的工程，必須把好材料的三大關(guān)，即材料采購關(guān)、檢驗檢測關(guān)和最終使用關(guān)。材料采購關(guān)即對工程所用的原材料必須嚴格依據(jù)設(shè)計的要求選取，所有的材料必須符合規(guī)范規(guī)定要求，并有相關(guān)專業(yè)及行業(yè)出具的質(zhì)量保證書。檢驗檢測關(guān)是嚴格執(zhí)行材料進場驗收制度，及時進行原材料檢測試驗，合格材料方可使用。最終使用關(guān)指所有進入工地現(xiàn)場的原材料必須進行三證檢查，不合格品或證不全的嚴禁進入場地，堅決不使用不符合工程設(shè)計質(zhì)量要求的材料。

3.6 加強對工程施工環(huán)境的控制

由于施工現(xiàn)場環(huán)境管理對工程建設(shè)中的質(zhì)量有著非常重要的影響，因此要在充分理解設(shè)計文件的基礎(chǔ)上，以設(shè)計圖紙為依據(jù)，采用先進、合理、經(jīng)濟、可行的施工方案。根據(jù)工程質(zhì)量要求和特點，并結(jié)合工程實地情況，因地制宜，建立施工現(xiàn)場全面的環(huán)境控制系統(tǒng)，在組織上和管理上采取有效的措施，消除或減少施工過程中的環(huán)境污染與危害，盡量減少環(huán)境因素對施工質(zhì)量的影響。在整個工程全過程中，盡量做到對環(huán)境破壞最小、占用場地最少，并采取措施保護周圍環(huán)境,降低對周圍環(huán)境的影響。

3.7 落實“六?！惫芾碇贫?/h3>

施工過程中，要落實“六?！惫芾碇贫龋磳ｍ検┕し桨?、專項應(yīng)急預(yù)案、專項監(jiān)測方案、專家評審、專項條件驗收、專人值班制度。目前，在南寧地鐵5條線路的建設(shè)過程中，“六?！惫芾碇贫鹊膶嵤┹^為成功，能較好地預(yù)防和制止施工過程中的安全及質(zhì)量風(fēng)險[4]。

3.8 加強施工、監(jiān)理單位管理人員素質(zhì)培訓(xùn)

地鐵建設(shè)施工管理人員除了具備相應(yīng)的技術(shù)管理水平和能力，還要具備一定的責(zé)任心和職業(yè)素養(yǎng)，充分認識到施工質(zhì)量管理的重要性，切實了解自身職責(zé)，以身作則保證管理質(zhì)量和生產(chǎn)效率。作為工程建設(shè)單位，首先，要嚴格要求施工、監(jiān)理單位配置和原投標同等條件的人員到現(xiàn)場履約，并制定處罰措施。其次，各現(xiàn)場業(yè)主代表要督促施工、監(jiān)理單位的人員，尤其是新進人員的培訓(xùn)，包括專業(yè)技術(shù)及職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，對于現(xiàn)場質(zhì)量管理不到位的情況及時通報處罰。

4 結(jié)束語

地鐵工程的質(zhì)量管控應(yīng)建立針對性的機制，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位都要有能針對地鐵建設(shè)的完善的質(zhì)量管理體系，并創(chuàng)新地鐵施工質(zhì)量管理方法，優(yōu)化施工管理人員配置，運用標準化、裝配化、規(guī)范化、信息化“四化”的方式進行施工質(zhì)量管控，著力在質(zhì)量管理體系下提高地鐵工程總體有效性，滿足復(fù)雜形勢下地鐵工程的現(xiàn)實需求。