城市燃?xì)獍踩[患與防范對策

馬冬蓮

（中交煤氣熱力研究設(shè)計(jì)院有限公司，遼寧 沈陽 110026）

在城市居民生活中，燃?xì)獍缪葜匾巧?，逐漸成為不可缺少的一部分，特別是在城市建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大的背景下，城市燃?xì)獾膬r(jià)值更為顯著。但現(xiàn)階段城市燃?xì)獾倪\(yùn)營部門也承受著較大壓力，包括前期建設(shè)安全、運(yùn)營管理維護(hù)兩大方面。安全問題始終是城市燃?xì)夤芾砜刂乒ぷ鞯闹攸c(diǎn)，也是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。相關(guān)人員應(yīng)明確城市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲀?nèi)容及側(cè)重點(diǎn)，全面落實(shí)，進(jìn)而為城市用戶提供更安全、優(yōu)質(zhì)的燃?xì)夤?yīng)服務(wù)。

1 城市燃?xì)獍踩[患現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.1 不規(guī)范操作

不規(guī)范操作是降低城市燃?xì)膺\(yùn)營安全性的主要因素，嚴(yán)重的違規(guī)操作釀成的后果可能是極為慘重的。既往有一則與某燃?xì)夤臼程贸霈F(xiàn)爆炸事故的報(bào)道，該事故造成的直接損失是3層辦公樓坍塌，11人遇難身亡，有關(guān)部門前往事故現(xiàn)場勘察后，認(rèn)定爆炸事故的直接誘因是燃?xì)夤艿佬孤?。透過事件看本質(zhì)，在燃?xì)夤艿肋\(yùn)營期間未能確立明確的維護(hù)意識，也間接提示在安裝敷設(shè)燃?xì)夤艿肋^程中可能會出現(xiàn)違反違規(guī)操作的行為，比如施工階段并沒有將地面上存留的違規(guī)建筑物整體清除，進(jìn)而對燃?xì)夤艿佬纬奢^嚴(yán)重的壓迫，很可能滋生安全隱患[1]。燃?xì)庑孤﹩栴}若在較長時(shí)間內(nèi)不被遏制，則將會誘導(dǎo)燃?xì)鉂舛鹊诌_(dá)臨界點(diǎn)，室內(nèi)形成的電氣火花均可能成為燃?xì)獗ㄊ鹿实膶?dǎo)火索，爆炸事故發(fā)生的一剎那將會使室內(nèi)所有易燃物燃燒，還會對人體皮膚完整性造成嚴(yán)重?fù)p傷?？傊?，因?yàn)槿細(xì)馄髽I(yè)內(nèi)部未能建設(shè)完善的監(jiān)管制度，過度追求短期經(jīng)濟(jì)利潤，未能加強(qiáng)施工人員行為約束及管理，以致違規(guī)施工行為長期不能被解除，這也將成為限制我國燃?xì)庑袠I(yè)持續(xù)發(fā)展的絆腳石。

1.2 燃?xì)庠O(shè)施的腐蝕與老化

現(xiàn)階段，城市燃?xì)庖殉蔀樘烊粴猱a(chǎn)業(yè)的主要構(gòu)成，是現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展階段的重要基礎(chǔ)設(shè)施。管道設(shè)施是運(yùn)輸燃?xì)獾闹匾d體，其使用壽命通常為15～20年，很多城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)階段并未對該項(xiàng)問題引起重視，未能嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)范要求對其更新?lián)Q代，為燃?xì)膺\(yùn)營階段埋置了安全隱患。并且國內(nèi)使用的大部分燃?xì)夤艿拦懿囊澡T鐵材料為主，抗腐蝕能力偏差，長時(shí)間未能做出更換處理還可能出現(xiàn)接口松動的問題，增加管道泄漏情況發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。誘發(fā)以上問題的原因主要有兩點(diǎn)：一是設(shè)計(jì)人員專業(yè)水平偏低，管道安裝期間未能全面考慮連接松動、管材腐蝕等問題，也未能定防腐技術(shù)方案；二是管理制度欠缺完善性，管道安裝階段未能加強(qiáng)施工人員行為的監(jiān)管，因不規(guī)范施工可能引起較為嚴(yán)重的質(zhì)量問題，這是降低城市燃?xì)膺\(yùn)營安全性的罪魁禍?zhǔn)譡2]。

1.3 用戶使用問題

當(dāng)下，城鎮(zhèn)居民是使用燃?xì)獾闹黧w，很多人在使用燃?xì)膺^程并沒有形成良好習(xí)慣，離家后忘記關(guān)閉燃?xì)忾y門，在較長時(shí)間內(nèi)忘記在烹飪食物等現(xiàn)象較為常見，增加了危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。比如閥門關(guān)閉不嚴(yán)，可能誘導(dǎo)燃?xì)庑孤故覂?nèi)人員中毒。還有部分居民安全意識淡薄，未能及時(shí)予以更換已老化的燃?xì)饽z管，導(dǎo)致在燃?xì)膺\(yùn)營階段發(fā)生嚴(yán)重事故，對居民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

1.4 有關(guān)工作人員管理經(jīng)驗(yàn)不足

“重施工，輕管理”是當(dāng)下國內(nèi)很多燃?xì)夤镜倪\(yùn)營狀態(tài)，一些燃?xì)夤緦β殕T沒有定期開展安全培訓(xùn)工作，也未能予以安全施工管理技術(shù)方案完善工作一定重視，這是造成大部分燃?xì)夤ぷ魅藛T職業(yè)素質(zhì)長期未見提升的主要因素[3]。在上崗之前，因?yàn)楹芏鄦T工沒有接受規(guī)范化的技能培訓(xùn)、安全教育及嚴(yán)格的崗前考評，所以他們在實(shí)踐中不能快捷、精確地辨識潛在安全隱患。當(dāng)出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)，他們也無法及時(shí)采用有效的應(yīng)對措施，部分人員甚至為走捷徑而違規(guī)操作，導(dǎo)致事故波及范圍擴(kuò)大。另外，一些小型燃?xì)夤緵]有引進(jìn)專業(yè)管理人員，參與安全管理工作的人員通常是由其他崗位調(diào)配的，管理經(jīng)驗(yàn)不足，易形成疏漏，難以有效防控安全事故。

2 防控城市燃?xì)獍踩[患的對策探究

2.1 構(gòu)建安全管理制度

首先，嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)范要求，落實(shí)安全管理制度的建設(shè)工作，是促進(jìn)城市燃?xì)庖?guī)范化運(yùn)營、使用過程的重要措施之一[4]。燃?xì)夤緫?yīng)認(rèn)真解讀現(xiàn)行制度在實(shí)施階段暴露出的不足，有針對性的加以完善，以制度為指導(dǎo)，提升燃?xì)夤艿赖恼w建設(shè)水平，減少或規(guī)避漏洞，從根本上保證燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營階段的安全性，也達(dá)到有效防控安全隱患的目標(biāo)。其次，擬定完善化的安全管理方案，并嚴(yán)格實(shí)施，這樣才能確保城鎮(zhèn)居民更安心、放心地使用燃?xì)?。最后，做好燃?xì)馐┕み^程的安全管理工作，整體提升施工人員的安全質(zhì)量及責(zé)任意識，定期組織施工人員參與技能培訓(xùn)活動，規(guī)范其施工行為，杜絕違規(guī)操作情況，合力促進(jìn)安全管理制度落實(shí)過程。

2.2 規(guī)范安裝過程

燃?xì)獍惭b環(huán)節(jié)是城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)階段的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，只有施工人員嚴(yán)格依照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求安裝設(shè)備設(shè)施，才能明顯提升燃?xì)膺\(yùn)營階段的安全性，減少安全隱患滯留的情況，使燃?xì)鉃橛脩籼峁└鼉?yōu)質(zhì)的服務(wù)。促進(jìn)管道安裝規(guī)范性是一個(gè)長期過程，需要燃?xì)夤炯訌?qiáng)安裝人員技術(shù)培訓(xùn)、考核、監(jiān)管，比如對燃?xì)庖牍艿陌惭b，建議最好順沿外墻地面上穿墻后導(dǎo)入；對套管與基礎(chǔ)、管溝等形成的間隙要予以填實(shí)處理，填實(shí)厚度應(yīng)是被穿過結(jié)構(gòu)的全厚度。只有加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施安裝全過程的管理，才能取得預(yù)期安裝效果[5]。

2.3 加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的使用

燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)確立與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展理念，持續(xù)創(chuàng)新制度機(jī)制，優(yōu)化管理模式，提升技術(shù)水平，加大高新科技的引入力度，及時(shí)更新設(shè)備，保證并完善燃?xì)庠O(shè)備性能，以此為基礎(chǔ)能夠更明顯的提升生產(chǎn)效率。在先進(jìn)技術(shù)的支撐下，能促進(jìn)燃?xì)馍a(chǎn)流程的完善，使燃?xì)庠O(shè)備質(zhì)量得到根本保障，降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)安全化、現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

防腐施工是城市燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)階段常用的技術(shù)類型。揮發(fā)性、可燃性是城市燃?xì)獾牡湫吞卣?，城市燃?xì)鈨?nèi)一定要有易被人體發(fā)現(xiàn)的警覺性氣體，這樣一旦燃?xì)庥行孤?，用戶便能在短時(shí)間內(nèi)察覺到，并采取有效應(yīng)對措施，這是預(yù)防中毒、燃爆事故的有效方法之一。加入燃?xì)鈨?nèi)的氣體濃度一定要在達(dá)到燃?xì)獗c(diǎn)下限的20%時(shí)能被用戶察覺，且不會對人體健康形成危害[6]?，F(xiàn)如今，燃?xì)饧映粼诔鞘腥細(xì)獍踩[患防范領(lǐng)域中有較廣泛的應(yīng)用，效果較好。眾所周知，土壤對燃?xì)夤艿烙幸欢ǜg作用，盡管采用的燃?xì)夤艿谰鶜v經(jīng)了防腐處理，但實(shí)踐中對管道結(jié)構(gòu)完整性造成損傷的情況難以完全規(guī)避，這就要求對燃?xì)夤艿佬邢到y(tǒng)化的防腐處理，比如采取非金屬涂層、包覆層及電化學(xué)保護(hù)法等。

2.4 落實(shí)安全檢查工作

落實(shí)安全檢查工作是安全隱患被及時(shí)、準(zhǔn)確消除的有效措施，建議相關(guān)部門定期開展綜合安全大檢查、專項(xiàng)檢查活動，檢查階段要做到不留死角，規(guī)避形式主義的檢查模式，對檢查出現(xiàn)的隱患及問題，要認(rèn)真梳理并列出清單，組織技術(shù)人才參照清單予以整改，持續(xù)改進(jìn)，建設(shè)隱患整改臺賬，掌握時(shí)機(jī)追蹤監(jiān)督、復(fù)查，以保證整改工作質(zhì)量，真正消除安全隱患。

2.5 做好應(yīng)急防控措施

探析城市燃?xì)夤こ踢\(yùn)行階段可能存留的安全隱患，擬定相對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，要求業(yè)內(nèi)專家予以評審后，有針對性地加以完善，同時(shí)由政府主管部門做出備案。力爭做到組織機(jī)構(gòu)完整、維搶修隊(duì)伍技術(shù)專業(yè)且精湛、維修及搶修器具性能優(yōu)良、物資配置周全。與此同時(shí)，針對各類應(yīng)急預(yù)案，要做到定期演練，演練階段邀請政府主管部門參與其中，力爭形成聯(lián)動效益，促進(jìn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施手段、流程等持續(xù)完善過程，保證燃?xì)夤艿肋\(yùn)行的可控性、安穩(wěn)性，為其效能的充分發(fā)揮奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

2.6 加大燃?xì)獍踩男麄髁Χ?/h3>

既往很多燃?xì)馐鹿实母词侨藗儼踩庾R淡薄，對燃?xì)獍踩褂孟嚓P(guān)知識掌握不足，這就提醒相關(guān)人員一定要加大燃?xì)獍踩R的宣傳力度，協(xié)助燃?xì)庥脩袅私飧嗳細(xì)獍踩褂弥R，主要有如下五項(xiàng)內(nèi)容[7]：（1）不管使用哪一種燃?xì)?，均要維持室內(nèi)空氣暢通；（2）使用階段應(yīng)規(guī)避出現(xiàn)湯汁溢出熄滅爐火的情況，降低燃?xì)庑孤┑娘L(fēng)險(xiǎn)；（3）每次使用完燃?xì)饩吆?，一定要關(guān)閉灶具閥門和燃?xì)庠钋伴y，并時(shí)常教導(dǎo)家中小孩不要玩弄、擺弄燃?xì)饩撸唬?）液化氣鋼瓶要在直立狀態(tài)下啟用，禁止出現(xiàn)倒立或臥倒使用的行為；（5）掌握檢測燃?xì)庑孤┑幕A(chǔ)方法，即把肥皂水涂擦于可能出現(xiàn)漏氣的部位并維持一段時(shí)間，若觀察到有氣泡連續(xù)產(chǎn)生，則可以認(rèn)為該位置是燃?xì)庑孤c(diǎn)。

3 結(jié)束語

后續(xù)城市燃?xì)獍踩ㄔO(shè)期間，相信在國家相關(guān)政策的正確引導(dǎo)，各級燃?xì)馐┕ふ?、管理者及使用者的協(xié)同努力及配合下，燃?xì)獍踩[患問題將會從根源上得到控制，燃?xì)夤艿蕾|(zhì)量也會得到連續(xù)提升。另外，相關(guān)人員也要在實(shí)踐中持續(xù)發(fā)現(xiàn)問題并總結(jié)解決方法，最大限度地提升對城市燃?xì)獍踩[患的防控力度，為其運(yùn)作過程提供堅(jiān)固的支撐。