高速公路質(zhì)量監(jiān)督管理工作的優(yōu)化策略

代德彪

（楚雄州公路工程質(zhì)量監(jiān)督站，云南 楚雄 675000）

公路建設(shè)是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展程度的標(biāo)尺，其不僅是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn)，也是關(guān)乎人們生活和出行安全的重點(diǎn)工程。近幾年來(lái)，為了滿足社會(huì)發(fā)展和人們出行的需要，國(guó)家針對(duì)公路建設(shè)投注了很大的資金和政策的支持，如今，公路交通網(wǎng)已經(jīng)全面覆蓋了我國(guó)的各個(gè)地區(qū)，高速公路覆蓋率也得到了很大程度的提高，并且高速公路項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模還在持續(xù)不斷的擴(kuò)展。與其他的公路項(xiàng)目相比較，高速公路在工程質(zhì)量等方面的要求更加嚴(yán)格，而保證高速公路工程質(zhì)量的最佳手段，就是在高速公路建設(shè)進(jìn)程中，進(jìn)行科學(xué)有效的工程質(zhì)量監(jiān)督管理。在當(dāng)前的高速公路建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，都存在一些不足，這種情況對(duì)高速公路建設(shè)的順利推進(jìn)形成了一定程度的制約性，所以，很有必要對(duì)此展開詳細(xì)的分析研究，以便尋求有效策略彌補(bǔ)這些不足。

1 在高速公路項(xiàng)目建設(shè)中提高監(jiān)督管理力度的作用

進(jìn)行公路交通建設(shè)，對(duì)于一個(gè)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都有一定的推動(dòng)作用，從某種層面上來(lái)說(shuō)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了公路交通建設(shè)，同時(shí)公路交通建設(shè)又在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？傊方ㄔO(shè)不論是對(duì)社會(huì)，還是對(duì)人民都具有非常重要的積極意義，也正是因?yàn)楣方ㄔO(shè)有如此重大的作用，所以才得到了快速的良性發(fā)展。目前高速公路是主要通行方式，高速公路項(xiàng)目都是進(jìn)行露天作業(yè)，有建設(shè)工期長(zhǎng)、流動(dòng)性大等特征，由于外界環(huán)境對(duì)于高速公路施工具有一定影響力，因此執(zhí)行高速項(xiàng)目建設(shè)需要一定的謹(jǐn)慎性，否則很容易形成一些不易發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)，進(jìn)而導(dǎo)致重大問題。而且，要想促使高速公路工程質(zhì)量得到保證，同時(shí)保證施工單位與項(xiàng)目管理部門的良好溝通、交流，既要以科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)高效為原則制定相關(guān)管理計(jì)劃，有效健全施工過(guò)程和施工的整體方案，同時(shí)還要及時(shí)監(jiān)管檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，在最大程度上做到有問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)進(jìn)行有效解決，保證項(xiàng)目按時(shí)交工。需要注意的是，在工程啟動(dòng)前，首先簽訂建設(shè)合同，工程圖紙需要與設(shè)計(jì)人員共同設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完成后還要認(rèn)真檢查，保證工程圖紙具有最高的合理性和指導(dǎo)性，在最大程度上消除因圖紙的原因出現(xiàn)延誤施工的現(xiàn)象。

2 在高速項(xiàng)目進(jìn)程中工程質(zhì)量監(jiān)管的不足之處

2.1 進(jìn)行高速工程設(shè)計(jì)時(shí)忽略了現(xiàn)場(chǎng)考察

在高速公路項(xiàng)目建設(shè)開展之前，設(shè)計(jì)部門工作人員在執(zhí)行工程設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)未進(jìn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)考察，工程設(shè)計(jì)帶有盲目性，是影響后期項(xiàng)目建設(shè)有效進(jìn)行的重大原因。在部分高速項(xiàng)目建設(shè)中，設(shè)計(jì)人員忽視了考察工程現(xiàn)場(chǎng)的重要性，進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)沒有深入工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面考察，在對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)沒有充分了解的情況下開展工程設(shè)計(jì)工作，形成工程圖紙與現(xiàn)實(shí)狀況不相符現(xiàn)象，造成工程圖紙不合理的局面，為高速項(xiàng)目的有效施工造成很大的困擾。在實(shí)際的高速項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工程現(xiàn)場(chǎng)的地理位置、周邊環(huán)境等都會(huì)對(duì)工程施工造成很大影響，而且因?yàn)檫M(jìn)行高速項(xiàng)目建設(shè)都是露天作施工，工程工期比較長(zhǎng)，所以天氣與氣候原因也會(huì)在一定程度上影響工程施工。設(shè)計(jì)人員不深入工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)考察，無(wú)法掌握工程現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況，所做出的工程設(shè)計(jì)就會(huì)存在一些偏差。

2.2 高速項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)管理存有不足

目前我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，各個(gè)方面都在進(jìn)行有序發(fā)展，特別是高速項(xiàng)目建設(shè)，不論是新建的還是正在建設(shè)中的高速項(xiàng)目，都在按部就班地推進(jìn)，還有一些等待審批的項(xiàng)目也在進(jìn)行籌備中。與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)的高速項(xiàng)目建設(shè)起步比較晚，在工程測(cè)繪管理方面還不是十分完善，做不到有效的精細(xì)化管理，導(dǎo)致在高速公路項(xiàng)目的測(cè)量作業(yè)中，部分?jǐn)?shù)據(jù)不具備應(yīng)有的準(zhǔn)確性，對(duì)高速項(xiàng)目施工進(jìn)度造成了一定的阻礙。這種現(xiàn)象促使工程建設(shè)中的土石方使用計(jì)劃也不太合理，以至于無(wú)法明確工程成本，同時(shí)由于管理工作的不足，形成交通事故的可能性也大大增加。

2.3 高速項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)改動(dòng)較多

在進(jìn)行高速項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，工程施工會(huì)受到多方面的影響，比如說(shuō)當(dāng)?shù)靥鞖馇闆r以及地理環(huán)境等都會(huì)對(duì)工程施工形成阻礙。我國(guó)幅員遼闊，各個(gè)地區(qū)地質(zhì)狀況都不盡相同，高速項(xiàng)目建設(shè)會(huì)在各種各樣的環(huán)境內(nèi)進(jìn)行，有些工程設(shè)計(jì)不適用于這些相對(duì)比較復(fù)雜的地形或者是地質(zhì)。當(dāng)出現(xiàn)這種問題時(shí)，就需要改動(dòng)原有的工程設(shè)計(jì)，以此保證工程設(shè)計(jì)與實(shí)際情況相契合，這種情況給公路項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管工作造成一定的不利影響。

2.4 施工單位自檢工作與力度不足

改革開放以來(lái)，我國(guó)的建筑業(yè)得到了很大發(fā)展，施工效率和施工效果都得到了大幅度提升，只是一些施工單位在質(zhì)量監(jiān)管、設(shè)備配置和工作人員綜合素質(zhì)方面還存在不足現(xiàn)象，具體表現(xiàn)：施工單位的質(zhì)量管理部門工作行為與工作態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不具備健全的質(zhì)量保證機(jī)制，自檢人員隊(duì)伍建設(shè)不足，而且質(zhì)檢人員對(duì)自身工作沒有正確認(rèn)識(shí)，以至于形成質(zhì)檢工作效率與工作效果低下的局面，甚至有些施工單位完全忽略了自檢的環(huán)節(jié)，簽訂質(zhì)檢報(bào)告時(shí)存有隨意性。

3 彌補(bǔ)高速項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管工作弊端的有效方法

3.1 有效增強(qiáng)所有工作人員對(duì)工程質(zhì)量的正確認(rèn)識(shí)

執(zhí)行高速項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管工作時(shí)，有效增強(qiáng)所有工作人員對(duì)工程質(zhì)量的正確認(rèn)識(shí)是保證工程質(zhì)量的重要手段。要想促使工作人員真正認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量的重要性，就需要針對(duì)所有工作人員進(jìn)行工程質(zhì)量宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)工作人員的質(zhì)量控制意識(shí)。由于進(jìn)行高速項(xiàng)目建設(shè)的管理層人員與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員文化層次不同，所以在向他們進(jìn)行工程質(zhì)量宣傳時(shí)，需要掌握正確的宣傳方式。針對(duì)管理層可以采用官方宣傳方式，而在向施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行工程質(zhì)量宣傳時(shí)，需要采用通俗易懂的語(yǔ)言方式進(jìn)行反復(fù)宣傳，力求在最大程度上加深工作人員對(duì)工程質(zhì)量的理解程度和記憶程度，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量宣傳教育的最大效果。除此之外，還可以采用開展工程質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽等有效方式，加深作業(yè)人員對(duì)工程質(zhì)量的印象，以此保證作業(yè)人員將工程質(zhì)量控制意識(shí)融入施工行為中。

3.2 有效檢測(cè)工程圖紙的合理性

在高速項(xiàng)目建設(shè)開展之前，要做好工程圖紙的檢測(cè)工作，確保工程圖紙的合理性，這就要求工作人員將工程圖紙攜帶至工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)，檢查工程圖紙與工程現(xiàn)場(chǎng)相符程度，如果有所發(fā)現(xiàn)，必須及時(shí)呈報(bào)相關(guān)部門，及時(shí)給予修正，修正結(jié)束后需要進(jìn)行復(fù)檢確認(rèn)，確保工程圖就不會(huì)存在問題。再者，進(jìn)行工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)，需要科學(xué)合理地預(yù)測(cè)高速項(xiàng)目建設(shè)中可能會(huì)遇到的問題，同時(shí)制定解決策略，以便于在施工進(jìn)程中遭遇意外狀況，能夠順利解決。

3.3 健全的工程質(zhì)量管理機(jī)制

對(duì)于任何行業(yè)來(lái)說(shuō)，健全的質(zhì)量管理機(jī)制是保證質(zhì)量的基本要素，而在高速項(xiàng)目中建立健全的工程質(zhì)量管理機(jī)制，需要參考施工單位的施工技術(shù)水平、作業(yè)流程，以及作業(yè)人員的具體情況，并且，還要針對(duì)施工計(jì)劃和施工現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行充分考慮。建立工程質(zhì)量管理機(jī)制的同時(shí)，要合理細(xì)化工作流程，明確管理人員權(quán)責(zé)范圍，而且還要嚴(yán)密關(guān)注工程進(jìn)展，切實(shí)了解掌握高速工程各個(gè)方面進(jìn)行情況，嚴(yán)格按照預(yù)定方案合理控制每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度，保證高速項(xiàng)目建設(shè)的有序開展。

3.4 質(zhì)量監(jiān)督控制要點(diǎn)分析

在質(zhì)量監(jiān)督控制方面，可以學(xué)習(xí)楚雄至大姚高速公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督方法。楚雄至大姚的高速公路全長(zhǎng)77.709km，其中K19+100～K62+800段與楚雄至大理高速擴(kuò)容改造項(xiàng)目共用，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是雙向六車道，路基寬33.5m，其余部分建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為雙向四車道，路基寬26m。在高速公路項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，管理人員采用綜合督查、專項(xiàng)督查、巡視檢查以及進(jìn)行缺陷責(zé)任期質(zhì)量監(jiān)督回訪等幾種方式。綜合督查就是以現(xiàn)場(chǎng)查看、原材料質(zhì)量抽查等方式為手段，全面檢查項(xiàng)目進(jìn)程中的管理人員工作行為以及項(xiàng)目實(shí)際質(zhì)量和項(xiàng)目施工工藝，為工程質(zhì)量做好保障。專項(xiàng)督查是以查驗(yàn)質(zhì)量保證資料等的有效方式，針對(duì)高速工程的特定環(huán)節(jié)、重要工序以及關(guān)鍵部位進(jìn)行指向性檢查。巡視檢查近似于突擊檢查，就是為了能夠切實(shí)掌握高速項(xiàng)目的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、施工工藝辦法執(zhí)行以及內(nèi)業(yè)資料收集整理等方面的具體狀況，在沒有對(duì)受檢項(xiàng)目下達(dá)檢查通知的情況下，對(duì)其進(jìn)行突擊性形成檢查。另外，高速公路項(xiàng)目建成交付使用的工程驗(yàn)收階段，會(huì)出現(xiàn)一些遺留問題需要施工單位處理，采用缺陷責(zé)任期質(zhì)量監(jiān)督回訪方式，具體掌握和了解這些問題的處理情況和檢查高速項(xiàng)目投入使用后工程質(zhì)量的整體狀況。在高速項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作中可同時(shí)采用這幾種督管方法，為高速工程質(zhì)量提供有效保障。

4 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)以上種種論述，能夠充分體現(xiàn)出，通過(guò)多項(xiàng)高速公路建設(shè)的實(shí)踐，我國(guó)高速公路項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量管理機(jī)制正在一步步向系統(tǒng)化和法制化發(fā)展。隨著新時(shí)代的來(lái)臨和新型科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，高速公路工程質(zhì)量管理機(jī)制也采用了先進(jìn)的信息化管理方式，在最大程度上提高了工程質(zhì)量管理效率。通過(guò)高速項(xiàng)目工程質(zhì)量管理方法和方式的不斷改進(jìn)創(chuàng)新，工程質(zhì)量控制意識(shí)已經(jīng)逐漸融入作業(yè)人員施工行為，高速項(xiàng)目工程質(zhì)量得到大幅度提升，這也正是高速項(xiàng)目工程質(zhì)量管理效率和效果的重要體現(xiàn)。