丹東鳳城市旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

摘要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平逐漸提升，生活節(jié)奏逐漸加快，在追求物質(zhì)生活的同時，更逐漸關(guān)注精神生活的享受，選擇采用旅游的方式放松身心，體驗大自然的美以及舒適感。在旅游行業(yè)不斷發(fā)展的過程中，旅游種類逐漸增多，包括生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游等多種，不僅能夠緩解城市旅游供需不足的問題，而且還能保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。但是在推展旅游發(fā)展的過程中，依舊存在各類問題，需要采用有效的措施解決，才能促進旅游行業(yè)實現(xiàn)長久性發(fā)展。對此，本文首先介紹丹東鳳城市自然狀況，闡述其發(fā)展現(xiàn)狀，分析旅游發(fā)展過程中存在的問題，并結(jié)合問題提出針對性的解決對策。

關(guān)鍵詞：丹東鳳城市；旅游發(fā)展；旅游規(guī)劃；三產(chǎn)融合；旅游商品

引言

在現(xiàn)階段旅游行業(yè)不斷發(fā)展背景下，鄉(xiāng)村旅游建設(shè)也逐漸漸快。對于鄉(xiāng)村旅游建設(shè)而言，不僅能夠促進城鎮(zhèn)一體化發(fā)展，而且還能解決農(nóng)民的就業(yè)問題，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，具有良好的現(xiàn)實意義。在丹東鳳城市旅游發(fā)展過程中，主要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅能夠推動新農(nóng)村建設(shè)，而且還能更好地解決三農(nóng)問題，促使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提升農(nóng)民收入。近些年來，在鳳城市政府大力支持下，鳳城市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得良好的成果，對鳳城市的全域旅游發(fā)展進行總體規(guī)定，并加大旅游建設(shè)投入，建立一批示范景區(qū)，帶動其他區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的共贏發(fā)展。

一、丹東鳳城市自然狀況

（一）丹東鳳城市簡介

丹東鳳城市古稱為鳳凰城，位于遼寧半島東部，靠近黃海北岸，屬于省轄縣級市。鳳城市總面積為5513平方公里，內(nèi)有17個鎮(zhèn)、1個蒙古鄉(xiāng)、3個經(jīng)濟管理區(qū)、201個村，共有58萬人，包含漢族、滿族、朝鮮族、回族等24個民族，其中有75.1%的人口為滿族人。鳳城市是一個有著悠久歷史的城鎮(zhèn)，在西漢時為武次縣，是一個有著3000多年歷史的邊陲重鎮(zhèn)。鳳城市先后被確定為板栗生產(chǎn)基地、遼寧省糧油檢驗檢測站，列入全國百強縣。

（二）氣候概況

鳳城市位于遼寧省的東部地區(qū)，屬于溫帶濕潤季風(fēng)性氣候，并且春夏秋冬四個季節(jié)分明，光纖良好、雨量充沛。全年平均氣溫為7.9℃，平均降雨量為1044mm，空氣質(zhì)量良好，非常適宜旅游和居住。

（三）資源概況

鳳城市地域遼闊，自然條件良好，而且淡水資源和森林資源較為豐富，在鳳城市內(nèi)共有大小河流270余條，水資源總量達到16億立方米，其中土門子水庫是鳳城市內(nèi)唯一一座國家二級大型水庫，水庫的總體容量為1.86立方米。同時鳳城市的熱水資源也較為豐富，其中水溫最高能夠達到78℃，其中東湯溫泉聞名全國，水體中含有30多種元素，對關(guān)節(jié)炎、皮膚病等多種疾病療效顯著；劉家河北湯溫泉的水溫在44℃～53℃，被稱為“氟硅醫(yī)療熱礦水”；草河山東溝溫泉也是具有醫(yī)療價值的熱礦水，平均水溫為44.5℃，具有一定的療養(yǎng)效果；寶山湯池平均溫度為46℃，日出水量有300多噸，具有良好的醫(yī)療價值。

二、丹東鳳城市旅游發(fā)展現(xiàn)狀

丹東鳳城市憑借豐富的農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源以及民俗文化資源，促進促進鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展。鳳城市的旅游發(fā)展主線主要為兩山、兩河、一泉、一村，其核心在于鳳凰山和大梨樹村兩個風(fēng)景名勝景區(qū)，雞冠山風(fēng)景區(qū)和東塘溫泉旅游景區(qū)為兩翼，玉龍湖風(fēng)景名勝區(qū)和蒲石河森林公園相互呼應(yīng)，這六者共同構(gòu)成鳳城市旅游發(fā)展格局，利用鄉(xiāng)村風(fēng)情、歷史文化、溫泉、山水等打造旅游品牌，并建設(shè)以生態(tài)休閑為特點 的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，帶動其他地區(qū)共同發(fā)展。2019年鳳城市地區(qū)總產(chǎn)值163.9億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值28.6億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值52.1億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值83.1億元，其中旅游綜合收入達到110億元，旅游業(yè)成為鳳城市發(fā)展的主要支柱型產(chǎn)業(yè)，且旅游經(jīng)濟效益顯著。

鳳城市的主要旅游資源包括旅游觀光、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、農(nóng)家樂、鮮果采摘、休閑度假、休閑垂釣、溫泉水資源。其中農(nóng)家樂旅游占到81.3%，景區(qū)占到9.6%、休閑度假占到8.5%。在鳳城市鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中，農(nóng)家樂是最常見 的發(fā)展模式，主要是由村、農(nóng)戶自辦或社區(qū)型農(nóng)家樂。比如沙里寨天韻山莊、草河街道楓源荷塘、弟兄山鎮(zhèn)麒宇山莊等星級農(nóng)家樂，行產(chǎn)品牌建設(shè)，并不斷提升知名度。在鄉(xiāng)村旅游不斷發(fā)展過程中，還加快了城鄉(xiāng)融合發(fā)展，對農(nóng)村的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施進行改善，促使農(nóng)村地區(qū)的自然風(fēng)光更有吸引力，將農(nóng)村綠色農(nóng)產(chǎn)品、自然文化產(chǎn)物、特色物資等成為吸引游客的關(guān)鍵，不斷提升農(nóng)民的收入。

在鳳城市鄉(xiāng)村旅游建設(shè)過程中，大梨樹村發(fā)展較為成功，總面積為48平方公里，在發(fā)展旅游的過程中逐漸形成了以種植業(yè)為重點，以萬畝果園為代表的具有特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光體現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游品牌，開啟產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新局面，而且大梨樹村入選國家森林鄉(xiāng)村。從表1中可以看到大梨樹村的年綜合收入及接待旅客情況變化，在2017年均達到巔峰，表明2017年是大梨樹村最受游客歡迎的一年。

三、丹東鳳城市旅游發(fā)展存在的問題

（一）旅游規(guī)劃較差，一些景點出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)問題

丹東鳳城市為了增加游客數(shù)量，除了在一些具有特殊自然景觀的景點之外，其余大多數(shù)旅游景區(qū)、經(jīng)典等建設(shè)在人口較為密集的市區(qū)周圍，采用小景觀建設(shè)、小休閑活動場所建設(shè)、花海建設(shè)等方式來吸引游客。而且花卉選擇的品種也較為單一，基本為雞冠花、波斯菊、向日葵等常年生長的草本花卉植物，建設(shè)成本相對較低。而大梨樹村花海建設(shè)卻與村內(nèi)整體的生態(tài)環(huán)境相互襯托，交相呼應(yīng)。在七彩田園花卉展示區(qū)中，花卉的品種繁多，而且還將南方植物引進，給北方游客一種耳目一新的感覺。在七彩田園內(nèi)部除了含有熱帶植物之外，菊花的種類就有十多種，包括金荷、鳳尾、紫氣東來等等。這些都是鳳城市周邊的其他旅游景點無法比擬的。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展下，市場競爭愈加激烈，優(yōu)勝劣汰是一個重要問題，很多景點都發(fā)展農(nóng)家樂、果園采摘、自然觀光，缺乏相關(guān)特色，而且一些小景點在道路建設(shè)、花海建設(shè)方面需要提高重視，合理規(guī)劃，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的情況。

（二）三次產(chǎn)業(yè)融合程度不高

從整體上來分析，鳳城市內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)三次產(chǎn)業(yè)融合程度都不高。在鳳城市旅游發(fā)展建設(shè)過程中，種植業(yè)的作用較大。向北望去，大多是無邊無際的綠色，但是在季節(jié)變化過程中，春賞花、秋摘果成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。而且景區(qū)還可以向游客提供一些可以直接售出的干線農(nóng)產(chǎn)品，為景區(qū)餐桌提供新鮮蔬菜和水果。對于養(yǎng)殖業(yè)而言，鳳城市旅游發(fā)展過程中的作用較低，一些家畜、家禽一般體現(xiàn)在農(nóng)家樂建設(shè)中，為農(nóng)家樂增加點綴，或者為餐桌提供肉食，增加吸引力。對于加工工業(yè)而言，在北方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中屬于短板產(chǎn)業(yè)，很多農(nóng)產(chǎn)品的加工都采用單一的初級加工，而具有規(guī)模發(fā)展、商標(biāo)和科技含量的較少。對于服務(wù)業(yè)而言，農(nóng)家樂的建設(shè)只是在一定程度上緩解了較大賓館、飯店游客能力不足的問題，但是缺乏休閑度假的特征，無法和鄉(xiāng)村旅游融合起來。

（三）旅游商品質(zhì)量較差

對于鳳城市旅游發(fā)展而言，旅游商品屬于弱項，一般都是將當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)作為商品流入市場中，而且農(nóng)產(chǎn)品缺乏深加工，商品質(zhì)量較低。從整體上來分析，沒有將發(fā)展具有景區(qū)特色的伴手禮。盡管鳳城市鄉(xiāng)村旅游商品種類較多，其中鮮、干農(nóng)產(chǎn)品為主要商品，蔬菜干品類、新鮮水果類、粗加工商品、地產(chǎn)工業(yè)品將近有40多種。其中地產(chǎn)工業(yè)品主要是旅游紀(jì)念品，包括徽章、滿族荷包、紀(jì)念文化衫等，還有兩類工藝品是鳳城市人研發(fā)和生產(chǎn)的，分別為景泰藍(lán)珀晶畫和陶藝作品。總之，鳳城市旅游商品都沒有形成比較知名的商品，而且也沒有包裝和特色，整體商品質(zhì)量較差，在旅游市場中難以形成交易。

四、丹東鳳城市旅游發(fā)展策略

（一）加強旅游規(guī)劃，提高旅游區(qū)建設(shè)效果

從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實踐角度來分，為了促進鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，必須要加強旅游資源規(guī)劃和開發(fā)。鳳城市很多旅游景區(qū)都表現(xiàn)出較強的邊摸索、邊建設(shè)、邊改造、邊經(jīng)營等特征，這樣會造成一定資源浪費。由于鳳城市旅游發(fā)展包括鄉(xiāng)村、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等多方面，關(guān)系到旅游模式、設(shè)施、產(chǎn)品的開發(fā)與建設(shè)，針對一些景點出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)問題，鳳城市應(yīng)該加強對旅游規(guī)劃的重視程度，組織有資質(zhì)的規(guī)劃隊伍，在旅游發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃。盡管有些旅游景區(qū)的開發(fā)沒有邀請專業(yè)隊伍進行規(guī)劃，吸引的游客量也較多，但是在整體運營過程中就會顯現(xiàn)出一定的瑕疵和欠缺，容易讓游客感到不滿，對旅游景區(qū)進行改造，也會為開發(fā)商造成一定的損失。因此，需要加強規(guī)劃，并將政府相關(guān)部門的監(jiān)督、管理和引導(dǎo)作用發(fā)揮出來，結(jié)合區(qū)域特點和資源情況，對旅游景區(qū)建設(shè)進行規(guī)范性指導(dǎo)，突出特色的同時，還能避免出現(xiàn)經(jīng)典重復(fù)建設(shè)的問題。一些景區(qū)可以采用跨區(qū)域合作的方式，推動冰雪旅游發(fā)展，籌劃冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備等為核心的冰雪經(jīng)濟。這樣能夠豐富旅游發(fā)展形勢，提升旅游區(qū)建設(shè)成功率。

（二）實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)的有機融合

對于鳳城市旅游發(fā)展來說，側(cè)重于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活觀光休閑體現(xiàn)出來，與普通的觀光旅游和度假旅游有著明顯的區(qū)別。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，滿足游客吃、穿、住、行、購、娛等多方面需求的同時，還需要以旅游產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟有效發(fā)展，必須將種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等三次產(chǎn)業(yè)融合起來進行發(fā)展，這三者缺一不可，缺少一種都會影響經(jīng)濟發(fā)展。在實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)有機融合發(fā)展的過程中，特別需要關(guān)注二次加工工業(yè)的發(fā)展，加工工業(yè)不能脫離當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖業(yè)，而且還要注意加工產(chǎn)品是否能夠在旅游服務(wù)區(qū)進行消費。例如，在一次產(chǎn)業(yè)中大規(guī)模種植水果，并在當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)中進行存儲、加工，部門加工產(chǎn)品想旅游區(qū)的游客進行銷售，這樣不僅發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而且還能促進當(dāng)期經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（三）提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)區(qū)域旅游整體聯(lián)動

從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況來分析，鳳城市總體的景觀建設(shè)起步較晚，而且規(guī)模較小，游客多來源于附近市縣，和周邊景區(qū)缺乏密切的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，沒有和區(qū)域旅游路線進行整合，也影響了游客的接待能力。同時，鳳城市的旅游產(chǎn)品質(zhì)量較低，對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有起到一定的帶動效果。為了解決這些問題，第一需要政府有關(guān)部門加強監(jiān)督和管理，提高對鳳城市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重視程度，完善相關(guān)旅游路線規(guī)劃和旅游產(chǎn)品質(zhì)量，提升旅游產(chǎn)品的知名度。第二需要充分將區(qū)域景點協(xié)會的作用發(fā)揮出來，結(jié)合區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展情況，合理的對景區(qū)景點線路進行安排，加強旅游產(chǎn)品加工、包裝以及宣傳。不同景區(qū)景點都需要和區(qū)域?qū)嶋H情況綜合起來進行考慮，實現(xiàn)交通、食宿、購物、娛樂、觀光等為一體的服務(wù)建設(shè)，構(gòu)建全面旅游團隊，第三是加強各個景點之間的交流，可以進行景區(qū)建設(shè)分析、經(jīng)驗分享、對策研究、規(guī)劃設(shè)計等，從而促進鳳城市區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。

總結(jié)

在旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村旅游的地位逐漸提升，也逐漸受到更多旅游者的青睞。由于鄉(xiāng)村旅游具有一定的可復(fù)制性，在一些自然景觀良好的地區(qū)就可以建設(shè)。在丹東鳳城市旅游發(fā)展過程中，旅游景點逐漸增多，農(nóng)家樂、休閑觀光、鮮果采摘、溫泉等觀光景點，促進鳳城市經(jīng)濟水平不斷提升的同時，也顯現(xiàn)出一些旅游規(guī)劃較差，一些景點出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)問題，而且三次產(chǎn)業(yè)融合程度不高，旅游商品質(zhì)量較差，針對這些問題，需要加強旅游規(guī)劃，提高旅游區(qū)建設(shè)效果，實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)的有機融合，提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)區(qū)域旅游整體聯(lián)動，這樣才能做到因地制宜，保證現(xiàn)有資源的同時，將旅游資源的價值發(fā)揮出來，促進丹東鳳城市旅游進一步發(fā)展。

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作者簡介

溫欣（1997-），女，遼寧丹東人，遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院國際商學(xué)院旅游管理專業(yè)學(xué)生，主要研究方向：旅游管理。