綠色壁壘對我國蔬菜出口的影響及對策

王佳欣?馬雅文?唐笑

摘 要：自古以來，我國一直是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品出口量位居世界前列，因此在我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中必須重視農(nóng)產(chǎn)品的出口安排。然而在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢下，全球消費(fèi)急速增長而產(chǎn)生積極影響的同時，國際綠色貿(mào)易壁壘也對我國的農(nóng)產(chǎn)品出口造成一定的沖擊。為此，本文立足當(dāng)前現(xiàn)狀，通過分析綠色壁壘對我國蔬菜出口貿(mào)易的沖擊，提出符合實(shí)際情況的合理的應(yīng)對綠色壁壘的政策建議。

關(guān)鍵詞：綠色壁壘;蔬菜出口;主要影響;對策

當(dāng)今世界競爭日趨激烈，不少國家借助貿(mào)易壁壘這一舉措來制約我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對我國蔬菜出口帶來負(fù)面沖擊。一直以來，蔬菜出口產(chǎn)業(yè)是我國的傳統(tǒng)有市場也，是我國第二大出口農(nóng)產(chǎn)品。因此如何突破這些國家的貿(mào)易阻攔、實(shí)現(xiàn)蔬菜出口的穩(wěn)增長是當(dāng)下國內(nèi)外學(xué)者十分正式的課題研究。因此，研究國際綠色貿(mào)易壁壘下我國蔬菜出口產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展具有重要的實(shí)踐意義。

一、綠色貿(mào)易壁壘及其影響效應(yīng)

“綠色貿(mào)易壁壘”是近來我國興起的貿(mào)易名稱，國際上也稱“環(huán)境壁壘”，其具體含義有廣義和狹義兩大層面，廣義上通常指某一國家通過設(shè)置系列條款對外國商品的進(jìn)口加以限制以維護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展和生態(tài)環(huán)保;狹義上則是指某一國家假借保護(hù)本國生態(tài)和消費(fèi)者健康的名義，主觀地、惡意地設(shè)置系列非關(guān)稅性技術(shù)壁壘，但實(shí)際目的在于保護(hù)本土貿(mào)易。以蔬菜產(chǎn)品質(zhì)檢為例，不同國家或地區(qū)都設(shè)有適合當(dāng)?shù)厍闆r的整套綠色衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)差異導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)也難免有所不同，但有些國家則借此機(jī)會設(shè)置惡意檢疫條件，對部分產(chǎn)品實(shí)施雙重檢疫標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法，以此削減進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)同類產(chǎn)品造成的沖擊。這種做法已然超出保護(hù)本國環(huán)境的范疇，通過惡意打擊削弱眾多發(fā)展中國家的出口競爭力，實(shí)際上違背了國際貿(mào)易的公平性競爭原則。

近年來我國蔬菜出口遭到來自其他國家的嚴(yán)重打擊，這些國家對我國的出口蔬菜設(shè)置極為嚴(yán)苛的要求，尤其體現(xiàn)在蔬菜質(zhì)量的高要求，不僅如此，還人為增設(shè)輸送程序的手段進(jìn)一步延長交易周期，使得本身對保鮮要求較高的蔬菜在長交易周期過程中品質(zhì)大打折扣。為此，近年來我國學(xué)者對各國設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘分別進(jìn)行深入研究，發(fā)現(xiàn)在部分國家過度嚴(yán)苛的貿(mào)易壁壘沖擊下，中國已在不同程度上將蔬菜出口轉(zhuǎn)向一些要求相對寬松的國家，以此緩解我國蔬菜的出口壓力。目前，我國的蔬菜出口國從原先的日本、韓國，逐步轉(zhuǎn)向印度尼西亞、馬來西亞等東盟國家以及墨西哥、古巴、巴西、美國等南美國家，甚至已經(jīng)開始開拓俄羅斯等東歐國家的蔬菜市場更。雖然通過貿(mào)易出口過的轉(zhuǎn)移能夠緩解我國蔬菜出口在短期內(nèi)受到的貿(mào)易壁壘沖擊，但是貿(mào)易問題卻難以從根本上得到解決。

二、關(guān)于應(yīng)對綠色壁壘的幾點(diǎn)建議

（一）我國蔬菜出口應(yīng)從自身做起

近年來隨著生活水平的改善，人民的健康意識普遍提高，對食品質(zhì)量安全的要求也日益嚴(yán)格。因此，未來的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展要積極向生態(tài)環(huán)?？待R，相關(guān)培育人員應(yīng)自覺提升技術(shù)水平，來自政府與有關(guān)企業(yè)的資金也要加大投資力度。近年來我國蔬菜出口遭到國際綠色壁壘阻攔的主要問題在于質(zhì)量不過關(guān)，農(nóng)藥殘留量高于國際標(biāo)準(zhǔn)，給部分國家有了可乘之機(jī)。因此要從根本上解決綠色貿(mào)易壁壘問題，關(guān)鍵在于加強(qiáng)我國蔬菜產(chǎn)品本身的質(zhì)量管理，在蔬菜加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制農(nóng)藥殘留量，全面提升蔬菜的綠色品質(zhì)。只有嚴(yán)格把控生產(chǎn)環(huán)節(jié)，才能讓蔬菜品質(zhì)得到有效提升。以目前的貿(mào)易形勢，單純依靠低成本滲透戰(zhàn)略已無法在國際市場穩(wěn)定立足，從長遠(yuǎn)看唯有提升蔬菜質(zhì)量，形成我國出口產(chǎn)品的核心競爭力，才能在國際市場上保持競爭優(yōu)勢。從另一角度而言，綠色環(huán)保的蔬菜供應(yīng)對于我國當(dāng)代國民乃至后輩子孫而言，也是一項(xiàng)影響廣泛且深遠(yuǎn)的長久計(jì)劃。

（二）政策扶持

在蔬菜產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)保方面，政府應(yīng)主動積極得給予科學(xué)技術(shù)和資金基礎(chǔ)，筑牢蔬菜生產(chǎn)者的堅(jiān)定后盾，唯有如此，他們才能夠大膽地專注于綠色蔬菜的環(huán)保改造，才有精力、有信心完成這項(xiàng)時代任務(wù)。在技術(shù)支持方面，政府可鼓勵有關(guān)農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)研究院校的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)研究，為他們提供必要的政策支持，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，讓研究成果真正落實(shí)到實(shí)踐活動中，借助科學(xué)力量讓我國的蔬菜品質(zhì)得以質(zhì)的飛躍。

（三）轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營模式

國際市場綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施已迫使我國蔬菜出口市場發(fā)生了轉(zhuǎn)移，我們必須要清晰的看到，這種對國際蔬菜市場的過分依賴存在的潛在危機(jī)，不能把蔬菜出口僅僅局限在國際市場蔬菜市場這個“定時炸彈”之中。因此，我國還應(yīng)繼續(xù)加大對包括印尼和馬來西亞等東盟國家的出口，進(jìn)一步挖掘美國和歐盟國家的市場潛力，爭取取得新突破。

結(jié)語

我國對日蔬菜的出口就可以通過貫徹實(shí)施差異化戰(zhàn)略來提升產(chǎn)品的競爭力。一方面蔬菜出口企業(yè)要在國際市場蔬菜市場樹立良好的品牌形象，以贏得國際市場國內(nèi)消費(fèi)者對我國蔬菜產(chǎn)品的高度信任;另一方面，蔬菜生產(chǎn)企業(yè)要不斷開發(fā)出新蔬菜產(chǎn)品，形成我國自有的特色和風(fēng)格， 以此提高國際市場國內(nèi)消費(fèi)者對我國出口蔬菜產(chǎn)品的高依賴、高期待、高需求。

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