安全保密視角下的文物保護工作

束婷婷

從文物安全角度出發(fā)，提出文物工作中的?！懊堋保韧诒！拔奈锇踩薄０踩?，一直是文物工作的重中之重，體現(xiàn)了文物保密工作的重要性與必要性，旨在如何開展保密工作、提高保密意識，開展文物保護工作。

文物安全是文物保護的第一命題，能防止其受到損害、延續(xù)其生命、保全其價值。安全保密，事關(guān)國家安全，做好保密工作責(zé)任重大。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次就做好保密工作，提出明確要求，也為做好新時期的保密工作，指明了努力的方向。文物部門面臨著更加嚴(yán)峻的保密形勢，承擔(dān)著更大的保密使命。文物的安全保密，是指從文物的安全出發(fā)，使文物的自身歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值既能充分得到展現(xiàn)，又能達到科學(xué)保護文物，要在保管、研究、征集以及鑒定的過程中，做好文物的保密工作。

可移動文物及不可移動文物，都需要安全保密工作做支撐。館藏的可移動文物的安全保密，也是安全工作的一個重要組成部分，兩者既關(guān)系密切，又不可分割。在實際的文物安全工作過程中，除了防火防盜等，安全本身離不開保密，一旦安全離開了保密，安全工作就不能充分發(fā)揮其作用。

安全保密工作的關(guān)鍵是管住人，保密意識薄弱、保密常識缺乏都是保密工作的最大隱患，有意或無意與無關(guān)他人談?wù)摶蛐孤稇?yīng)保密工作內(nèi)容，都會造成文物的安全隱患。逐步建設(shè)、完善文物保密規(guī)章制度，落實提高制度的執(zhí)行力，用制度去規(guī)范保密人員行為，成為文物部門重要的工作指標(biāo)。文博人要嚴(yán)守制度要求，在現(xiàn)如今網(wǎng)絡(luò)發(fā)達的工作環(huán)境下，一定要注意文物保護工作的流程中細(xì)節(jié)的保密。做好文物的安全保密工作，形成業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化，跟上新時代下文物保護工作的步伐。

保密是文物防盜、防搶、防遺失等安全防范工作的重要環(huán)節(jié)之一，安全是文物工作中的重點。文物的保密，等同于保安全，保密為文物的安全提供基礎(chǔ)保障。文物保藏相關(guān)信息，要最大程度做到保密，館藏文物的防盜、防搶措施和預(yù)案，也要在一定范圍內(nèi)嚴(yán)格保密，比如文物庫房的具體信息與館藏文物的各項詳細(xì)信息，收藏單位整體館藏文物概況等重要參數(shù)與指標(biāo)項等。

珍貴文物的具體存放位置、具體價值，對其都采取哪些防護保護措施，具體由誰負(fù)責(zé)保管，文物庫房鑰匙及庫房的打開方式等，均應(yīng)嚴(yán)格保密。庫房存放各類文物藏品和標(biāo)本，其門鎖的鑰匙，庫房管理的相關(guān)工作人員是不能將其隨身攜帶的，要嚴(yán)格按規(guī)定存放，放置在指定的安全位置，并在一定范圍內(nèi)加強保密，保險柜的開啟密碼及有關(guān)重要信息等與庫房無關(guān)的人員不得隨意知曉，從而增強文物安全系數(shù)。

館藏文物的出庫或借展，尤其是具有重大價值的珍貴文物出庫，要嚴(yán)格做好保密工作，才能保證館藏文物的安全，比如文物調(diào)撥、文物修復(fù)時，押運文物過程中的時間、路線、車牌號及經(jīng)辦單位與經(jīng)辦人員等重要信息。文物庫房、臨時文物庫房的具體位置，技防中控室位置、內(nèi)部報警設(shè)施配備及具體位置、功能等情況，值班人員的工作規(guī)律和文物信息資料以及上等級珍貴文物的具體情況，全部都必須嚴(yán)守秘密，不得透露。

目前全國各地市都在加大博物館的建設(shè)工作，已將館藏征集工作列入日常項目，征集人員去各地征集館藏所需文物成為常態(tài)。文物征集過程中的揀選與鑒定，也要嚴(yán)格注意保密。從外地征集的文物，回到本市的文物收藏單位，入藏前也要注意保密，文物入藏的時間與方式，具體工作安排都是保密內(nèi)容，這樣可有效提高文物的安全系數(shù)，防止出現(xiàn)在運送過程中的盜搶、遺失等安全隱患;征集人員的行程與文物運送的安排，也一定要進行保密。

在原先大家的普遍觀念與認(rèn)知中，覺得安全保密工作無非也就是“管住人、鎖好門，千萬別把文物遺失了”，工作也就是做好了，文物也就是安全了。但在信息化高速發(fā)展的當(dāng)今，也給保密工作帶來了全新的挑戰(zhàn)，保密工作的內(nèi)涵與外延，均發(fā)生了重大的變化。做好分級保護，就是筑起了一道道信息時代下文物安全保密工作的“堤壩”。

信息技術(shù)的發(fā)展，也對人們工作、學(xué)習(xí)、掌握知識、運用數(shù)據(jù)等，提出了新挑戰(zhàn)，這要求我們的保密模式也要適應(yīng)全新的特點與模式。文物圖片、信息與檔案與電子文檔，這些文物的電子信息與“DNA”，一定要做好加密工作。當(dāng)下正處于信息資源極度豐富的“信息時代”，是一個集計算機廣泛應(yīng)用、智能手機全面普及、無紙化辦公大力推廣等各種信息和數(shù)據(jù)滿天飛的時代。信息的傳遞與收集十分便捷，對保密工作也提出了新的挑戰(zhàn)。需要保密的文物相關(guān)的數(shù)據(jù)資料、圖片文件、照片等是國家的無形資產(chǎn)，未按規(guī)定程序報批，不得擅自向其他單位或個人提供未公開發(fā)表的圖片、照片、拓片、文字等資料。如發(fā)表文章涉及到保密內(nèi)容的，應(yīng)事先經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可適當(dāng)公開。涉密的數(shù)據(jù)存儲器，如電腦、硬盤、網(wǎng)盤、U盤等，須嚴(yán)格根據(jù)規(guī)章要求，進行專人保管或安全銷毀，杜絕出現(xiàn)隨意放置或丟棄涉密存儲器。需要報廢的存儲設(shè)備，應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的報廢程序規(guī)定進行定點銷毀，避免出現(xiàn)泄密問題;具有涉密的文物圖片及文物數(shù)據(jù)或文件，不得私自帶出單位。

尤其是不可移動文物，比如古遺址、古建筑、古墓葬等，在經(jīng)歷第三次全國不可移動文物普查后，其詳細(xì)數(shù)據(jù)及相關(guān)成果經(jīng)過編制整理匯總，編制人員擔(dān)負(fù)有保密義務(wù)，不得擅自對外公布普查數(shù)據(jù)資料，尤其是古墓葬和古遺址，其位置、年代、規(guī)模等，一定要注意保密，全力應(yīng)對信息時代對文物保密工作的新要求。專業(yè)文博人為保護文物摸底調(diào)查出的材料，不能成為違法盜墓人的“尋寶秘籍”。

入黨誓詞中，每名黨員都面對黨旗，作出了“保守黨的秘密”的莊嚴(yán)承諾?！皣?yán)格保守黨和國家的秘密”是《黨章》中規(guī)定黨員的基本義務(wù)，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《保密法》里，也都對規(guī)范黨員與領(lǐng)導(dǎo)干部遵守保密的紀(jì)律，指出了具體要求。黨員與領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，牢記《黨章》的規(guī)定，履行黨員的保密義務(wù)，嚴(yán)格遵守保密的相關(guān)法律法規(guī)，知規(guī)矩、明底線，切實增強文博從業(yè)人員的安全保密意識。

文物部門作為重要的涉密單位，要把保密教育、安全意識與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)相結(jié)合、與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神相結(jié)合，打牢保密學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，準(zhǔn)確把握做好保密工作的新理念、新舉措，深刻認(rèn)識保密工作的極端重要性，穩(wěn)步推動文博保密隊伍的建設(shè)，面對緊迫感要生成工作的責(zé)任感，進一步做好安全保密工作。

安全保密，歷來都是黨和國家的重要工作，保密工作事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局。加強保密的學(xué)習(xí)教育，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密文博相關(guān)人員與公務(wù)人員的保密意識、保密常識的有效途徑，也是做好保密工作的重要基礎(chǔ)。通過開展文博相關(guān)保密安全防范培訓(xùn)，開展相關(guān)活動，能夠有助于文物安全保密等級的提升，同時也有利于增強文博從業(yè)人員的安全保密意識。通過有針對性的專業(yè)化培訓(xùn)，能夠整體提升文博工作者保密的素質(zhì)能力，有效增強可移動文物與不可移動安全保密的防范等級。同時，進一步保障安全保密工作的開展，讓文博人員清楚安全保密工作的義務(wù)，以及需要擔(dān)負(fù)的責(zé)任，了解安全保密對于文物保護的意義。進一步提升文博人員的整體保密素質(zhì)，滿足新時代下文物保護之安全保密工作發(fā)展需求。

安全保密工作是一項基礎(chǔ)性、全局性、長期性的工作，做好文物保護中的安全保密工作，使命光榮、意義重大、任重而道遠。做好文物的相關(guān)安全保密工作，就是做好文物保管與文物保護的重要前提與保證，是確保文物安全的基石，同時也是促進文物事業(yè)發(fā)展的重要條件。

作者單位：安徽省合肥市文物管理處