偷拍“第一大案”背后龐大的“黑灰產(chǎn)”

蘇杰德

插座、鬧鐘、充電寶、剃須刀、煙霧報警器……藏身其中的針孔攝像頭就像潛伏在暗處的“第三只眼”，監(jiān)視著房間里的一舉一動。這些偷拍設備做得極其隱蔽，或者變成偷窺癖者的玩具，或者成為“商業(yè)和政治對手”刺探情報的利器，人們的隱私在鏡頭下無處隱藏。

“你想想，恐怖的就是，真的可能會有一雙眼睛在看你?！鄙钲谑泄簿至_湖分局網(wǎng)警大隊綦警官對《中國新聞周刊》表示。2019年，他參與了深圳打擊攝像頭偷拍產(chǎn)業(yè)鏈的行動，總結(jié)這些案例的時候，他每每看到人們是如何不設防地暴露在陌生人眼中，總會不寒而栗。

深圳打擊偷拍產(chǎn)業(yè)鏈的行動是全國行動中最重要的一環(huán)。坊間流傳一句話：“全國針孔攝像頭看廣東，廣東看深圳，深圳看華強北?！痹谏钲谌A強北，制作偷窺用的針孔攝像頭材料隨處可見，低廉的成本和高利潤吸引了各路人馬進入這個行業(yè)，其中不乏業(yè)內(nèi)的知名公司。鼎盛時，華強北鋪面的柜臺上，這類攝像頭的售賣已經(jīng)是公開的秘密。

經(jīng)歷過去年的打擊，這類針孔攝像頭似乎已經(jīng)銷聲匿跡?！耙恍┑赇佉郧斑€可以買到一些偷拍設備，打擊之后，所有店鋪的針孔攝像頭都消失了?！焙沃緯嬖V《中國新聞周刊》。何志會是湖北人，在廣東深圳一家安防企業(yè)工作，他的另一個身份是——“反偷拍獵人”，給企業(yè)和個人提供上門搜尋竊聽器、偷拍攝像頭的服務，據(jù)說已經(jīng)揪出了上千枚針孔攝像頭。

但在何志會眼里，這些行動很難斬草除根。他從業(yè)十幾年，類似的打擊整頓已經(jīng)不是第一次看到，他告訴《中國新聞周刊》：“它（偷拍產(chǎn)業(yè)）在等待風暴過去?！?h3>第一大案

從2005年闖蕩深圳開始，何志會就開始接觸偷拍竊聽設備，對于這個市場的秘密和門道都非常了解。

偷拍設備中，風頭十足、最受歡迎的當屬針孔攝像頭，它可以偽裝在鐘表、插排、路由器、帽子、鞋子等眾多日常用品中，同時操作簡便，可直接通過網(wǎng)絡遠程監(jiān)控錄像，并具備云端保存功能。這些“偽裝者”被悄悄放進客廳、臥室、浴室，人們的私密信息完全暴露在鏡頭中。

何志會是湖北天門人，最近因為新型冠狀病毒疫情困在老家，不過并不妨礙他的生意。最近，有一個連鎖酒店的客戶，在他的網(wǎng)店上采購了偷拍檢測設備，等貨到位后他還要隔空指導酒店老板如何檢測。“酒店里出現(xiàn)這種攝像頭，有一部分是住客安裝的，也有些是員工安裝的。”何志會介紹，這些攝像頭不僅給住店的客人帶來危害，也給酒店帶來困擾，這倒逼不少酒店加強檢測。

近些年，針孔攝像頭無孔不入，偷拍者也進入警方的視線。1月8日，廣東省公安廳召開新聞發(fā)布會介紹“凈網(wǎng)2019”專項行動。其中，該系列中的“凈網(wǎng)24號”是全國打擊非法生產(chǎn)、銷售針孔攝像頭黑灰產(chǎn)業(yè)犯罪中戰(zhàn)果最大的專案。

“該專案位列公安部‘凈網(wǎng)2019行動十大戰(zhàn)役之一，規(guī)格提升了?！?廣東省公安廳網(wǎng)警總隊謝警官告訴《中國新聞周刊》，網(wǎng)絡違法犯罪的案件占全部刑事案件將近一半，公安機關主要是打擊一些“高精尖”的犯罪，其次才是偷拍這類案件。

據(jù)廣東省公安廳網(wǎng)警總隊謝警官介紹，去年9月，公安部向廣東省公安廳下發(fā)了一條關于針孔攝像頭的犯罪線索，線索來自浙江，隨后公安部網(wǎng)絡安全保衛(wèi)局指導全國公安機關對相關線索進行聯(lián)合偵辦。

謝警官介紹，公安部提供的線索，涉及廣東的有十萬條。有限的人手，如何處理這么多的線索成為讓他們頭疼的問題。廣東省公安廳加派了警力，通過人眼去識別線索中的視頻是否屬于違法偷拍。這些視頻需要先截屏，再由警察判斷這些攝像頭有沒有在敏感位置，核實是否屬于偷拍。二十多個人用了兩三個星期時間來排查，謝警官坦言：“從這10萬條線索中篩選的時候，需要手動分類，人眼識別，特別痛苦。”

最終，網(wǎng)警總隊一共篩選出4000條線索，這些攝像頭被安裝在黨政機關、企事業(yè)單位、酒店賓館、按摩場所、單位宿舍、居民家庭等場所，涉嫌偷窺拍攝，嚴重侵犯了公民個人隱私。

偵辦初期，警方的注意力主要集中在違法偷拍個案上，后來發(fā)現(xiàn)這些攝像頭上游涉及的公司就那么幾家?！跋掠芜@么多使用者，打擊起來耗費人力物力，造成的震懾作用也不大，打擊最上游，就能把整個源頭都切斷了?！敝x警官介紹，廣東警方隨后把工作重心逐步移到打擊偷拍產(chǎn)業(yè)鏈上來。

偷拍產(chǎn)業(yè)犯罪鏈條主要由App開發(fā)、硬件生產(chǎn)和代理銷售三個環(huán)節(jié)組成。App開發(fā)負責為針孔攝像頭提供控制端軟件開發(fā)和服務器搭建;硬件生產(chǎn)負責生產(chǎn)針孔攝像頭部件并將其組裝嵌入手表、充電寶、打火機等日常生活用品;代理銷售負責對非法生產(chǎn)的針孔攝像頭進行線上線下的銷售。

“那些非法生產(chǎn)攝像頭的線索，基本上指向的都是深圳?！敝x警官說。而這些攝像頭的集散地又指向了華強北。

“華強北是一個電子器件集散地，針孔攝像頭需要的配件都可以找到，組裝起來太容易了?！鄙钲诠簿至_湖分局網(wǎng)警大隊綦警官告訴《中國新聞周刊》。除了公安部的線索，羅湖警方也發(fā)現(xiàn)一些電商平臺的銷售者坐標在深圳，此外還有人舉報家里發(fā)現(xiàn)針孔攝像頭，“線索全部匯總起來可以發(fā)現(xiàn)，以前行動是零零散散的，打擊的是一兩個銷售，這次是全鏈條式打擊，在同一個時間收網(wǎng)?！?/p>

去年11月13日，在公安部的統(tǒng)籌指揮下，廣東省公安廳組織相關地市開展集中收網(wǎng)行動，分赴深圳、佛山、杭州、南寧等地抓獲犯罪嫌疑人238人，摧毀制售針孔攝像頭窩點40個，繳獲針孔攝像頭成品、半成品、配件100萬余個，扣押服務器、生產(chǎn)設備等一大批涉案物品。

偷拍泛濫

2019年3月，一則“深圳龍崗區(qū)橫崗街道辦書記受賄”的視頻在網(wǎng)絡瘋轉(zhuǎn)，引發(fā)關注。畫面中，一位領導干部在短短4分鐘就接待了9名訪客，無一例外的，這些人都送了禮。而這位干部和行賄人經(jīng)過一番“客套”的推讓拉扯后，便收下了全部禮品。

這段視頻，顯然是被偷偷安放在辦公室里的攝像頭拍攝下來，并經(jīng)過剪輯發(fā)布?！搬樋讛z像頭被人放在了書架的位置，拍下了這位干部所有受賄的鏡頭，這段視頻最后導致了這名干部的落馬?！濒刖俑嬖V《中國新聞周刊》。

2019年7月11日，深圳市龍崗區(qū)檢察院微信公眾號“深圳市龍崗區(qū)人民檢察院”通報稱，深圳市龍崗區(qū)人民檢察院以涉嫌受賄罪，依法對深圳市龍崗區(qū)總工會原正處級干部戴海清決定逮捕。戴海清正是這段視頻中的“主角”。

“偷拍攝像頭安放的位置，特別考驗人的想象力?！敝x警官告訴《中國新聞周刊》。

2018年11月，本名吳東的微博博主“花總丟了金箍棒”發(fā)布暗訪視頻“杯子的秘密”，對國內(nèi)五星級酒店的衛(wèi)生亂象提出質(zhì)疑，視頻中曝光了14家五星級酒店?！盎偂笔褂玫木褪菑木W(wǎng)上購買的針孔攝像頭。

不久，“花總”又發(fā)布了視頻《偷拍的秘密》，對偷拍攝像頭大揭秘。“花總”在視頻中需要完成一個挑戰(zhàn)，在一個經(jīng)過設計過的酒店房間里，找到12個安裝好的攝像頭。令他非常挫敗的是，他只找到了一半，這些攝像頭被隱藏在魚缸、充電插頭、煙灰缸和床頭面板中，也有的在馬桶、浴室排氣扇、電視和空調(diào)里。他在視頻中提示：“網(wǎng)約車、試衣間、公共廁所、出租屋和酒店等，都是偷拍行為的高發(fā)場所?！?/p>

何志會也“深諳此道”。從業(yè)十年來，他的客戶既有公司，也有個人。媒體曝光最多的租客房間被偷拍案例，大多數(shù)租客是通過線上購買價格相對低廉的檢測產(chǎn)品，由何志會和同事指導檢測。而個人要求上門檢測的，絕大部分都涉及感情問題。何志會每次上門檢測，都要直面這些扭曲感情背后的偷拍，因此對于情感糾紛的荒誕一幕特別唏噓。

而企業(yè)客戶主要的擔心，是防止有競爭對手或者其他人竊取商業(yè)信息。讓何志會印象最深的一次經(jīng)歷是，在對一個企業(yè)的上門檢測中，“我們最開始一直沒發(fā)現(xiàn)問題，最后在魚缸假山上發(fā)現(xiàn)了一個透明度很高的橡膠管，里面有一個攝像頭。配合上魚缸里的加熱棒、水草這些裝飾，這個橡膠管顯得很自然，很難察覺?！?/p>

在一些電商網(wǎng)站中搜索可發(fā)現(xiàn)，很多微型、迷你、隱蔽式攝像頭都在售賣。不少產(chǎn)品，宣稱具有“智能人臉檢測”“高清夜視”“斷網(wǎng)錄像”“內(nèi)置電池超長續(xù)航”等功能。

“偷拍問題不是新問題，之所以在最近成為公眾關注的焦點，是因為偷拍技術的迅猛發(fā)展，給公眾隱私帶來了前所未有的威脅，這些技術的發(fā)展使得偷拍變得極其容易，成本低廉?！?中國人民大學法學院教授石佳友告訴《中國新聞周刊》，更為可怕的是，目前出現(xiàn)了販賣偷拍視頻的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，“一些色情視頻網(wǎng)站根據(jù)偷拍的內(nèi)容與清晰度，明碼標價專門收購和播放這類偷拍視頻，駭人聽聞，構(gòu)成對隱私的極大侵犯?！?/p>

偷拍內(nèi)容被通過“App賬號密碼”的方式在網(wǎng)絡上被販賣，買到這些賬號和密碼，就可以看到大量“現(xiàn)場直播”?！赌戏蕉际袌蟆吩鴪蟮?，有賣家叫價168元可買“酒店家庭對床精品ID一組20個”，還有各種套餐：“精品8家庭12酒店”的套餐賣268元，“極品10家庭15酒店”的套餐賣388元。攝像頭偷拍的背后，是一條非法安裝、上傳、共享、買賣交易的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

實際上，偷拍的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈并不是中國所獨有，很多國家都深受其擾。2018年5月以來，韓國首爾每月都會舉行婦女示威游行，這些女性舉著標語牌：“我的生活不是你的色情片”。韓國女性，有時甚至是男性，都被隱藏的相機所困擾。這些相機捕捉到他們脫衣服、上廁所或換衣服，然后將照片和圖像發(fā)布在色情網(wǎng)站上。近年來，首爾有關使用間諜相機犯罪的報道激增，從2010年的約1100起增加到去年的6000多起。

為了應對這些訴求，首爾市政府在2018年9月發(fā)布了《無偷拍之憂的衛(wèi)生間推進計劃》，稱從10月開始每天至少一次派專員巡邏市內(nèi)的各處公廁，檢測里面是否安裝了偷拍設備。屆時，將有八千名專員參與巡邏和檢測。

“不能打完就散”

對于公安機關來說，打擊偷拍存在很多挑戰(zhàn)。

在深圳華強北的電子市場，可以買到多種電子設備。圖/IC

綦警官對《中國新聞周刊》分析，一是取證難，尤其是銷售到國外的數(shù)據(jù)難以獲得;二是情況復雜，非法生產(chǎn)針孔攝像頭的企業(yè)一般不做臺賬。非法生產(chǎn)銷售罪雖然不是按照銷售額來認定，但檢察院后期一般會要求警方補充數(shù)額，往往會形成銷售額認定難的問題。

更為重要的是，由于偷拍產(chǎn)業(yè)鏈涉及的環(huán)節(jié)較多，在監(jiān)管上還存在挑戰(zhàn)。石佳友認為，執(zhí)法格局比較分散是個大問題和老問題，比如涉及網(wǎng)絡傳播是網(wǎng)信辦來管，涉及非法偷拍是公安機關來管，利用偷拍內(nèi)容非法經(jīng)營問題又成了工商部門的事，多頭執(zhí)法就導致了“主體虛化”，有的時候反而形成了“真空地帶”。

石佳友認為，針孔攝像頭等偷拍設備，對公民的基本權利可能帶來嚴重影響，因此，偷拍設備與監(jiān)聽設備性質(zhì)類似，屬于應經(jīng)過行政特許備案的特種設備，公安部門和市場監(jiān)管部門應該切實擔負起監(jiān)管責任。偷拍設備主要是以網(wǎng)上銷售為主，因此，電商平臺和監(jiān)管部門應加強對電商經(jīng)營者的監(jiān)督與處罰。

偷拍猖獗，最重要的是，存在大量的需求和買方市場。綦警官舉例說，販賣走私野生動物是違法的，但是吃野生動物卻不違法，“偷拍也類似，沒有人管產(chǎn)業(yè)鏈的下游，但實際上是有了需求，才有了市場?！?/p>

深圳是偷拍產(chǎn)業(yè)治理的前沿陣地，其經(jīng)驗對于其他省市有很強的借鑒意義。綦警官認為，運動化打擊之外需要有更常態(tài)化的管理，警方需要對生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)持續(xù)整頓，對消費者要進行持續(xù)的教育，這是一個社會治安管理體系綜合治理的問題，“不能像一陣風一樣，打完就散了”。

民法典補缺

去年12月，重慶審結(jié)了一起偷拍糾紛案件。兩位女生在租住的房間里發(fā)現(xiàn)了針孔攝像頭，這個攝像頭是由房東安置，三個月后才被發(fā)現(xiàn)。從公安機關查獲的監(jiān)控視頻來看，這個攝像頭具有夜視、錄音、錄像等功能，清晰度較高，監(jiān)控探頭對著臥室的床和衣柜，人在臥室內(nèi)睡覺、換衣服等活動均能被監(jiān)控探頭攝錄。

這嚇壞了兩位女租客。一位女租客稱，因房東行為導致其經(jīng)常有被人監(jiān)視的幻覺，常常夜不能寐，為此曾去重慶市精神衛(wèi)生中心就醫(yī)治療。

對于房東的偷拍行為，兩位女生要求其分別支付一萬元精神損失費。不過，房東卻辯解稱，此舉是為了保護房屋內(nèi)的財產(chǎn)，才疏忽將本應安裝在客廳的攝像頭安裝在了臥室。房東還舉證說，該攝像頭需要充電，續(xù)電時間只有幾小時，自己從未在安裝之后充電使用過，直到租客搬家發(fā)現(xiàn)攝像頭，也未使用過。

更讓女租客無法接受的是，由于偷拍人沒有給她們造成直接經(jīng)濟損失，此前對房東的行政處罰得很輕，這讓她們非常氣憤。

《治安管理處罰法》第四十二條規(guī)定，偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。對偷拍者處以行政拘留或罰款，對很多被偷拍者來說，難以彌補內(nèi)心的陰影和創(chuàng)傷。

兩位女租客選擇起訴來維護自己的權利。案件的代理方、重慶柯成律師事務所主任柯昌成告訴《中國新聞周刊》，為了增加對于房東的懲罰，律所的幾位律師商議后采取了要求賠償精神撫慰金的方案。以往沒有這方面的案例可以借鑒，律所幾位律師當時對該方案的期望并不大。

不過，最終法院支持了兩位女租客的訴求。法院認為，不論基于何種原因，被告均無權在原告私人空間內(nèi)私自安裝攝像頭，且被告在公安機關已陳述，其安裝攝像頭的目的“是因一時心生邪念想偷看女人隱私”。

這起案件從9月27日立案受理后到一審判決，前后經(jīng)歷近三個月。這類偷拍案件訴訟費時費力，這讓很多人不愿走訴訟的渠道。

此外，很長時間以來，對于偷拍的法律處罰條款并不清晰。石佳友告訴《中國新聞周刊》，2009年《侵權責任法》才正式確立隱私權，但該法并未對隱私權的概念、構(gòu)成要件等作出規(guī)定。此前的實踐主要還是依靠司法解釋和判例來進行保護，非常零散，標準不一，保護的范圍也非常有限。

綦警官介紹，實踐中，對于偷拍行為一般情況下以訓誡為主，涉及侵犯隱私的處以拘留或處罰。例如，廣東省這次針對偷拍的專項行動，抓捕了238人，有3000多人是只是受到了訓誡。

“刑法上有一條非法使用竊聽、竊照專用器材罪，但最終判下來的很少?！?綦警官說，在一系列犯罪行為中，偷拍只是其中之一，對它的處罰被其他罪名吸收掉了，“例如敲詐勒索罪、傳播淫穢物品罪和獲取國家秘密罪等?！?blockquote>

2009年《 侵權責任法》才正式確立隱私權，但該法并未對隱私權的概念、構(gòu)成要件等作出規(guī)定。此前的實踐主要還是依靠司法解釋和判例來進行保護。

針對法律的模糊和滯后問題，去年8月，備受關注的民法典人格權編草案三審稿增加規(guī)定：“除法律另有規(guī)定或者權利人同意外，任何組織或者個人不得搜查、進入、窺視、拍攝他人的賓館房間等私密空間。”

在學者們看來，該規(guī)定可以說是對當前偷拍猖獗問題的回應。石佳友說，過往的法律條款主要還是強調(diào)糾紛解決，案結(jié)事了，較少關注產(chǎn)生糾紛的根源，側(cè)重于治標而不是治本。這一次民法典草案在人格權編中以專章規(guī)定隱私權，具有里程碑意義。

不過，石佳友強調(diào)，正在修訂的民法典草案，應該強化隱私權的預防功能：“預防功能是當代法律的重要趨勢，其核心在于不再是消極地在侵權事件發(fā)生后去補救，而是將關注點前移，著眼于事前的預防，對于侵權行為的高發(fā)領域，法律提前介入，設置合理的預防措施與義務?！?/p>

“賓館酒店等接待消費者的公共場所，作為偷拍行為發(fā)生的第一線，有義務采取合理的預防措施。”石佳友認為，這對保護消費者至關重要。

偷拍等行為，在很多國家不光要承擔民事賠償責任，還會受到刑法的嚴厲懲處。以法國為例，法國2018年修訂了其刑法典，專門規(guī)定了對偷窺、偷拍行為的量刑標準。根據(jù)該條文，未經(jīng)他人同意，使用任何手段在其所處的非公開場所，偷拍其私密部位，可處以一年監(jiān)禁及15000歐元罰金;如具有加重情節(jié)，可處以兩年監(jiān)禁及30000歐元罰金。石佳友認為，這些做法顯然值得我們借鑒，必須提高不法行為人的違法成本。