病毒政治化的惡果

恩蓋爾·伍茲

在新型冠狀病毒暴發(fā)之前，世界衛(wèi)生組織的一份報(bào)告就發(fā)出警告稱(chēng)，世界還沒(méi)有為“快速蔓延且致命的呼吸道疾病大流行”做好準(zhǔn)備，這種大流行可能導(dǎo)致5000萬(wàn)至8000萬(wàn)人死亡，所引起的恐慌和不穩(wěn)定，會(huì)嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易。過(guò)去200多年的經(jīng)驗(yàn)表明，只有各國(guó)政府之間進(jìn)行共同協(xié)作，并得到公民的信任和配合，才能有效地抗擊這種大流行。對(duì)于政治家來(lái)說(shuō)，他們?cè)谂c新型冠狀病毒（現(xiàn)在被稱(chēng)為COVID-19）的斗爭(zhēng)中需要直面三個(gè)挑戰(zhàn)。

第一個(gè)挑戰(zhàn)是，如何面對(duì)果斷決策與施行基于科學(xué)的舉措之間的沖突，并對(duì)持懷疑態(tài)度的公眾進(jìn)行耐心解釋?zhuān)缓蟮玫脚浜稀?/p>

1月31日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)過(guò)去14天里到過(guò)中國(guó)的所有外國(guó)人實(shí)行臨時(shí)入境禁令，除非他們是美國(guó)公民或永久居民的直系親屬。許多其他國(guó)家也采取了類(lèi)似的措施，但其效果可能適得其反。

針對(duì)中國(guó)采取一些措施似乎是合理的，但如果是單方面這樣做，并且沒(méi)有與其他國(guó)家的政府建立信任，則很可能導(dǎo)致其他國(guó)家（例如中國(guó)周邊的較小鄰國(guó)）由于擔(dān)心被封鎖及可能造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失，在病毒傳播到它們那里時(shí)不會(huì)通知外界。

與流行病作斗爭(zhēng)的黃金法則是鼓勵(lì)相關(guān)國(guó)家將任何感染情況立即通知其他國(guó)家。中國(guó)研究人員迅速鑒定出COVID-19，并向國(guó)際社會(huì)共享了該病毒的序列，從而促進(jìn)了全球疫苗研發(fā)合作。這方面，中國(guó)遵守了旨在確保各國(guó)共同努力抗擊感染的國(guó)際規(guī)則，而不是通過(guò)保護(hù)主義措施，給自己造成更大傷害，或者給他人造成不必要的傷害。

政府面臨的第二個(gè)挑戰(zhàn)與信息傳播有關(guān)。對(duì)于抗擊病毒大流行來(lái)說(shuō)，準(zhǔn)確、可信賴(lài)的信息至關(guān)重要。但是在世界大多數(shù)地方，公民不相信政客們會(huì)說(shuō)實(shí)話，因此他們轉(zhuǎn)向相信一些社交媒體和其他信息來(lái)源。

這樣的平臺(tái)可以促進(jìn)更大的信息透明度，政府不應(yīng)該阻止這些消息的流通。但另一方面，社交媒體上也會(huì)滋生出危害公共衛(wèi)生的虛假新聞和謠言，這可以被稱(chēng)作“信息傳染病”。

積極的一面是，世界衛(wèi)生組織正在與一些社交媒體合作，以確保當(dāng)人們搜索有關(guān)新型冠狀病毒的信息時(shí)，首先出現(xiàn)可靠的公共信息。雙方還共同在一些散布“陰謀論”和病毒謠言的帖子上添加警告，并刪除危害公共衛(wèi)生的帖子。所有負(fù)責(zé)任的政治家，必須支持這種努力。

同樣，政治家和社交媒體也需要與一些排外、歧視言行作斗爭(zhēng)，這種情況在病毒流行時(shí)期很容易發(fā)生?？箵鬋OVID-19，也要求感染者足夠信任公共機(jī)構(gòu)，以識(shí)別并幫助追蹤與他們接觸過(guò)的每個(gè)人，從而能夠采取適當(dāng)?shù)母綦x措施。

最后一項(xiàng)挑戰(zhàn)是，如何能夠做到不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。在應(yīng)對(duì)全球公共衛(wèi)生事件時(shí)，政府須得早有防范，提前進(jìn)行物資儲(chǔ)備，并準(zhǔn)備好隨時(shí)待命的指揮結(jié)構(gòu)。但是，政治家們常常不愿在疾病預(yù)防上投入太多，因?yàn)榻ㄔ煲患覎湫碌尼t(yī)院更容易讓他們獲得嘉獎(jiǎng)。更有甚者，一些居心叵測(cè)的政治家們還會(huì)削減疾病預(yù)防的資金，這樣會(huì)讓未來(lái)的政府面臨嚴(yán)重的后果。

例如，在2014年埃博拉疫情暴發(fā)后，奧巴馬政府在白宮國(guó)家安全委員會(huì)內(nèi)設(shè)立了全球健康安全和生物威脅專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，并引入一個(gè)系統(tǒng)，可以在總統(tǒng)的直接授權(quán)下，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)各層面以及國(guó)際范圍內(nèi)的公共和私人機(jī)構(gòu)，合力應(yīng)對(duì)全球流行病。但壞消息是，特朗普去年放松了這些預(yù)防工作，并削減了美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心幫助其他國(guó)家預(yù)防傳染病流行的資金。只是，當(dāng)其他國(guó)家無(wú)法識(shí)別和控制病毒時(shí)，病毒也很可能會(huì)傳導(dǎo)到美國(guó)。