孵化育成促“雙創(chuàng)”高質(zhì)量發(fā)展顯成效

文/何慧芳 梁海鋒

自2018年國家提出推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“雙創(chuàng)”升級版的發(fā)展目標以來，廣東省積極貫徹落實國家關(guān)于科技孵化育成體系建設(shè)的工作部署，將孵化育成體系建設(shè)作為推動粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重點工作，持續(xù)推進孵化育成體系建設(shè)提質(zhì)增效工作。經(jīng)過近年來的建設(shè)發(fā)展，全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系更加健全，規(guī)模不斷擴大，創(chuàng)業(yè)孵化績效更加卓著，在推動全省新舊動能轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮出越來越重要的作用。

孵化育成體系提質(zhì)增效取得新成效

近年來，廣東省持續(xù)推進孵化育成體系提質(zhì)增效發(fā)展，發(fā)動社會各界力量積極參與到孵化育成體系建設(shè)中，實現(xiàn)全省創(chuàng)業(yè)孵化載體由量變到質(zhì)變的重要轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年年底，廣東省科技企業(yè)孵化器總數(shù)達到989家，眾創(chuàng)空間達986家，孵化器和眾創(chuàng)空間數(shù)量都繼續(xù)位列全國首位。隨著孵化器、眾創(chuàng)空間“以升促建”工作的有效開展，廣東省已形成“孵化器（眾創(chuàng)空間）登記－國家級孵化器培育單位（廣東省眾創(chuàng)空間試點）－國家級孵化器（國家備案眾創(chuàng)空間）”的培育發(fā)展格局。全省省級以上孵化器共252家，占全省孵化器比例超24%；省級以上眾創(chuàng)空間366家，占全省眾創(chuàng)空間比例超37%?！八膫€全覆蓋”行動有序推進，珠三角80%以上縣區(qū)實現(xiàn)孵化器、眾創(chuàng)空間全覆蓋，粵東西北地區(qū)實現(xiàn)地市全覆蓋；除云浮外，國家級高新區(qū)實現(xiàn)國家級孵化器全覆蓋。

孵化載體國際化開放程度不斷提高

2019年，廣東省科技廳發(fā)布了《2019－2020年度廣東省科技孵化育成體系高質(zhì)量發(fā)展專項申報指南》，一方面通過支持國際化孵化載體建設(shè)，引導(dǎo)全省科技創(chuàng)業(yè)孵化載體加快提升國際項目孵化服務(wù)能力，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際交流合作，集聚國際人才、國際技術(shù)、國際項目、國際資金等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，逐步構(gòu)建全球孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；另一方面，通過支持省內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化載體在創(chuàng)業(yè)孵化領(lǐng)域與港澳開展深度合作，更好對接港澳地區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，建設(shè)面向港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的孵化載體。

近一年來，廣東省孵化育成體系國際化水平進一步提升，創(chuàng)業(yè)孵化載體“引進來”和“走出去”取得一定成效。國際化方面，全省已有25家孵化器建立海外孵化基地，超半數(shù)的眾創(chuàng)空間開展了國際合作。在粵港澳創(chuàng)新合作方面，廣東省也建設(shè)了一批具備港澳元素的科技企業(yè)孵化載體，截至2019年年底，全省港澳創(chuàng)業(yè)孵化載體共134家，粵港澳三地創(chuàng)新資源及要素流動加速。

孵化載體專業(yè)化發(fā)展傾向日益明顯

近年來，廣東省始終將孵化載體的專業(yè)化發(fā)展作為促進“雙創(chuàng)”高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，積極推動各地結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與當?shù)丶夹g(shù)、市場、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源，打造集“眾創(chuàng)空間－孵化器－加速器－產(chǎn)業(yè)園”為一體的全孵化鏈條，實現(xiàn)從團隊孵化到企業(yè)孵化再到產(chǎn)業(yè)孵化的全過程孵育，催生了一批新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)，為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展提供了強力支撐。截至2019年年底，全省專業(yè)孵化器達322家，占全省孵化器比例基本維持在1/3左右，重點聚焦在電子信息、先進制造等領(lǐng)域，專業(yè)孵化器已成為我省孵化器的重要組成部分。

創(chuàng)業(yè)孵化績效突出

通過實施系列舉措，廣東省基本實現(xiàn)了從注重載體建設(shè)向注重主體培育的轉(zhuǎn)變，以及從注重企業(yè)集聚向注重產(chǎn)業(yè)培育的轉(zhuǎn)變。截至2019年年底，全省累計畢業(yè)企業(yè)超1.7萬家，較2018年新增933家，累計培育上市（掛牌）企業(yè)580家，支撐實體經(jīng)濟效益突出。3.1萬多家企業(yè)中，擁有知識產(chǎn)權(quán)的在孵企業(yè)超30%，科技型中小企業(yè)占比超28%，高新技術(shù)企業(yè)占比為7.3%；在孵企業(yè)R&D投入強度高達15.6%，“雙創(chuàng)”績效凸顯。數(shù)據(jù)顯示，全省孵化器和眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)帶動就業(yè)總?cè)藬?shù)超56萬人，其中吸納應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)人數(shù)達6.6萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的成效十分顯著。

孵化服務(wù)水平進一步提升

廣東省積極完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)體系，開展創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員培訓(xùn)，加快提升孵化服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)。截至目前，全省已建立起超1.1萬人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊，其中，孵化器內(nèi)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師有8000多人，眾創(chuàng)空間內(nèi)的專職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師有3000多人，對接輔導(dǎo)在孵企業(yè)達2.4萬家。通過組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開展地市行活動，為更多的企業(yè)提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，取得良好的社會效果。此外，廣東還依托粵黑、粵藏等合作平臺，在黑龍江自建、共建4家孵化平臺，目前都處于良好運營狀況；在西藏林芝建立了粵藏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享平臺，這些跨區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作，有力輸出了廣東孵化模式。

多年來，廣東持續(xù)舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“兩個賽區(qū)”（廣東賽區(qū)、深圳賽區(qū)）和“一項賽事”（港澳臺賽），參賽企業(yè)數(shù)、團隊數(shù)都大幅增長。2019年，全省報名參賽企業(yè)共有5465家，總數(shù)位居全國第二，廣東賽區(qū)共推薦133家企業(yè)進入國家行業(yè)賽總決賽；港澳臺賽參賽企業(yè)總數(shù)達到283家，較上屆企業(yè)組報名數(shù)增長110%。此外，廣東還首次承辦了中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽生物醫(yī)藥行業(yè)賽總決賽和中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽軍民融合專業(yè)賽（惠州賽區(qū)），充分營造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。