文/廣東省科學(xué)技術(shù)廳產(chǎn)學(xué)研處 田文穎
加快培育和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),是廣東省應(yīng)對能源和環(huán)境挑戰(zhàn)、推動(dòng)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫任務(wù),也是廣東省搶占未來競爭制高點(diǎn)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措。廣東省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱“廣東省科技廳”)按照“市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)先行、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展方針,通過《廣東省新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新路線圖》的發(fā)布與實(shí)施,通過新能源汽車領(lǐng)域綜合性、全局性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新大聯(lián)盟的資源整合,通過“新能源汽車”重大專項(xiàng)的牽引帶動(dòng),加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
2018年以來,廣東省科技廳全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的重要講話精神,在新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新方面開展了一系列卓有成效的工作。一是組織實(shí)施了3批“新能源汽車”重大科技項(xiàng)目,共立項(xiàng)42項(xiàng),總投入超過30億元,其中省財(cái)政投入7.85億元。3批“新能源汽車”重大科技項(xiàng)目不斷取得階段性成果。“新能源汽車”重大科技項(xiàng)目指南任務(wù)與國家和廣東省科技發(fā)展戰(zhàn)略相符合,以產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)為導(dǎo)向,針對廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需求的新能源汽車進(jìn)行全鏈條布局,目標(biāo)和定位適當(dāng),重點(diǎn)攻克了包括固態(tài)、鋰硫、超級電容電池等新體系電池和電池安全技術(shù),高效電機(jī)電控系統(tǒng),氫燃料整車及電堆關(guān)鍵材料,智能網(wǎng)聯(lián)V2X、智能管控等核心技術(shù),并做規(guī)?;瘧?yīng)用示范。二是成建制引進(jìn)了中科院微電子所、北京理工大學(xué)、武漢理工大學(xué)等大院大所的國家級創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),落地建設(shè)高水平科研機(jī)構(gòu),通過協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研合作,提高廣東省汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是建設(shè)了先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室、佛山(云浮)氫能產(chǎn)業(yè)與新材料發(fā)展研究院、智能網(wǎng)聯(lián)汽車系統(tǒng)應(yīng)用工程技術(shù)研究中心等一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,有力支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,廣東省已建有新能源汽車領(lǐng)域的省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8個(gè),高水平創(chuàng)新研究院3個(gè),新型研發(fā)機(jī)構(gòu)9個(gè),工程技術(shù)研究中心220個(gè),產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟12個(gè)。四是持續(xù)做好科技服務(wù)工作,通過共享技術(shù)信息、健全人才政策、搭建孵化載體、提升科技金融服務(wù)水平等“一攬子”政策措施,加強(qiáng)對行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的培育,支持小鵬汽車、鴻基創(chuàng)能、英搏爾等一批高技術(shù)性、高成長性的未來型企業(yè)健康快速發(fā)展。
科技創(chuàng)新是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,其中一項(xiàng)重要工作就是做好頂層設(shè)計(jì)和中長期規(guī)劃。今年發(fā)布的《廣東省新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新路線圖》(以下簡稱《路線圖》),繪制了廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
《路線圖》是落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》(粵府〔2018〕46號)的具體舉措,通過調(diào)研廣東省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,分析國內(nèi)外新能源汽車的技術(shù)和產(chǎn)品現(xiàn)狀,研判關(guān)鍵技術(shù)和核心部件的發(fā)展趨勢,設(shè)計(jì)廣東省新能源汽車技術(shù)發(fā)展的總體目標(biāo)與發(fā)展路徑,提出行動(dòng)計(jì)劃;為了解基本技術(shù)情況提供工具手冊,為確立技術(shù)發(fā)展方向提供科學(xué)依據(jù),為加強(qiáng)創(chuàng)新資源投入提供清晰指引,為支持重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)提供重要參考。
《路線圖》是集體智慧的結(jié)晶,整個(gè)編制過程歷時(shí)一年半,調(diào)研了110 余家企事業(yè)單位,召開了80 余次咨詢會(huì),經(jīng)反復(fù)論證修改,最終形成了《路線圖》1.0 版本。期間,得到了廣東省發(fā)改委、工信廳、交通廳等職能部門的有力指導(dǎo)和省內(nèi)外龍頭骨干企業(yè)、高校及科研院所的大力支持?!堵肪€圖》編委會(huì)由76 家單位近300 名專家組成,其中核心團(tuán)隊(duì)包括中山大學(xué)、廣東省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所、清華大學(xué)、仙湖實(shí)驗(yàn)室、廣汽集團(tuán)、比亞迪集團(tuán)等。
《路線圖》主體內(nèi)容分為純電動(dòng)汽車、氫燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車三大板塊,成果文件包括“三圖三庫”,即3 本路線圖和3個(gè)信息資源庫(技術(shù)資料庫、人才庫、項(xiàng)目庫)。
其中,純電動(dòng)汽車路線圖重點(diǎn)研究7個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容(動(dòng)力電池及管理系統(tǒng)技術(shù)、電機(jī)及驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)、整車控制技術(shù)、電輔助技術(shù)、充電及配套設(shè)施技術(shù)、整車技術(shù)和混合動(dòng)力技術(shù));氫燃料電池汽車路線圖重點(diǎn)研究4個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容(電堆技術(shù)、燃料電池系統(tǒng)技術(shù)、整車技術(shù)和氫能基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù));智能網(wǎng)聯(lián)汽車路線圖重點(diǎn)研究4個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容(環(huán)境感知技術(shù)、信息交互技術(shù)、智能決策與控制技術(shù)和測試技術(shù))。
針對各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與特點(diǎn),找準(zhǔn)廣東省最需要關(guān)注、意義價(jià)值最大的關(guān)鍵核心技術(shù)點(diǎn)。各個(gè)技術(shù)點(diǎn)均從技術(shù)現(xiàn)狀、分析研判、關(guān)鍵指標(biāo)等3個(gè)方面進(jìn)行論述,并以2022年、2025年、2035年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),分別擬定近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),提出具體行動(dòng)計(jì)劃,形成具有廣東特色、務(wù)實(shí)接地氣的路線圖。
《路線圖》凝聚了廣大專家的心智和共識,對廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展具有重要的引導(dǎo)、參考作用?!堵肪€圖》發(fā)布以后,有關(guān)方面還要持續(xù)作好研究、宣傳和推廣工作,進(jìn)一步凝聚共識。編研團(tuán)隊(duì)將根據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展的實(shí)際情況,適時(shí)組織專家對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估和修訂,與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揮好技術(shù)路線圖的參考價(jià)值和指導(dǎo)作用。
廣東省科技廳還將積極探索組建新能源汽車領(lǐng)域的綜合性、全局性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新大聯(lián)盟,把已有的12個(gè)相關(guān)聯(lián)盟整合起來,把政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈有機(jī)融合起來,把廣東省“政產(chǎn)學(xué)研金用”各方面資源統(tǒng)籌運(yùn)用起來,構(gòu)建高效、穩(wěn)定、綜合的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,提升廣東省區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能,以新能源和新動(dòng)力構(gòu)建大灣區(qū)現(xiàn)代化綠色交通體系,打造世界級未來汽車產(chǎn)業(yè)集群。
下一步,廣東省科技廳將按照“需求導(dǎo)向、立足長遠(yuǎn)、瞄準(zhǔn)高端、精準(zhǔn)發(fā)力”的總體思路,以攻克核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和重大裝備為目標(biāo),著力加強(qiáng)新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),力爭突破一批前沿性、引領(lǐng)性技術(shù),取得一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)自主可控的重大原創(chuàng)科技成果和自主知識產(chǎn)權(quán),在若干領(lǐng)域走在世界前列。
具體來說,廣東省科技廳將根據(jù)省委省政府的工作部署和廳黨組的指示要求,繼續(xù)實(shí)施新一輪省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃重大重點(diǎn)專項(xiàng),強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用。一是廣泛開展調(diào)研,深入了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,找準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新需求,掌握高端創(chuàng)新資源;同時(shí)對已承擔(dān)項(xiàng)目的單位進(jìn)行“回頭看”,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量效益。二是優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施的流程方法,健全項(xiàng)目管理的規(guī)程細(xì)則。探索以“揭榜制+后補(bǔ)助”的方式支持科技項(xiàng)目;探索支持省實(shí)驗(yàn)室體系自主立項(xiàng)開展研發(fā);考慮進(jìn)一步明確牽頭和參與申報(bào)單位的條件資質(zhì)、主營業(yè)務(wù)等基本要求,避免出現(xiàn)“借殼申報(bào)”、“掛名申報(bào)”的現(xiàn)象。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)支撐團(tuán)隊(duì)的能力建設(shè)。以聯(lián)盟建設(shè)為牽引、以路線圖編制為抓手,建立高水平的專家智庫;打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)過硬的青年團(tuán)隊(duì);提高專業(yè)機(jī)構(gòu)相關(guān)研究人員的專業(yè)素質(zhì),強(qiáng)化科技專項(xiàng)過程管理與服務(wù)的效率和效果,爭取構(gòu)建一個(gè)長期穩(wěn)定、有影響力的支撐團(tuán)隊(duì)。四是遴選設(shè)置更科學(xué)、合理、有價(jià)值的項(xiàng)目課題。進(jìn)一步落實(shí)“問題導(dǎo)向”“需求導(dǎo)向”,立足國家戰(zhàn)略和廣東需求,結(jié)合《路線圖》對產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)布局的指導(dǎo)和引領(lǐng),緊扣攻克“卡脖子”核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、重大裝備核心要義,進(jìn)一步突出企業(yè)和市場在重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃中的主體地位,組織編制好新一輪重大專項(xiàng)指南。同時(shí),對各領(lǐng)域取得的階段性重大創(chuàng)新成果,通過市場拉動(dòng)和技術(shù)推動(dòng)的有機(jī)結(jié)合,不斷促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化。