劉召利
(東營(yíng)市勝豐安全技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司,山東 東營(yíng) 257091)
危險(xiǎn)化學(xué)品與其他材料不同,由于具有高危性,如果儲(chǔ)存與運(yùn)輸過程中安全管理不到位,將會(huì)提升危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)系數(shù),引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。很多化工企業(yè)都將安全管理作為企業(yè)的首要任務(wù),但是長(zhǎng)期以來危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理存在模式化問題,缺乏安全管理方面的創(chuàng)新,即使在化工企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下,安全管理也無法取得理想的效果。因此,化工企業(yè)需致力于危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理創(chuàng)新,用新的管理理念、技術(shù)與方式來為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。
在化工企業(yè)的生產(chǎn)中,危險(xiǎn)化學(xué)品主要包含化學(xué)制品、制劑與原料,這些化學(xué)品最突出的特征就是高危性,在使用的過程中甚至?xí)?duì)人體健康、周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。與普通的生產(chǎn)原料與材料相比,危險(xiǎn)化學(xué)品的安全系數(shù)極小,要維持化工企業(yè)的正常生產(chǎn),就必須做好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,將安全管理作為化工企業(yè)的管理重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),減少安全事故的發(fā)展,保障化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,化工企業(yè)要維持其正常的生產(chǎn),必須從自身的實(shí)際情況著手,實(shí)現(xiàn)安全管理任務(wù)的細(xì)分,在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都采用安全管理理念。
化工企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理上,主要是進(jìn)行存儲(chǔ)與運(yùn)輸、生產(chǎn)管理,由于危險(xiǎn)化學(xué)品包含的類型較多,在安全管理方面,只有實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品的細(xì)分,針對(duì)不同的類型應(yīng)用與之相對(duì)應(yīng)的安全管理策略,才能夠大大提升安全管理的總體水平。根據(jù)我國(guó)相關(guān)的規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品主要包含液化氣體、壓縮氣體、爆炸品與易燃液體幾個(gè)大類,在每個(gè)大類下又包含了多個(gè)小類,如易燃液體包含低閃點(diǎn)與中閃點(diǎn)液體,壓縮氣體與液化氣體又包含有毒氣體、不燃?xì)怏w與易燃?xì)怏w??傊?,危險(xiǎn)化學(xué)品基本上都具有易燃易爆、有毒有害、強(qiáng)腐蝕的特征,在安全管理上需針對(duì)這些特性采取相應(yīng)的安全管理策略。
隨著人們生活質(zhì)量的提升,生產(chǎn)生活對(duì)化學(xué)品的需求逐年增加,化工產(chǎn)品生產(chǎn)需求使得化學(xué)品種類也逐步增加。在化工企業(yè)的生產(chǎn)過程中,由于生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工藝與過程的特殊性,如果存在安全管理的缺位,極易引發(fā)設(shè)備、管線等的異常故障,而隨著這些故障的出現(xiàn),正常的生產(chǎn)工序難以維持,危險(xiǎn)化學(xué)品將出現(xiàn)泄漏、火災(zāi)等事故。比如,有毒有害氣體與液體的泄漏,當(dāng)生產(chǎn)環(huán)境遇到明火以后,將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的爆炸事故[1]。因此,危險(xiǎn)化學(xué)品的特性決定了實(shí)施安全管理具有必要性。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,為實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)的規(guī)范化發(fā)展,國(guó)家的相關(guān)規(guī)定中明確規(guī)定了各行各業(yè)的發(fā)展要求。在《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中,明確規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存與使用中都需要加強(qiáng)安全審批與安全管理,接受專業(yè)的安全管理部門的監(jiān)督。因此,化工企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理是我國(guó)法律法規(guī)的基本要求,有利于推動(dòng)化工行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。
全球經(jīng)濟(jì)一體化加快了我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌,化工行業(yè)在此背景下迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,相關(guān)的國(guó)際公約中嚴(yán)格規(guī)定了各個(gè)化工企業(yè)都需要遵循化學(xué)品使用的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品的全過程監(jiān)督與管理,維持正常的生產(chǎn)活動(dòng)。因此,危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)范的實(shí)施是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌的現(xiàn)實(shí)需求,有利于在化工企業(yè)生產(chǎn)中維持正常的生產(chǎn)中秩序,避免危險(xiǎn)化學(xué)品使用不當(dāng)對(duì)人類、環(huán)境構(gòu)成的威脅。
在化工企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展中,只有從根本上具備危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理意識(shí),化工企業(yè)才能根據(jù)自身的實(shí)際需求,進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度、策略等的制定,使得化工企業(yè)的安全管理工作能夠有制度保障。但是,從化工企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,很多企業(yè)缺乏對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的正確認(rèn)識(shí),不具備基本的安全管理意識(shí),在生產(chǎn)中難以保障安全、生產(chǎn)與發(fā)展的協(xié)調(diào)性,這種思想上的不重視導(dǎo)致化工企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面存在諸多的管理漏洞[2]。此外,化工企業(yè)不具備基本的安全管理意識(shí)還體現(xiàn)在企業(yè)無法及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別與控制,導(dǎo)致其安全管理工作難以深入各個(gè)細(xì)節(jié),安全事故頻發(fā)。
危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)與運(yùn)輸過程中,常常會(huì)使用一定的工藝設(shè)備,因此設(shè)備也是安全管理的主要對(duì)象,設(shè)備安全管理的實(shí)施能夠最大程度上避免設(shè)備因素所造成的安全事故。一些化工企業(yè)在安全管理方面,對(duì)設(shè)備管理存在消極懈怠的管理態(tài)度,使化工企業(yè)的生產(chǎn)過程中的安全隱患沒有得到徹底的解決。化學(xué)工藝設(shè)備存在的問題主要表現(xiàn)在管理不到位、針對(duì)性不足、管理力度與強(qiáng)度不足方面,這些情況都使化工企業(yè)的安全管理工作中,相應(yīng)的化工工藝設(shè)備難以得到科學(xué)的管理,常常會(huì)由于設(shè)備的問題造成危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏等情況。
危險(xiǎn)化學(xué)品與普通化學(xué)品相比,特殊之處就在于其危險(xiǎn)性,且危險(xiǎn)化學(xué)品的活躍程度較高,具有易燃易爆、有毒有害特征,這些特性使得在危險(xiǎn)化學(xué)品的使用中,常常會(huì)出現(xiàn)存儲(chǔ)與運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}。如果在危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)與運(yùn)輸過程中缺乏相應(yīng)的安全防護(hù),再加上為危險(xiǎn)化學(xué)品的活性高,出現(xiàn)安全事故的概率極高,如運(yùn)輸碰撞可能會(huì)引起安全事故[3]。通常情況下,化工企業(yè)需對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)與運(yùn)輸實(shí)施系統(tǒng)化的安全管理,但是很多化工企業(yè)的相關(guān)管理人員缺乏系統(tǒng)化管理理念,在管理過程中沒有遵循國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致安全隱患難以得到切實(shí)有效的處理。
化工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全管理的創(chuàng)新,相關(guān)管理人員需詳細(xì)掌握企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),尤其是要針對(duì)企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),綜合分析各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的安全威脅,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別?;て髽I(yè)只有從根本上具備安全管理意識(shí),才能夠在日常的工作中積極做好安全管理工作,實(shí)現(xiàn)在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理方面的制度建設(shè)、人才培訓(xùn)等,保障安全管理的有效性。此外,化工企業(yè)的相關(guān)安全管理人員需嚴(yán)格根據(jù)相應(yīng)的要求,進(jìn)行綜合整治,最大程度上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)安全控制?;て髽I(yè)還需要制定行之有效的安全責(zé)任制度,使得相關(guān)的安全管理人員能夠嚴(yán)格根據(jù)崗位職責(zé)要求,積極履行其義務(wù),保障安全管理工作的嚴(yán)格落實(shí)。安全管理人員要發(fā)揮其在企業(yè)安全管理方面的作用,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別與控制,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督。安全責(zé)任制度需與考核制度相結(jié)合,將安全管理人員的安全管理實(shí)施情況納入考核標(biāo)準(zhǔn)中,提高安全管理人員的主動(dòng)控制意識(shí),實(shí)現(xiàn)更為規(guī)范化的安全管理[4]。
化工企業(yè)的生產(chǎn)過程中必然伴隨大量的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,雖然這些危險(xiǎn)化學(xué)品的用途不大,但是其同樣具有風(fēng)險(xiǎn)性,如果不對(duì)其實(shí)施必要的科學(xué)管理與處置,同樣會(huì)造成安全事故。因此,針對(duì)這種問題,各個(gè)化工企業(yè)需建立完善的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理體系,對(duì)廢棄物實(shí)施必要的優(yōu)化與處置,針對(duì)可以被回收利用的危險(xiǎn)化學(xué)品,可以進(jìn)行必要的回收,應(yīng)用先進(jìn)的處理技術(shù),提高可回收危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)保性與可利用性。在廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理上,同樣需要遵循嚴(yán)格的操作標(biāo)準(zhǔn)與流程,如在廢液與廢氣的處理上,需采用中和處理或分解破壞處理,當(dāng)處理結(jié)束以后,需保障其處理以后的液體與氣體能夠滿足排放的標(biāo)準(zhǔn)[5]。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中如果出現(xiàn)了新的廢物,需要實(shí)施新的處理方式,如應(yīng)用分類包裝的方式,避免其與活躍程度高的廢棄物發(fā)生反應(yīng),加強(qiáng)回收處理。在廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理上,化工企業(yè)需采用動(dòng)態(tài)控制的方式,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化控制與管理,針對(duì)廢棄物實(shí)施危險(xiǎn)等級(jí)劃分,采取有針對(duì)性的安全管理措施。
危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)相對(duì)特殊,其對(duì)于儲(chǔ)存環(huán)境有著極高的要求,因此各個(gè)化工企業(yè)需針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的特點(diǎn),進(jìn)行存儲(chǔ)場(chǎng)地的科學(xué)選擇。在場(chǎng)地選擇上,要嚴(yán)格遵循特定的標(biāo)準(zhǔn)與要求,保障在該場(chǎng)地可以實(shí)施安全管理的相關(guān)策略。在儲(chǔ)罐區(qū)的建設(shè)上,需嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家的最新規(guī)定積極引入自動(dòng)化技術(shù),實(shí)施管理的自動(dòng)化,使得儲(chǔ)罐區(qū)內(nèi)的連鎖系統(tǒng)、消防應(yīng)急系統(tǒng)能夠發(fā)揮其作用,保障安全設(shè)施的完備性。化工企業(yè)還需要逐步開展規(guī)范化生產(chǎn),在生產(chǎn)的各個(gè)細(xì)節(jié)中,加強(qiáng)安全監(jiān)督,使得化工企業(yè)的所有人員都能夠嚴(yán)格遵守安全操作的相關(guān)要求,如化工生產(chǎn)人員需使用相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施,實(shí)施安全與規(guī)范操作。
化工企業(yè)生產(chǎn)過程中,面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)因素來自各個(gè)方面,而危險(xiǎn)化學(xué)品是一個(gè)重要的來源,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),化工企業(yè)需從自身的實(shí)際情況著手,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,保障危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用的安全性,為化工企業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)造相對(duì)安全的環(huán)境,促進(jìn)化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。