做百姓認定的事

文圖/張麗 本刊記者 薛晨

劉茜 （左二） 深入農(nóng)村調(diào)研脫貧情況。

“連任17 年省人大代表， 許多群眾都認識我， 有什么困難和問題都愿意和我說?！弊霭傩照J定的事，提符合百姓利益的建議， 是省人大代表、 安徽井府有限公司董事長、 全椒富民生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長劉茜的座右銘。

心系民生

群眾來訪反映的 “小事”讓劉茜 “閑不下來”。曾有位80 多歲且耳背的老人找到她， 稱自己所種價值一兩千元的柏樹被砍伐，劉茜連忙找到森林執(zhí)法人員問明情況、 協(xié)調(diào)處理； 大年三十的夜晚，有兩戶人家產(chǎn)生矛盾，打電話告訴劉茜， 劉茜立刻前往了解情況、 平息糾紛……劉茜還積極聯(lián)系當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)局、 科技局、婦聯(lián)、科協(xié)等部門開展各類技能培訓，2018年至今開展技能培訓39場，帶動農(nóng)村婦女及周邊農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)60 人，其中結(jié)對幫扶貧困戶5 戶、 殘疾人2人、 貧困女童1 人， 使5 戶貧困戶年均增收3000 元以上。在常態(tài)化新冠肺炎疫情防控中， 劉茜也沖在一線， 做好相關(guān)工作。

劉茜提出的許多建議從群眾中來。“曾經(jīng)有位80 多歲的老人找到我， 反映襄河口閘難以通行， 到對岸一來一回要繞行幾十公里?！眲④缃?jīng)實地調(diào)研了解到， 襄河口閘位于全椒縣十字鎮(zhèn)汊河村， 河對面是馬鞍山市和縣石楊鎮(zhèn)新橋村。兩岸百姓自古就聯(lián)姻結(jié)親，拜親訪友、趕集互市，一直綿延不絕。襄河口閘樞紐工程建于上世紀70 年代初， 1995 年在襄河口閘上建造了一座吊橋， 方便群眾通行， 到了2015 年，因吊橋存在安全隱患而拆除。 兩岸村民只能借從船閘口旁邊又陡又窄的梯級天橋 （最高處距地面5 米左右） 艱難過往， 非常不安全。 劉茜于去年和今年連續(xù)提出 “關(guān)于要求恢復(fù)襄河口閘吊橋保障通行的建議”，建議省水利廳盡快恢復(fù)襄河口閘吊橋， 重新架起“連心橋”，切實保障群眾順暢通行。

省水利廳負責同志前往現(xiàn)場進行了考察論證，認為應(yīng)當在襄河口閘上、下游選址修建公路橋梁， 徹底解決兩岸群眾的跨河交通問題。 劉茜表示，為讓兩岸群眾更好跨河交通往來， 她將積極向地方政府和交通管理部門呼吁， 建設(shè)公路橋梁， 解決跨河交通問題。

牽掛滁河

滁河是長江一級支流， 大部分河道在安徽省境內(nèi)， 滁河是滁州市的“母親河”， 身處全椒縣的劉茜對滁河一直牽掛于心。

“滁河綜合治理是個重大項目，其決策過程難度很大。從2003 年到2011年，我曾連續(xù)8 年就此提出建議。”劉茜感慨地說，“同一問題， 是不是提得次數(shù)太多了？我也曾有疑慮， 不過， 想想所肩負的職責， 就堅定了信心和決心。只要是百姓認定的事， 人大代表就可以提， 也一定要提?！?/p>

當年的滁河洪水匯集快而河道泄流不暢， 致使滁河圩區(qū)易發(fā)生洪澇災(zāi)害，暴露出堤防低矮單薄、 涵閘老化失修、 蓄滯洪區(qū)運用困難等諸多問題。令劉茜欣慰的是， 2011 年底，國家發(fā)改委批準滁河防洪治理近期工程可研報告，隨后， 省發(fā)改委批準相關(guān)項目初步設(shè)計，相關(guān)項目很快全面開工建設(shè)， 切實惠及滁河兩岸群眾，也為全省經(jīng)濟社會發(fā)展帶來福音。 “比如說，滁城清流河穿城段堤防、全椒縣襄河穿城段堤防等工程已經(jīng)建好， 滁州市區(qū)和全椒居民拍手稱好?！眲④缯f。

加快 “引江入滁”工程建設(shè)同樣是劉茜提出的建議。 2019 年8月，我省遭遇了嚴重的伏秋旱，劉茜現(xiàn)場調(diào)研了解到， 滁州市已經(jīng)實施了 “引江入滁”調(diào)水工程，但全椒縣境內(nèi)蘇姚提水泵站陳舊老化，且渠系配套工程不完善， 給調(diào)水帶來很大困難。 她在省十三屆人大三次會議上提出 “關(guān)于加快建設(shè) ‘引江入滁’ 調(diào)水工程的建議”，建議對 “引江入滁”前端工程進行徹底建設(shè)，特別要盡快完成蘇姚提水泵站更新改造。

省水利廳在答復(fù)中對于江淮分水嶺地區(qū)長期以來干旱缺水情況予以認同，并表示，省水利廳已將江淮分水嶺地區(qū)水資源優(yōu)化配置工程列入省 “十四五”水利發(fā)展規(guī)劃項目庫，“引江入滁” 工程是規(guī)劃的重要內(nèi)容之一?？紤]到滁州市項目建設(shè)的迫切性， 省水利廳已要求滁州市抓緊推進項目前期工作， 并將積極支持推進項目早日立項建設(shè)。省財政廳則表示， 將通過進一步加大對各地轉(zhuǎn)移支付力度、依規(guī)分配地方政府專項債券額度等方式予以支持。

劉茜在扶貧車間查看生產(chǎn)情況。

該建議契合滁州實際， 滁州市大力做好 “引江入滁”工程建設(shè)，市人大常委會多次組織調(diào)研工程建設(shè)情況。去年底，滁州市啟動了實施 “引江入滁”應(yīng)急補水工程，工程投資4700 萬元，通過提引長江水，緩解滁州以及全椒城區(qū)群眾的飲水難。 6 月30 日下午， 滁州市水利部門召開 “引江入滁” 工程竣工驗收工作推進會，各參建單位紛紛表示，按照時間節(jié)點要求，做好工程掃尾、驗收資料準備、工程結(jié)算審計等工作，于7 月底完成竣工驗收工作。

關(guān)注發(fā)展

劉茜提出建議的內(nèi)容不僅從群眾中來，而且善于放諸于全省發(fā)展大局來思考問題。近幾年農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展非?？?， 給農(nóng)民群眾帶來實惠， 她針對農(nóng)民群眾狀況，建議將電子商務(wù)的培訓納入新型職業(yè)農(nóng)民培訓中，讓更多農(nóng)民學習掌握電子商務(wù)知識?？爝f物品如今已經(jīng)成為人民群眾的一種生活方式和習慣，快遞行業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻越來越大。在快遞行業(yè)剛剛出現(xiàn)的時候，劉茜就針對快遞行業(yè)中的種種不規(guī)范現(xiàn)象，建議對快遞行業(yè)加快立法，更好地保障消費者權(quán)益。針對新聞媒體報道的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)抗生素濫用問題，劉茜建議建立健全養(yǎng)殖業(yè)抗生素使用的檢測體制，在根本上控制、規(guī)范或替代抗生素，讓養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。

科技是第一生產(chǎn)力，劉茜在省十三屆人大二次會議上提出 “關(guān)于啟動安徽省級大學科技園認定和管理的建議”。指出，大學科技園是區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的發(fā)動機，地方政府有效的政策安排對大學科技園的建設(shè)和發(fā)展具有重要的激勵、推動作用。建議安徽省制定省級大學科技園的認定和管理辦法，并為爭創(chuàng)更多國家大學科技園打下良好基礎(chǔ)。

省科技廳在答復(fù)中表示，我省遵照科技部、教育部于2019 年4 月修訂印發(fā)的 《國家大學科技園管理辦法》，從園區(qū)資格、雙創(chuàng)平臺、創(chuàng)業(yè)導師等十多個方面對國家大學科技園認定條件進行了明確和規(guī)范，為推進大學科技園建設(shè)明確了方向?！敖?jīng)認真研究，我省已有的相關(guān)支持科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等政策及創(chuàng)新載體建設(shè)，和大學科技園認定與管理辦法的管理、功能基本相同。”省科技廳成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處相關(guān)負責人在接受記者采訪時表示，“省科技部門已啟動大學科技園調(diào)研摸底、申報認定工作，目前已將符合條件的3 家大學科技園申報國家級，并引導培育其他大學科技園加強能力建設(shè)，盡快符合省級、國家級標準?！?■