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    陜西省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度分析*

    2020-03-07 05:14:22饒金濤劉紅升
    關(guān)鍵詞:耦合度陜西省子系統(tǒng)

    饒金濤,劉紅升

    (1.西安交通大學(xué)城市學(xué)院,西安 710018;2.西安建筑科技大學(xué) 公共管理學(xué)院,西安 710055)

    文化和旅游兩大產(chǎn)業(yè)對促進經(jīng)濟社會發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,主要表現(xiàn)在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、擴大對外開放、滿足人民群眾日益增長的文化需要以及提高人民生活水平等,從而構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。文化與旅游產(chǎn)業(yè)在諸如要素流動、產(chǎn)業(yè)布局以及政策支撐等方面都存在極強的關(guān)聯(lián)性,決定了二者具有天然的耦合性。產(chǎn)業(yè)耦合是一種全面高效的先進產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,具有成本低、機制靈活以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理三大優(yōu)勢,適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的需要[1]。

    關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展,學(xué)者們運用創(chuàng)新理論、產(chǎn)業(yè)融合理論、產(chǎn)業(yè)聚集理論和系統(tǒng)科學(xué)理論展開研究形成基本共識[2]。已有研究及文獻(xiàn)從概念的界定來看,研究中往往將“耦合”和“融合”的概念混同;從評價指標(biāo)體系的構(gòu)成來看,旅游產(chǎn)業(yè)的旅游資源和旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分類明確,基本形成了學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)可的指標(biāo)體系。學(xué)者對文化產(chǎn)業(yè)的概念界定、分類以及基本特質(zhì)和文化產(chǎn)業(yè)評價指標(biāo)的選取,存在較大的差異[3-6];從研究對象選擇來看,對市域或省域的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展實證研究成果較少,有少部分省市對其地域文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展方面有研究[7-11]?;诖?,本文運用耦合協(xié)調(diào)理論、協(xié)同理論,構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評價指標(biāo)體系,結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展測度模型,對2013-2017年陜西省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展?fàn)顩r進行分析,以期為陜西省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)持續(xù)良好發(fā)展提供專業(yè)參考。

    1 研究設(shè)計

    1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建與權(quán)重的確定

    文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)所涉及的經(jīng)濟活動呈現(xiàn)出交融性、多樣性等特點,逐步形成相互促進、相互影響的網(wǎng)絡(luò)化耦合關(guān)系。構(gòu)建合理完整的指標(biāo)體系是測評一個地域文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)態(tài)勢的基礎(chǔ)。所選取的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有典型代表性,充分反映出文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)各自的發(fā)展水平。指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)秉承科學(xué)性、可比性以及可操作性的原則,要突出重點,在測量時有區(qū)分度,同時切實可行,力求以精簡的指標(biāo)體系反映該地域文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平。

    遵循上述原則,文中指標(biāo)選取依據(jù)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素,通過頻度分析,初步選擇出與之相關(guān)聯(lián)的所有指標(biāo),將指標(biāo)體系進行分類整理,力求全面。結(jié)合相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可得性,參考文獻(xiàn)[7-12],構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的一級評價指標(biāo)。

    1.1.1 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系

    選擇12項具有代表性的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展二級評價指標(biāo),其對應(yīng)產(chǎn)業(yè)總量、機構(gòu)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)和經(jīng)營概況等一級評價指標(biāo),二級指標(biāo)選取的過程中,旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)等數(shù)據(jù)來源于《中國旅游統(tǒng)計年鑒》的統(tǒng)計口徑。具體指標(biāo)見表1。

    表1旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)
    Tab.1 Evaluation indexes of tourism industry development

    一級指標(biāo)二級指標(biāo)及符號產(chǎn)業(yè)總量TG1旅游收入TG2旅游收入占GDP比重TG3接待游客人數(shù)機構(gòu)數(shù)量TI1A級景區(qū)數(shù)量TI2旅行社數(shù)量TI3星級飯店數(shù)量從業(yè)人數(shù)TE1A級景區(qū)固定從業(yè)人數(shù)TE2旅行社從業(yè)人數(shù)TE3星級飯店從業(yè)人數(shù)經(jīng)營概況TM1A級景區(qū)營業(yè)收入TM2旅行社營業(yè)收入TM3星級飯店營業(yè)收入

    1.1.2 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系

    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)選擇產(chǎn)業(yè)總量、機構(gòu)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)和經(jīng)營概況等4大類12項具有代表性的指標(biāo)。結(jié)合《中國統(tǒng)計年鑒》中關(guān)于規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位的統(tǒng)計分類,即包括規(guī)模以上文化制造業(yè)企業(yè)、限額以上文化批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)以及規(guī)模以上文化服務(wù)業(yè)企業(yè)。具體指標(biāo)見表2。

    1.1.3 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及指標(biāo)權(quán)重的計算

    由于各指標(biāo)數(shù)據(jù)的量綱不同,要使其能夠進行比較,需要對原始數(shù)據(jù)進行極差標(biāo)準(zhǔn)化處理,計算公式為

    (1)

    式中:Xij為原始數(shù)據(jù),表示第i年的第j個指標(biāo)值;Yij為數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理后的值;max(Xj)為第j個指標(biāo)值的最大值;min(Xj)為第j個指標(biāo)值的最小值。

    表2 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)Tab.2 Evaluation indexes of cultural industry development

    對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理之后,進行指標(biāo)權(quán)重計算,文中選取“熵權(quán)法”,該方法能夠基于客觀數(shù)據(jù),以指標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系為基礎(chǔ)進行權(quán)重計算,保證計算結(jié)果的客觀性,減少人為因素的影響。將“熵”的概念運用到權(quán)重計算中,指標(biāo)所代表的初始數(shù)據(jù)離散程度越大,代表的信息量越大,熵值越小,權(quán)重越大;初始數(shù)據(jù)離散程度越小,熵值越大,權(quán)重越小。熵值法權(quán)重的確定與數(shù)據(jù)所包含的信息量大小有關(guān),能夠較為準(zhǔn)確地反映指標(biāo)所蘊含的信息量,具體計算步驟為

    對無量綱化的指標(biāo)數(shù)值進行坐標(biāo)平移,得到標(biāo)準(zhǔn)化值為

    Zij=Yij+A。

    (2)

    對式(2)進行歸一化處理

    (3)

    計算第j個指標(biāo)的熵值

    (4)

    計算第j個指標(biāo)的 變異系數(shù)(冗余度)

    αj=1-hj。

    (5)

    計算指標(biāo)權(quán)重

    (6)

    其中:Yij為數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理后的值,Zij為標(biāo)準(zhǔn)化值,A為平移幅度,是避免求熵值的過程中對數(shù)計算出現(xiàn)無意義的情況,需對數(shù)據(jù)進行非零處理,借鑒文獻(xiàn)[13-14],取A=0.01;Pij為歸一化處理后的值,hj為第j個指標(biāo)的熵值,αj為第j個指標(biāo)的變異系數(shù)(冗余度),wj為第j個指標(biāo)的權(quán)重;m為時間序列項數(shù);n為指標(biāo)個數(shù)。

    1.2 文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合模型構(gòu)建

    1.2.1 子系統(tǒng)評價指數(shù)測算

    本文采用綜合得分計算法,即綜合運用多個指標(biāo)通過一定的數(shù)理計算得出最終得分,能夠清晰簡明地呈現(xiàn)指標(biāo)所包含的信息。該方法包含乘法合成法和線性加權(quán)法。乘法合成法適用于指標(biāo)差異較小且關(guān)聯(lián)度強,線性加權(quán)法對數(shù)據(jù)要求不高,能夠突出不同指標(biāo)對綜合評價指數(shù)的貢獻(xiàn),采用線性加權(quán)法測算,運用線性加權(quán)綜合評價模型計算子系統(tǒng)的綜合得分,即子系統(tǒng)綜合評價指數(shù)。文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)綜合評價指數(shù)分別為

    (7)

    (8)

    式中:n為描述文化、旅游產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)個數(shù),wj為第j個指標(biāo)權(quán)重。由式(7)~(8)可知,綜合評價指數(shù)Fi(Z)和Gi(N)取值于[0,1],且評價指數(shù)越高,表明該子系統(tǒng)綜合發(fā)展水平越好。

    1.2.2 兩產(chǎn)業(yè)耦合度模型構(gòu)建

    耦合關(guān)聯(lián)度簡稱耦合度,主要用來分析兩個及以上的系統(tǒng)之間相互影響、依賴的關(guān)系。作用的性質(zhì)可分為積極耦合和消極耦合。積極耦合指系統(tǒng)間優(yōu)勢互補,呈現(xiàn)彼此促進的良性發(fā)展態(tài)勢;消極耦合指系統(tǒng)間相互制約,導(dǎo)致系統(tǒng)間協(xié)調(diào)性下降,從而阻礙系統(tǒng)各項功能的實現(xiàn)。耦合度能夠表明子系統(tǒng)發(fā)展水平是否具有一致性,從而協(xié)調(diào)系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián),采取措施將消極耦合轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極耦合。運用耦合度反映旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)及復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的關(guān)聯(lián)性強弱,能夠明確系統(tǒng)發(fā)展水平,把握復(fù)合系統(tǒng)整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

    運用變異系數(shù)法推算文化旅游復(fù)合系統(tǒng)的耦合度,耦合度越低,說明文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的相似性越低,反之則耦合度越高。利用變異系數(shù)推算兩系統(tǒng)之間耦合度為

    Ii=2·[Fi(Z)Gi(N)/(Fi(Z)+Gi(N))2]1/2。

    (9)

    式中:Ii為第i年的復(fù)合系統(tǒng)耦合度,由式(9)可知I∈[0,1],I值越小,說明復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展水平差異性越明顯。在得出I值后,對耦合度與耦合等級的對應(yīng)關(guān)系[15]進行定性描述見表3。

    表3 耦合等級劃分標(biāo)準(zhǔn)Tab.3 Coupling grade classification criteria

    1.2.3 兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建

    耦合度能夠較好地反映旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)間的調(diào)協(xié)程度,無法分析相互作用的方向及利弊,即耦合度只能測度系統(tǒng)間發(fā)展是否處于相同水平,無法說明這種水平的高低。例如對于系統(tǒng)耦合度較高的兩個復(fù)合系統(tǒng),耦合度無法判斷其各自內(nèi)部的發(fā)展水平,一個復(fù)合系統(tǒng)的兩個子系統(tǒng)可能均處于高水平發(fā)展階段而產(chǎn)生較高水平耦合,另一個復(fù)合系統(tǒng)的兩個子系統(tǒng)可能均處于較低發(fā)展水平而呈現(xiàn)高水平耦合。因此,引入耦合協(xié)調(diào)度評價模型,可以明確復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)部的發(fā)展?fàn)顟B(tài)所處水平高低,使得對兩產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平判斷更加準(zhǔn)確。耦合協(xié)調(diào)度可以將耦合度和協(xié)調(diào)度結(jié)合起來度量兩產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展水平的高低,計算公式為

    (10)

    式中:Ci為第i年的耦合協(xié)調(diào)度,其值越高,說明復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展水平越高,子系統(tǒng)之間處于良性發(fā)展階段,反之則說明子系統(tǒng)之間相互制約。Fi為反映文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益的評價指數(shù),α和β代表旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在綜合評價中的權(quán)重,對復(fù)合系統(tǒng)而言,旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)同等重要,因此均取值0.5。

    得出耦合發(fā)展度的具體數(shù)值之后,需要劃定區(qū)間進行評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,文中采取均勻分布函數(shù)法對系統(tǒng)耦合發(fā)展度進行區(qū)間劃分,對文化、旅游產(chǎn)業(yè)的綜合指數(shù)F(Z)和G(N)進行大小比較,如果G(N)-F(Z)≥0.1,則為文化發(fā)展滯后型;如果F(Z)-G(N)≥0.1,則為旅游發(fā)展滯后型;若|F(Z)-G(N)|<0.1,說明文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相當(dāng)。將耦合協(xié)調(diào)度劃分為10個區(qū)間即10種耦合類型[16],具體見表4。

    表4 文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度評價標(biāo)準(zhǔn)Tab.4 Evaluation criteria of the degree of coupling and coordination between cultural industry and tourism industry

    2 數(shù)據(jù)處理與結(jié)果

    2.1 子系統(tǒng)綜合發(fā)展評價

    2.1.1 數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)權(quán)重計算

    數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國旅游統(tǒng)計年鑒》《陜西省統(tǒng)計年鑒》,以及陜西省文化和旅游統(tǒng)計公報等,收集陜西省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)2013-2017年的相關(guān)數(shù)據(jù)。其中,2017年旅行社營業(yè)收入數(shù)據(jù)不可得,采用預(yù)測數(shù)值:由于2016年和2017年旅游收入增長率均約為26%,2016年和2017年旅行社從業(yè)人員年均增長約為4%,故預(yù)測2017年旅行社營業(yè)收入增長率同2016年相當(dāng),取增長率為2016年的12.5%,2017年旅行社營業(yè)收入為80.343 3億元人民幣。在對指標(biāo)權(quán)重進行計算之前,利用式(1)對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理,運用式(2)~(6)進行相應(yīng)指標(biāo)權(quán)重的計算。

    2.1.2 評價指數(shù)測算

    運用式(7)~(8)進行文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)評價指數(shù)的測算。結(jié)合表4中F(Z)和G(N)的對比關(guān)系,得到陜西省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展評價指數(shù)及其對比關(guān)系見表5。

    表5 陜西省2013-2017年文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指數(shù)及對比關(guān)系Tab.5 Evaluation indexes of cultural industry and tourism industry in Shaanxi province from 2013 to 2017 and their comparison

    從表5可以看出:2013-2017年間,陜西省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展評價指數(shù)逐年上升,且文化產(chǎn)業(yè)的平均發(fā)展速度高于旅游產(chǎn)業(yè)。從二者的對比關(guān)系可看出:2013-2017年間,陜西省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展態(tài)勢從2013年文化滯后型發(fā)展成為2016和2017年旅游滯后型。相比于旅游產(chǎn)業(yè)綜合評價指數(shù)波動的增長態(tài)勢,文化產(chǎn)業(yè)的綜合評價指數(shù)增長得更平穩(wěn),如圖1所示。

    2.2 文化與旅游產(chǎn)業(yè)耦合度及耦合協(xié)調(diào)度分析

    將2.1中的計算結(jié)果代入式(9)~(10)可得,文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合度I以及耦合協(xié)調(diào)度C見表6,陜西省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合度在近5年均維持在0.9以上。尤其是2014-2017年,兩個產(chǎn)業(yè)耦合度十分接近1。

    圖1 陜西省2013-2017年文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)綜合評價指數(shù)Fig.1 Comprehensive evaluation index of cultural industry and tourism industry in Shaanxi province from 2013 to 2017

    表6 陜西省2013-2017年文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合評價值及類型Tab.6 Evaluation values and types of coupling between cultural industry and tourism industry in Shaanxi province from 2013 to 2017

    根據(jù)表3的耦合等級劃分標(biāo)準(zhǔn)可知,2013-2017年間,陜西省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合狀態(tài)均處于高水平耦合。說明經(jīng)過多年的發(fā)展,陜西省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平趨于一致,兩個產(chǎn)業(yè)間相互影響和依賴的關(guān)系強,兩個產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)的發(fā)展正處于相同水平。同時,隨著2018年11月陜西省文化和旅游廳成立,不同部門間客觀存在的機制障礙隨之消除,文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)得以統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃。預(yù)測將來陜西省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合度將維持在高水平。

    2013-2017年陜西省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合度很高,說明兩個產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)的發(fā)展處于同一水平,還需要結(jié)合耦合協(xié)調(diào)度說明發(fā)展水平的高低。結(jié)合表6可知,2013-2017年以來,二者之間耦合協(xié)調(diào)度逐年增長,如圖2所示。陜西省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平在2013-2017這5年中不斷跨越新臺階:從2013年輕度失調(diào)逐漸過渡到2017年優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào),說明這兩個產(chǎn)業(yè)所形成的子系統(tǒng)間在這5年間正處于良性發(fā)展的時期。結(jié)合表4可知,截止2017年底,陜西省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的類型已處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段,表明陜西省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的整體耦合協(xié)調(diào)度已經(jīng)很高,二者之間的互動聯(lián)系已達(dá)到良性共振,從而能夠促使兩產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展持續(xù)向好。

    圖2 陜西省2013-2017年文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合度及耦合協(xié)調(diào)度Fig.2 Degree of coupling and coordination between cultural industry and tourism industry in Shaanxi province from 2013 to 2017

    3 結(jié) 語

    通過對陜西省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展?fàn)顩r分析,得出結(jié)論:① 2013-2017年陜西省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展評價指數(shù)呈逐年上升的趨勢,經(jīng)過2013-2015年相差不大的交替領(lǐng)先后,2016和2017年文化產(chǎn)業(yè)的綜合評價指數(shù)高于旅游產(chǎn)業(yè)。同時,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度要略高于旅游產(chǎn)業(yè),其綜合評價指數(shù)相比于旅游產(chǎn)業(yè),增長得更平穩(wěn)。② 2013-2017年,陜西省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合狀態(tài)均處于高水平耦合。意味著經(jīng)過多年的發(fā)展,兩個產(chǎn)業(yè)間相互影響和依賴的關(guān)系強,兩個產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)的發(fā)展水平已趨于一致。③ 陜西省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平,2013-2017年處于由輕度失調(diào)向優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)平穩(wěn)過度的時期。兩個產(chǎn)業(yè)的整體耦合協(xié)調(diào)度很高,互動聯(lián)系增強,說明陜西省采取的一系列促進文化與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的舉措已凸顯成效。

    為進一步促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,提出如下建議:① 抓住發(fā)展機遇,打造健康的產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展環(huán)境。2018年11月,陜西省文化和旅游廳的成立,對文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展提供了制度保障。行政管理部門應(yīng)充分發(fā)揮規(guī)劃協(xié)調(diào)作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。② 提高文化內(nèi)涵,創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品。例如冰箱貼上印著御膳房,耳機和朝珠完美結(jié)合,創(chuàng)新升級文創(chuàng)產(chǎn)品品質(zhì)是關(guān)鍵所在。③ 促進區(qū)域合作,加強城市營銷。西安年·最中國是近年來陜西最為成功的城市營銷策略之一,如何進一步將以紅色旅游為特色的陜北地區(qū)、以生態(tài)旅游為特色的陜南地區(qū)、和以歷史文化為特色的關(guān)中地區(qū)協(xié)同起來,促進區(qū)域合作,是全省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要點。④ 強化人才培養(yǎng),助推兩大產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮陜西省教育資源優(yōu)勢,根據(jù)文化與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展對人才的需求來設(shè)計培養(yǎng)方案,建立面向文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)模式。

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