淺談土建工程施工成本控制與管理

殷琪瑋

西安科技大學(xué)高新學(xué)院，中國·陜西 西安 710000

土建工程；施工；成本；控制

1 引言

土建工程施工在工程建設(shè)中扮演著非常重要的角色，對(duì)工程施工成本的控制和有效管理是保證土建施工單位的一個(gè)關(guān)鍵因素。施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等費(fèi)用，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼等，以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。論文從影響工程施工成本的因素和對(duì)施工成本進(jìn)行管理的一些措施方面做了探析。

2 土建工程施工成本控制和管理的必要性

施工成本的控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目施工過程，整個(gè)土建工程的質(zhì)量和進(jìn)度都要受到施工成本的直接影響，對(duì)施工單位的經(jīng)濟(jì)利益起著直接的決定作用，所以對(duì)土建工程項(xiàng)目的施工承恩的控制和管理是非常必要的。

施工單位成本控制是施工單位在項(xiàng)目中獲利的基本前提。施工成本是施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之一，筆者之所以研究施工項(xiàng)目成本控制的有效方法，其目的就是讓建筑企業(yè)可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中取勝，施工單位只有控制施工供成本在投標(biāo)報(bào)價(jià)之下才能通過正常途徑獲利[1]。

3 影響土建工程施工成本的因素

對(duì)于土建工程項(xiàng)目的施工來說，影響施工成本的因素是多種多樣的，有人力方面的因素，有施工材料和施工設(shè)備方面的因素，或者是天氣、環(huán)境等自然因素。但是最為重要的還是人力方面的影響。施工過程中責(zé)權(quán)利不清，造成施工人員在使用建筑材料及設(shè)備過程中首先考慮的是個(gè)人的利益，間接造成施工成本的增加。施工現(xiàn)場(chǎng)隨處可以看見的涂料殘余、鋼筋加工場(chǎng)的鋼筋余料在合理施工管理和明確的責(zé)權(quán)利制度下都是可以減少的。

施工單位項(xiàng)目經(jīng)理更多的關(guān)心施工成本而忽略了施工質(zhì)量和施工安全。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理而言，一個(gè)項(xiàng)目正常所獲利潤可能是項(xiàng)目成本的10%，所以為了能夠盡量獲取更大的項(xiàng)目利潤，項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常會(huì)處于成本、質(zhì)量和安全的三岔路口而毫不猶豫的選擇降低成本。常聽到某某地方又出現(xiàn)了豆腐渣工程，某某橋又垮了，究其原因更多的是施工單位為了減少成本而選擇了劣質(zhì)材料；某某工地工人的沒有某種上崗證就上崗，某某項(xiàng)目用過期未通過檢測(cè)的施工電梯造成多少人從多高直接墜落，查到最后還是施工單位為了減少施工成本選用了不合格的施工人員或者設(shè)備。項(xiàng)目經(jīng)理用僥幸的心理追求施工成本最低，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故和安全事故。建筑行業(yè)流傳一句話 “一個(gè)事故回到解放前”，也就是說掙再多的錢都會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)事故全部賠掉。

同時(shí)，施工單位經(jīng)常出現(xiàn)施工過程控制不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r也是影響施工成本的因素之一。施工項(xiàng)目的進(jìn)度控制在施工前半階段總是建設(shè)單位比較急，希望能早點(diǎn)看到成效，而施工單位的管理人員時(shí)間概念不是很清晰?，F(xiàn)在每年有大量的建筑行業(yè)大學(xué)生涌入建筑行業(yè)，這些學(xué)生經(jīng)過四至五年的時(shí)間便成長為項(xiàng)目經(jīng)理或者施工工長。年輕的項(xiàng)目經(jīng)理有沖勁、肯吃苦，但是很多時(shí)候缺少經(jīng)驗(yàn)。施工單位制定的進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行情況相差比較大，無法直接指導(dǎo)施工。從而造成前期施工進(jìn)度達(dá)不到要求，后期加班加點(diǎn)趕工期的現(xiàn)象。但是，如果沒有合理的理由，建設(shè)單位是不會(huì)同意這種由于施工單位原因造成的費(fèi)用索賠的；即使找到了比較合理的理由，建設(shè)單位的費(fèi)用索賠不一定能夠簽證下來，這一部分的施工成本的增加被認(rèn)為是“培養(yǎng)一名合格項(xiàng)目經(jīng)理的必要支出”。

此外，施工單位在項(xiàng)目施工完成以后的成本結(jié)算制度不全面?，F(xiàn)在大多數(shù)的施工單位仍然存在人員流動(dòng)性非常大的情況。眾所周知施工單位的主要施工人員大多是農(nóng)名工人員流動(dòng)性非常大，其實(shí)施工單位由于自身的勞動(dòng)強(qiáng)度大，常年需要跟工地以及施工單位工資受項(xiàng)目的影響比價(jià)大等因素的影響，大多數(shù)的施工單位管理人員的流動(dòng)性也非常大，當(dāng)然中字頭的施工單位除外。施工單位沒有穩(wěn)定的施工管理人員就造成了施工完成以后的成本結(jié)算對(duì)施工單位的意義不大，因?yàn)閷?duì)已完工程的成本進(jìn)行詳細(xì)核算的分析材料無法應(yīng)用在規(guī)范新的施工管理人員上面，所以施工單位的成本結(jié)算就變成了純粹的利益“分贓”。施工單位不全面的成本結(jié)算就無法找到施工過程中資源浪費(fèi)的根本原因，那么新的項(xiàng)目中資源浪費(fèi)和成本控制不全面也就繼續(xù)在發(fā)生。

上述因素中大多都會(huì)對(duì)施工成本帶來一定程度的影響，這些因素可能會(huì)單獨(dú)出現(xiàn)，也可能同時(shí)發(fā)生，給施工單位的項(xiàng)目管理造成諸多麻煩。因此，施工單位可以針對(duì)這些因素采取一定的措施來規(guī)避不必要的成本風(fēng)險(xiǎn)。

4 對(duì)土建工程施工成本進(jìn)行控制和管理的具體措施

成本控制是土建工程施工管理的重要組成部分，也是土建工程施工管理中矛盾比較突出的方面。因此，對(duì)土建工程成本進(jìn)行有效的控制管理，使其按期達(dá)到預(yù)定目標(biāo)是是施工單位管理人員進(jìn)行施工管理的中心任務(wù)之一，是土建工程施工管理過程中一項(xiàng)必不可少的重要環(huán)節(jié)。施工單位的施工成本目標(biāo)是在保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的前提下，在施工成本計(jì)劃的控制下完成項(xiàng)目施工任務(wù)。然而在執(zhí)行施工成本計(jì)劃的過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)影響施工成本無法按計(jì)劃執(zhí)行的其它因素，使施工項(xiàng)目成本超過預(yù)期計(jì)劃，這就需要土建工程施工管理者在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃的過程中，對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，采取必要的措施，以確保施工成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[2]?，F(xiàn)小結(jié)幾點(diǎn)如下：

（1）采取一定的施工組織措施控制施工成本。施工成本的控制需要所有項(xiàng)目參與人的共同努力才能實(shí)現(xiàn)，所以，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理可以把責(zé)任、權(quán)力和利益下發(fā)，放權(quán)到每一個(gè)施工參與人員。施工參與人員能夠主動(dòng)的參與降低施工成本的工作比項(xiàng)目經(jīng)理的任何威逼都更加見成效。比如施工的鋼筋余料，很多時(shí)候鋼筋工多想一些搭接辦法可能就避免一部分的鋼筋截余；粉刷墻面的工人施工前在地面上鋪一張塑料，地面上殘余的水泥漿就可以再回收利用等等現(xiàn)場(chǎng)工人的一個(gè)細(xì)微動(dòng)作都是節(jié)約施工成本的基礎(chǔ)。當(dāng)然，現(xiàn)場(chǎng)施工人員是不可能僅僅因?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)理開會(huì)提醒或者其他的職責(zé)要求就能夠主動(dòng)思考如何降低成本，這還需要項(xiàng)目經(jīng)理能夠?qū)⒐?jié)約成本的收益與施工人員的利益相結(jié)合，并且能夠言而有信的實(shí)施，才能實(shí)現(xiàn)。

施工的組織措施還體現(xiàn)在人員管理上，特別是特種行業(yè)人員的管理。施工過程的安全是關(guān)系到施工單位存在的大事，所以在人員選擇上不能因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)缺人就可以沒有上崗證或者持他人上崗證直接上崗。同時(shí)，施工人員流動(dòng)性比較大也是施工成本增加的主要因素。所以針對(duì)一些技術(shù)好但脾氣不好的人，還需要項(xiàng)目經(jīng)理有知人善任的能力。施工單位要想逐步擴(kuò)張壯大，就需要采取一系列措施來留住施工管理人員使得施工管理的持續(xù)發(fā)展[3]。

（2）采取一定的施工技術(shù)措施控制施工成本。讀者在許多文獻(xiàn)上都能看到施工單位應(yīng)用新技術(shù)可以提高勞動(dòng)力的說法，但是，大多數(shù)的施工單位卻不愿意應(yīng)用新技術(shù)措施。大多數(shù)的施工技術(shù)措施的改變都離不開施工設(shè)備的更新，那么，施工單位原有設(shè)備如何處理就成了一個(gè)阻礙施工單位提高技術(shù)措施的一個(gè)主要原因。比如，現(xiàn)在施工工地大多都還使用的是九夾模板而很少使用鋼模板，很多人都還停留在鋼模板體量大需要起重設(shè)備配合使用所以價(jià)格比較高。事實(shí)是新型的鋼模板是小型的模板，質(zhì)量輕不需要塔吊運(yùn)輸，也不需要特殊的位置進(jìn)行擺放，所以價(jià)格只有九夾模板的2/3。大多數(shù)施工單位放棄施工新型鋼模板的主要原因是九夾模板還沒有周轉(zhuǎn)完，還能用且外銷不出去。當(dāng)然，隨著原有設(shè)備和材料的不斷消耗，施工單位也會(huì)逐漸采用新技術(shù)措施來降低施工成本。

（3）采取一定的施工經(jīng)濟(jì)措施控制施工成本。采取經(jīng)濟(jì)措施來降低施工成本的方式有很多，比如不同建材市場(chǎng)的材料價(jià)格不同；長期的建材供應(yīng)合同可以帶來穩(wěn)定的比市場(chǎng)價(jià)格低的材料供應(yīng)；利用社會(huì)閑置機(jī)械設(shè)備降低設(shè)備租賃費(fèi)用等等。同時(shí)，為了保證施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)帶給施工單位的巨大經(jīng)濟(jì)壓力，施工單位大多會(huì)采取購買意外傷害保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法。

（4）采取一定的施工管理措施控制施工成本。施工單位在施工前需要做一份完整度比較高的施工成本計(jì)劃，然后在施工過程中能夠及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整施工成本計(jì)劃，最后在施工完成以后能夠事無巨細(xì)的做好施工結(jié)算與分析。事前、事中和事后的動(dòng)態(tài)控制是相互制約和促進(jìn)的，施工單位只有應(yīng)用好這個(gè)動(dòng)態(tài)且閉合的控制環(huán)才能夠不斷向更大利益邁步[4]。

5 結(jié)語

對(duì)于施工單位來講，施工成本是對(duì)其業(yè)務(wù)能力工作能力的一項(xiàng)考察指標(biāo)，它貫穿于施工的全過程。施工單位只有合理的降低施工成本才能夠逐漸壯大，才能在日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)處于不敗的地位。