賈顏培,吳迪,牟照欣
(中國船舶重工集團公司第760研究所,遼寧 大連116013)
工程造價成本是指在做出工程預算的基礎上,通過設計和優(yōu)化投資方案把工程項目的投資控制在預算內(nèi),確保企業(yè)能獲得與投資項目相應的經(jīng)濟收益[1]。任何企業(yè)的根本目的都是獲得利益,這也是社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的要求。因此,工程項目必須提前進行工程預算,并對工程造價進行管理控制,減少項目建設過程中的資源浪費行為,降低生產(chǎn)成本,提升企業(yè)的經(jīng)濟效益,帶動企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展[2]。
由于當下土建工程的承包都以競標的方式獲取,當企業(yè)在競標過程中保證施工質(zhì)量的同時,給出的預算價格越低,競標的成功率就越大,所以,工程造價管理工作非常重要。企業(yè)通過工程造價管理,可以對影響工程建設的人工、技術和材料費用進行合理的規(guī)劃,并通過對建筑市場的調(diào)研,編制工程建設詳細的造價預算書[3,4]。這樣在具體的施工過程中,可以使每個項目的開展都有理有據(jù),提高施工效率,同時為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。
工程資料是項目投標預算編報、進度報表審核和結(jié)算編報的重要參考依據(jù)。其中,施工圖直接關系著工程項目的建設質(zhì)量和效果,也為工程造價的編制提供基礎資料,更是后期土建造價核定的重要依據(jù)。招投標文件和施工合同是工程的前期資料,其中的綜合單價、材料價格浮動比例、結(jié)算方式等的約定等都是工程竣工結(jié)算中沿用和參考、變更的重點[5]。施工組織設計及方案也是工程施工的重要資料,是建設單位和監(jiān)理單位針對施工單位所采用的施工方案的認可,是工程編制結(jié)算造價的重要依據(jù)。變更、洽商、圖審等資料的收集整理,也是影響工程造價的關鍵資料。
由于土建材料費在工程總造價中占比較大(約占工程總造價的60%),因此,工程材料管理是現(xiàn)場管理的重要部分。由于材料的市場價格具有較強的波動性,并且不同地域的價格存在一定的差異,因此,材料價格是項目造價動態(tài)管理中的難點。另外,土建施工中的材料種類繁多,需要對材料的供應按施工階段合理安排。在材料的現(xiàn)場管理中,不同材料應用的工程施工階段及供應高峰期不同、材料保質(zhì)期、貯存條件等也不盡相同。如果購買的材料過于提前,會導致部分材料丟失或由于儲存不當、過期損壞等問題造成資源浪費,并且會提前占用資金,導致資金流動受損[6]。而如果材料供應滯后或者供應量不足,則會導致人工及機械臺班窩工,影響工程工期,進而影響土建造價。因此,企業(yè)應施行科學合理的材料管理制度和流程。
作為整個工程項目施工管理的依據(jù),施工圖管理是一個必不可少的環(huán)節(jié)。施工圖是工程項目現(xiàn)場施工的參照和依據(jù)。設計單位要根據(jù)施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件和水文條件繪制施工圖。然而,當前一些設計人員由于忽略了圖紙質(zhì)量,在沒有對施工現(xiàn)場進行詳細勘察的情況下繪制施工圖,導致后續(xù)施工不斷返工,無形中增加了施工成本,不利于工程的造價管理。
優(yōu)化工程項目的土建造價管理,首先要控制的一個環(huán)節(jié)是項目預算的編制,這也是提升工程項目土建造價管理水平的一個關鍵措施,具體可以采取以下措施:(1)對建設工程項目土建造價管理預算編制相關的控制目標進行分析,如政策、資金、環(huán)境等,并建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計庫支撐土建造價預算的編制;(2)預算編制的計算與方案制訂要嚴格、認真,參與編制的人員要嚴格約束自己,熟悉計算規(guī)則、施工圖、清點、定額單價等內(nèi)容。
材料計劃編制要以提高項目經(jīng)濟效益為基本原則,依據(jù)施工合同、施工圖紙、采購管理制度等,根據(jù)年度或月生產(chǎn)計劃、消耗定額、庫存儲備和施工現(xiàn)場實際情況按年月進行編制。材料用量由造價管理人員根據(jù)以往項目經(jīng)驗、指標、施工圖預算、消耗量定額,合理測算和控制。項目部根據(jù)工程進度,預先測算用料,提前報送下個月的材料進場計劃。如因工程設計變更使原材料計劃有變動的,項目部應及時變更材料計劃,對其材料規(guī)格、型號、質(zhì)量、要求、數(shù)量等進行相應的調(diào)整,避免造成材料不足或積壓浪費,保證施工的正常進行。同時,現(xiàn)場應建立完善的工程材料的采購、進場、倉儲保管、回收、領料等制度措施,確保所需材料進出庫的安全有序。
近幾年來,社會經(jīng)濟在高速發(fā)展,建設工程項目的數(shù)量也在隨之增加,并且建設工程項目現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)較為復雜,施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量會對項目施工的整體質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響,并且還會對施工項目的經(jīng)濟效益產(chǎn)生極大的影響,要使建設工程的土建造價更加科學合理,除了需要制訂科學合理的造價計劃,還需要對建設工程項目現(xiàn)場施工管理進行相應的控制,分析建設工程項目現(xiàn)場施工管理對土建造價的影響,針對相關的影響因素提出造價管理策略,確保建設工程項目的經(jīng)濟效益[7]。