楊勝坤 谷穗
山東省產品質量檢驗研究院,中國·山東 濟南 250000
土地整治是通過各種途徑,包括土地的綜合治理、礦山復產以及土地復墾等方法,進一步提升土地資源的利用率,促進土地資源的可持續(xù)發(fā)展。從更深層次的角度來說,土地整治項目工程也包括土地管理方面內容,如土地整治項目的工程管理工作。土地整治項目的工程管理,影響土地整治的效果。因此,相關部門以及管理人員必須重視土地整治項目的管理工作,樹立綜合整治理念,確保土地利用率的合理應用,科學對田、水、路、林、村、農地綜合整治,只有這樣才能保護耕地資源,促進社會主義新農村的建設,構建生態(tài)文明社會。
土地整治理論定義是指在一定區(qū)域內依據(jù)土地利用的整體規(guī)劃與城市規(guī)劃和土地整治要求,利用法律手段、經濟手段以及行政手段,通過工程建設的舉措來對農田、水、村、路等進行綜合的整治和開發(fā),有利于合地地配置資源,解決資源的閑置以及無法充分利用的問題,進一步提高土地的集約利用率以及產出率,優(yōu)化生產和生活條件,促進生態(tài)化環(huán)境的發(fā)展。土地整治的本質為合理組織土地資源的利用[1]。
部分土地整治,項目工程管理工作開展期間,缺失完善的理論管理體系,導致在管理期間出現(xiàn)隨意管理以及盲目管理等問題,這就無法落實有序的質量管理工作,出現(xiàn)面子工程。此外盡管部分項目中工作人員樹立了全面管理理念,但是在項目管理機制建設期間,沒有結合各個階段以及各個層次的管理重點和建設重點來制定和優(yōu)化管理機制,導致在一些環(huán)節(jié)出現(xiàn),管理效果差以及管理缺失規(guī)范性問題[2]。
土地整治項目施工團隊建設期間存在以下不足之處:其一,企業(yè)現(xiàn)有的老職員,思維較為傳統(tǒng),不善于利用新型的檢測技術,沒有及時更新新的觀念,導致在工作中延續(xù)以往的管理理念和方法,降低工程建設難度,提升施工管理的效率;其二,一些新入職的工作人員盡管其具備較好的創(chuàng)新能力,善于應用新型管理技術以及方法,但是其缺失經驗,導致在工程建設質量管理中出現(xiàn)各類問題。例如,一些設計人員所設計的施工圖紙,盡管其把相關理論作為依據(jù),但是沒有結合實際情況來進行設計,忽略未對水文地質條件進行分析,導致出現(xiàn)了土地歸屬權的糾紛問題,影響了整個土地整治項目工程施工的進一步落實。
第一,土地整治項目管理工作人員,需把項目工程建設的相關理論與法律作為依據(jù),重視相關項目案例的進一步分析和研究,立足于實際,制定并完善項目管理機制以及決策機制,為土地整治項目工作的落實創(chuàng)造有利條件。
第二,土地整治項目管理工作人員需要重視項目管理的成績規(guī)劃,進一步明確各個階段以及各個層次項目建設和管理的要點以及先后順序,建立清晰化管理思路,建設健全的管理體系,引進新型管理技術,并樹立全面管理理念。從整體的角度出發(fā),制定全面、精細化對土地管理的方案,有利于提升項目管理的全面性、合理性和科學性。
第三,管理工作人員建設項目監(jiān)督機制,重視對項目資金流向和實施進程的管理與監(jiān)督,有利于提升項目資金的利用效率,有效節(jié)省資源。
4.2.1 注重工程建設施工材料的選擇
優(yōu)先選擇與大廠家知名品牌進行合作,積極主動地與市場資質較高的企業(yè)建立商務合作關系,并對材料入場進行全面的檢查,落實責任制度,安排專門人員,檢測材料是否質量過關,材料質量滿足施工要求后,再允許其進入施工現(xiàn)場。材料的供應不及時是材料管理期間需重視的問題,若是材料無法及時供應,將拖垮施工的進度,延長施工工期,嚴重時導致現(xiàn)場管理較為混亂。因此,管理人員在材料管理中,要注意材料供應的時間管控。
4.2.2 注重施工進度的管理
要考慮到露天天氣施工帶來的不良影響以及施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的意外、突發(fā)事件等,要求施工的相關單位,各個部門以及班組相互之間,建立良好的合作關系,及時溝通和交流,確保相互之間的進度,協(xié)調一致,并共同分析可能出現(xiàn)的施工問題,梳理施工工序,確保施工進度管理的規(guī)范化、有序化和統(tǒng)籌化。
4.2.3 安排專職人員,落實技術交底管理工作
施工管理中較為重要的影響內容為技術的交接管理,施工單位必須安排專職人員,落實技術交底管理工作。在對施工圖紙全面審核后,進行技術交底、項目交底以及標段技術交底和班組技術交底工作,這樣利于做好技術管理工作,提升技術的應用價值。技術交底工作較為繁雜,每個細節(jié)均不可以忽視,如新材料和新產品以及新工藝的應用、工作監(jiān)督以及工種的配合與工序的連接等方面,均需要管理人員給予足夠的重視。
此外,也要重視施工驗收工作以及操作流程的抽查與管理以管控,對施工全過程不同環(huán)節(jié)進行檢查,避免出現(xiàn)重視工期、忽視質量的問題,確保土地整治項目在預期內完成[3]。
施工技能和業(yè)務能力是影響整個土地項目工程建設質量的重點,因此管理工作人員應給予施工團隊建設以及培訓工作足夠的重視,樹立培訓理念,建立一定的周期,定期對工作人員的寫作意識以及工作技能進行培訓和再提升,確保工作人員的工作能力以及具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。對于工作人員技能的提升,可以利用現(xiàn)場指導的方式,由經驗豐富的工作人員在現(xiàn)場做指導和示范,糾正施工技術不規(guī)范以及錯誤行為。
對施工人員職業(yè)道德素養(yǎng)的培養(yǎng),可利用知識競賽以及多媒體視頻的模式開展,以提升工作人員的安全意識。最后在工作期間,應落實責任制度,要求工作人員做到職權的分明。進一步提高工作人員工作的積極性,確保其積極主動參與到教育培訓活動中,可嘗試建立獎懲制度來提升工作人員的團隊合作意識,提升其工作積極性,使其積極主動參與到教育活動中,提高自身綜合能力,增加施工團隊整體的凝聚力,有利于發(fā)揮施工團隊的價值,更好地促進土地整治項目工程各項工作的落實。
綜上所述,當前土地整治項目工程質量施工管理期間存在一些問題,包括項目管理機制不夠完善;項目質量、項目管理質量較差;管理團隊建設方面存在一些不足;缺失有經驗質量管理人員,導致土地整治項目工程質量,施工管理的效果較差等。針對此類問題,必須立足實際,結合現(xiàn)狀,探索施工管理工作有效開展的舉措以及方法。例如,針對管理機制不夠完善的問題,應進一步健全項目管理機制,營造良好的施工質量管理氛圍,以便工作人員積極、主動地參與到質量管理工作中。此外,針對項目質量管理較差以及管理團隊建設方面的缺陷,應進一步強化質量管理工作的重要性,讓工作人員意識到質量管理對整個工程建設項目的影響,主動地與相關工作人員交流,提升自己,完善不足,為土地整治項目工程質量的提升貢獻自身的力量。