新修《重慶市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》2020年6月1日起施行

新修定的《重慶市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》經(jīng)重慶市第五屆人大常委會第十六次會議通過，從2020年6月1日起施行。該《條例》是為推動重慶建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心提供制度保障的一部重要地方性法規(guī)，標志著重慶市促進科技成果轉(zhuǎn)化、推動高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境建設(shè)揭開了新的篇章。

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，科技創(chuàng)新的不斷進步，原《條例》已不能完全與當前科技領(lǐng)域改革發(fā)展需要相適應(yīng)。為進一步貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，在立法層面解決科技成果轉(zhuǎn)化中亟需解決的制度性問題，重慶市對原《條例》進行了補充和完善。

該《條例》分為總則、政府職責(zé)、服務(wù)機構(gòu)、轉(zhuǎn)化實施、技術(shù)權(quán)益、保障措施、法律責(zé)任和附則，共八章63條。內(nèi)容設(shè)置從重慶市科技創(chuàng)新實際出發(fā)，強調(diào)尊重科技創(chuàng)新規(guī)律與市場規(guī)律，以調(diào)動科技成果轉(zhuǎn)化當事人的積極性為核心，注重從全方位、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動科技成果轉(zhuǎn)化。

該《條例》賦予科技成果完成人更多的職務(wù)科技成果權(quán)屬，賦予科研人員一定條件下的自主實施轉(zhuǎn)化權(quán)，進一步調(diào)動科技人員成果轉(zhuǎn)化的積極性，進一步加大了對科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵激勵力度。該《條例》突出了企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體地位，強調(diào)發(fā)揮企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用，讓市場成為資源優(yōu)化配置的主要手段。該《條例》闡明科技成果轉(zhuǎn)化過程中的不確定因素較多，研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校等單位負責(zé)人推動科技成果轉(zhuǎn)化的壓力大，因此《條例》設(shè)置了盡職免責(zé)條款，鼓勵單位及負責(zé)人在遵守法律法規(guī)、規(guī)章制度的基礎(chǔ)上放開手腳推動科技成果轉(zhuǎn)化。該《條例》再次強調(diào)要大力建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍，加強科技人員與成果轉(zhuǎn)化人才的流動管理、職稱評定、績效評價等方面制度建設(shè)，并且特別提出要加大科技成果轉(zhuǎn)化資金和資本的支持保障力度。