建設(shè)工程前期咨詢工作重點(diǎn)探析

馬秀琴

（西寧市工程咨詢院股份有限公司，西寧 810001）

1 引言

在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之下，我國建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展取得了空前成就。在法制化、制度化市場經(jīng)濟(jì)制度影響之下，建筑工程前期咨詢工作也得到很快發(fā)展，直接給建筑工程項目建設(shè)、施工提供合理合法的信息咨詢服務(wù)，尤其是可以提供必要的法律咨詢服務(wù)，使得市場更加規(guī)范化，這對促進(jìn)我國建筑工程發(fā)展和進(jìn)步有積極作用。

2 當(dāng)前建設(shè)工程前期咨詢工作的難點(diǎn)和存在的問題

2.1 前期咨詢工作重視不足

工程建設(shè)開始前，要進(jìn)行必要的地質(zhì)勘察、信息處理等工作，但是，目前該方面工作仍然未能有效落實到位，很多前期咨詢工作流于形式，沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用，給一些工程造成消極影響，導(dǎo)致工程進(jìn)度與質(zhì)量難以達(dá)到要求。

2.2 咨詢單位工作不到位

在現(xiàn)場勘察與調(diào)查分析環(huán)節(jié)，很多工程前期咨詢工作依然以推薦為主，咨詢單位并不具備一定決策權(quán)，沒有積極進(jìn)入到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查和分析，項目決策意見也沒有被建設(shè)單位、開發(fā)商了解，咨詢單位任何工作進(jìn)行都是處于被動狀態(tài)，因而導(dǎo)致咨詢服務(wù)工作無法滿足要求，更為關(guān)鍵的是目前我國并未建立完善咨詢服務(wù)體系，制度管理方面還存在著極大缺陷，很多先進(jìn)咨詢方式都無法滿足使用需要，沒有充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用[1]。

2.3 專題性不明、深度不足

咨詢報告并未形成專業(yè)化體系，也沒有產(chǎn)生實質(zhì)性進(jìn)展，各項研究內(nèi)容都沒有深度展開，一些預(yù)測性工作沒有突出重點(diǎn)，科學(xué)依據(jù)也極不明顯，沒有按照項目特征、工作特點(diǎn)來提供必要咨詢服務(wù)，從而導(dǎo)致咨詢服務(wù)工作效率和質(zhì)量都比較差。

2.4 工程咨詢業(yè)自身管理存在問題

工程咨詢業(yè)是伴隨建筑工程領(lǐng)域發(fā)展而出現(xiàn)的，多年發(fā)展之下，也取得了一定成就，積累了一定的先進(jìn)咨詢經(jīng)驗。但是，在咨詢工作進(jìn)行過程中，咨詢管理工作還存在很多現(xiàn)實問題沒有解決，這些問題的存在不僅限制工程咨詢行業(yè)發(fā)展，而且直接影響著建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展。主要是：咨詢管理責(zé)任意識薄弱、咨詢工作人員素質(zhì)和水平較低、思想意識較差和工作積極性不高等，也不具備一定道德準(zhǔn)則，不能完全按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，無論是業(yè)務(wù)執(zhí)行還是咨詢管理，都存在很大不足，嚴(yán)重阻礙著該領(lǐng)域的發(fā)展和進(jìn)步。

當(dāng)前，建筑工程咨詢領(lǐng)域人才缺乏，市場調(diào)研、風(fēng)險分析類人才缺口非常大，還需要積極培訓(xùn)出具備現(xiàn)代水平的工程咨詢團(tuán)隊，以保證各項咨詢工作的順利進(jìn)行。同時，工程咨詢信息化水平還需要全面提升，需要建立完善信息咨詢系統(tǒng)，否則，將會直接給咨詢工作的順利進(jìn)行帶來不利影響[2]。

3 建筑工程前期咨詢工作的對策

3.1 明晰咨詢重點(diǎn)，提升工作質(zhì)量

建設(shè)工程項目在開始施工前，需要全面開展各項信息咨詢、勘察等工作。但是，要想保證咨詢工作價值和實際意義，就要有效利用咨詢機(jī)會來大大提升咨詢工作效率和質(zhì)量，明確咨詢工作重點(diǎn)和重心，為后續(xù)工作開展提供良好的基礎(chǔ)條件。前期咨詢應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行如下幾項工作：了解項目特點(diǎn)；掌握項目投資額度；了解施工方案；明確環(huán)境影響，掌握各方面的咨詢信息，并綜合評價與分析，從而可以確定該項目是否與國家法律法規(guī)相一致、是否滿足行業(yè)規(guī)范要求、是否達(dá)到經(jīng)濟(jì)性與環(huán)保性要求等。只有明確前期咨詢工作重點(diǎn)，才能更好地開展各項咨詢工作，為后續(xù)工程建設(shè)提供良好基礎(chǔ)，使其建設(shè)工程項目能夠順利完成[3]。

3.2 積極協(xié)調(diào)、高效統(tǒng)籌

任何一項建設(shè)施工項目，建設(shè)規(guī)劃方案明確之后，相關(guān)工程咨詢單位就要全面開展工作，要進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃等工作，要保證各個部門良好溝通和交流。對于任何一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要進(jìn)行研究與分析，保證各方協(xié)調(diào)性，形成統(tǒng)一意見，并需要加強(qiáng)項目儲備庫管理，要加強(qiáng)對于前期各項工作籌備管理，要從未來發(fā)展角度出發(fā)，做好任何一項準(zhǔn)備工作，為后續(xù)工作順利開展提供基礎(chǔ)。此外，還需要進(jìn)行賬目清點(diǎn)，避免賬目數(shù)字出現(xiàn)錯誤情況。開展細(xì)致、周到的前期咨詢工作之后，可以了解工程施工中可能存在的任何問題，要從解決矛盾、處理問題角度出發(fā)，配合多個機(jī)構(gòu)開展工作。要統(tǒng)籌規(guī)劃管理，為項目建設(shè)施工創(chuàng)造先決條件，優(yōu)化工程結(jié)構(gòu)形式，確保工程可持續(xù)發(fā)展的順利進(jìn)行。

3.3 規(guī)范咨詢程序、科學(xué)決策

建設(shè)工程項目前期咨詢工作進(jìn)行并不是盲目和無序，而要按照科學(xué)規(guī)劃方案來進(jìn)行，嚴(yán)格按照合理規(guī)范制度開展各項工作，符合國家標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行必要咨詢論證工作，在科學(xué)論證基礎(chǔ)上需要考慮到項目可行性，要對項目咨詢實現(xiàn)科學(xué)性論證分析。在咨詢工作進(jìn)行過程中，需要以國家法律法規(guī)條款、行業(yè)規(guī)范為基礎(chǔ)來進(jìn)行，保證各項咨詢工作都能按照法律程序來進(jìn)行[4]。

建設(shè)項目在前期咨詢過程中有融資環(huán)節(jié)，要充分重視咨詢服務(wù)工作，因為融資對于項目資金合理規(guī)劃使用有著直接影響，關(guān)系到項目施工進(jìn)度和質(zhì)量。主要從以下幾個角度出發(fā)來進(jìn)行控制：明確項目資金應(yīng)用情況，確定各項資金都能夠按照規(guī)定要求如數(shù)到位，還需要充分利用社會資金力量，可以提高資金利用率，從而提升工程經(jīng)濟(jì)效益。在具體咨詢過程中，還需要科學(xué)合理地應(yīng)用各項資源，實現(xiàn)統(tǒng)籌管理，以提高資金利用率，要保證工程各方單位都能夠了解全面的咨詢信息，以避免出現(xiàn)二次建設(shè)情況，從而充分保障各方經(jīng)濟(jì)利益。

工程咨詢機(jī)構(gòu)需要秉承“真實、公平、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、科學(xué)、合法”基本原則開展各項咨詢工作，保證咨詢工作完全能夠符合國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范，以建設(shè)工程單位經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn)，從而切實提升整體水平，促進(jìn)建筑的工程領(lǐng)域發(fā)展和進(jìn)步。

3.4 及時反饋問題，強(qiáng)化溝通協(xié)作

建設(shè)工程項目中各個單位、部門以及機(jī)構(gòu)在開展工程咨詢環(huán)節(jié)，要保持互相溝通與交流，這樣，才能使各項咨詢工作得以順利進(jìn)行，提高咨詢工作效率，發(fā)揮咨詢工作在建筑工程中的重要作用。各個單位在實際工作中，要不斷發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題、解決問題，不斷發(fā)揮出工程咨詢所產(chǎn)生價值，一旦存在嚴(yán)重問題，需要及時告知各個相關(guān)單位，使各個單位都能夠有序開展工作，促進(jìn)項目的順利進(jìn)行，有效保護(hù)工程各方的合法權(quán)益[5]。

4 結(jié)語

工程咨詢工作具備較強(qiáng)專業(yè)性與系統(tǒng)性，是開展工程建設(shè)施工的基礎(chǔ)條件，只有充分做好咨詢工作，提高咨詢工作效率，才能更好地使建筑工程項目順利進(jìn)行，促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)效益全面提升和建筑工程領(lǐng)域的順利發(fā)展。