廣西河池供電局“三融合一保障”管理模式的探索實(shí)踐

●楊家林

近年來(lái)，廣西河池供電局圍繞黨建工作與改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合這個(gè)大課題，以“三融合一保障”抓手打造紅色引擎，實(shí)現(xiàn)基層黨建由單一專(zhuān)業(yè)向多向融合，組織建設(shè)由簡(jiǎn)單粗放向精益管理，基層組織由局部?jī)?yōu)化向整體優(yōu)化，組織功能由分散弱化向全面提升，黨建工作與改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由“形式融合”向“功能融合”方向發(fā)展。

2020年上半年，河池供電局52項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半，計(jì)劃預(yù)算月度監(jiān)控的25項(xiàng)指標(biāo)中11項(xiàng)在全區(qū)排名前七，上半年電費(fèi)回收率排名第一，售電量年度計(jì)劃完成率排名第二，客戶(hù)平均停電時(shí)間指標(biāo)顯著提升。在推進(jìn)廣西“一張網(wǎng)”融合發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)重點(diǎn)任務(wù)掛圖作戰(zhàn)，把支部建在項(xiàng)目上，在新冠肺炎疫情影響情況下上半年完成河池網(wǎng)區(qū)新電力5家縣公司2020年第二批農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目1456項(xiàng)，投產(chǎn)率達(dá)80.3%，輸電線路故障次數(shù)同比去年降幅42%，新電力區(qū)域扶貧項(xiàng)目987項(xiàng)，投產(chǎn)率100%，加快老區(qū)人民“用好電”的前進(jìn)步伐。

業(yè)績(jī)的取得離不開(kāi)黨建的引領(lǐng)和保障。

一、建立聚焦共振體系，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)融合

（一）目標(biāo)方向統(tǒng)一

河池供電局黨委充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，把貫徹上級(jí)重大部署和實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)決策相結(jié)合，組織專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域梳理關(guān)鍵指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，形成“兩圖”（關(guān)鍵指標(biāo)分布圖、重點(diǎn)任務(wù)作戰(zhàn)圖）表單并掛圖作戰(zhàn)，明確72項(xiàng)年度工作發(fā)力焦點(diǎn)，確保知責(zé)不漏項(xiàng)；以“兩金”（資本性資金、費(fèi)用性資金）進(jìn)度管控為抓手和標(biāo)尺，確保履責(zé)不掉鏈，上下同欲共謀實(shí)事，做到“把方向”。

（二）過(guò)程同向發(fā)力

河池供電局緊扣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和急難險(xiǎn)重任務(wù)，推行“兩指數(shù)”（基層黨組織“7+1”堡壘指數(shù)、黨員“7+1”先鋒指數(shù)）管理，將在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用制度化、具體化、實(shí)在化，量化為明晰的黨建工作目標(biāo)，突出黨建管理目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的高度一致性，做到“管大局”。

（三）結(jié)果同頻共振

河池供電局將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和急難險(xiǎn)重任務(wù)完成情況作為考量黨建工作效果的重要指標(biāo)，印發(fā)年度深度融合專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)施方案，強(qiáng)化典型示范、完善機(jī)制激勵(lì)，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效檢驗(yàn)基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力和黨建管理成效，做到“保落實(shí)”。

二、營(yíng)造共擔(dān)共進(jìn)氛圍，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍融合

（一）錘煉黨員隊(duì)伍，培育“排頭兵”

河池供電局結(jié)合黨員發(fā)揮作用承諾清單，把黨員示范放在以“建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)、優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”為主題的年度“三大行動(dòng)”中，把黨員帶動(dòng)員工齊力攻堅(jiān)作為價(jià)值追求，重要崗位有黨員守著、關(guān)鍵指標(biāo)有黨員領(lǐng)著、攻堅(jiān)任務(wù)有黨員頂著。堅(jiān)持助力生產(chǎn)、服務(wù)一線，面對(duì)重大任務(wù)時(shí)充分用好黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等作用載體，引導(dǎo)黨員在關(guān)鍵時(shí)刻豁得出、沖在前、扛得住，營(yíng)造人人敢擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、奮力拼搏的工作氛圍。

（二）壯大人才隊(duì)伍，培育“生力軍”

河池供電局致力于打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)技能拔尖的人才隊(duì)伍，一是抓實(shí)高技能人才培養(yǎng)，制定培養(yǎng)計(jì)劃，包含理論知識(shí)、實(shí)操技能、工作業(yè)績(jī)等方面內(nèi)容，逐級(jí)、逐項(xiàng)開(kāi)展提升培訓(xùn)。二是加強(qiáng)技術(shù)、技能專(zhuān)家選聘培養(yǎng)，支持專(zhuān)家發(fā)揮作用，制定年度培養(yǎng)方案，總結(jié)上年度技術(shù)專(zhuān)家選聘工作中的短板，結(jié)合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，做好層層分解工作，細(xì)化培養(yǎng)研修、項(xiàng)目攻關(guān)、工作實(shí)績(jī)提升等培養(yǎng)措施。三是有效吸引優(yōu)秀骨干向黨組織靠攏，把骨干發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干，保持黨組織的生機(jī)和活力，逐步優(yōu)化黨員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。

三、突出思想教育主線，實(shí)現(xiàn)文化融合

（一）守牢基層意識(shí)形態(tài)主陣地

河池供電局堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，做好談心談話，定期研判分析員工思想狀況，用情關(guān)愛(ài)員工，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工愛(ài)崗敬業(yè)、治企興企的主觀能動(dòng)性和擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神，在致力服務(wù)社會(huì)、謀求企業(yè)發(fā)展中促進(jìn)員工共同發(fā)展。強(qiáng)化輿情專(zhuān)題分析處置，全力確保輿情態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。

（二）唱響奮進(jìn)新時(shí)代主旋律

河池供電局持續(xù)推進(jìn)幸福南網(wǎng)建設(shè)、員工輔導(dǎo)計(jì)劃。深化非物質(zhì)激勵(lì)工作，加強(qiáng)榮譽(yù)管理，豐富非物資激勵(lì)的方式手段。細(xì)化服務(wù)員工“暖心工程”，深化職工之家（小家）建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展員工慰問(wèn)送溫暖活動(dòng)。

（三）擦亮南網(wǎng)形象主品牌

河池供電局深入推進(jìn)企業(yè)文化示范創(chuàng)建，持續(xù)用好文化“牽手共建1+2”行動(dòng)，推動(dòng)形成系統(tǒng)上下統(tǒng)一的價(jià)值取向。積極打造社會(huì)責(zé)任示范基地，打造“公眾開(kāi)放日”精品線路，吸引公眾主動(dòng)參與品牌實(shí)踐與傳播。統(tǒng)籌推進(jìn)政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳，擦亮“萬(wàn)家燈火 南網(wǎng)情深”品牌。

四、加快管理機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化工作保障

（一）做實(shí)做細(xì)月度工作過(guò)程監(jiān)管

一是做實(shí)月度管控，結(jié)合“兩指數(shù)”月度黨建檢查、考評(píng)，結(jié)果應(yīng)用于績(jī)效考核，樹(shù)立“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮考核“指揮棒”作用；二是抓好深度融合經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，依托局月度工作推進(jìn)會(huì)，各黨支部對(duì)當(dāng)月黨組織、黨員發(fā)揮作用工作成效進(jìn)行階段性小結(jié)，主要圍繞在“兩圖”哪項(xiàng)具體任務(wù)中采取何種有力行動(dòng)，提取亮點(diǎn)，由黨建工作部進(jìn)行“黨建與業(yè)務(wù)深度融合”專(zhuān)題匯報(bào)，為表現(xiàn)突出的黨組織、黨員“點(diǎn)贊”，以榜樣為引領(lǐng)，以先進(jìn)促提升。

（二）抓好季度工作部署

每季度召開(kāi)一次“書(shū)記領(lǐng)談”論壇，分批分類(lèi)邀請(qǐng)網(wǎng)區(qū)所屬各級(jí)黨組織書(shū)記參加，由書(shū)記談黨建，進(jìn)行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流和典型發(fā)言，推動(dòng)形成“追有目標(biāo)、趕有方向”的你追我趕生動(dòng)局面。針對(duì)研討主題，結(jié)合每月一考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，局黨委每季度對(duì)基層黨組織書(shū)記抓黨建成效進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)，并就下季度如何抓好各項(xiàng)工作安排部署，強(qiáng)化知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)。

（三）開(kāi)展基層黨建年度考核工作

年度工作收官之際，河池供電局逐級(jí)開(kāi)展黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作，考核由現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議、實(shí)地考核驗(yàn)收兩部分組成，結(jié)合“月考評(píng)”“季點(diǎn)評(píng)”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將評(píng)出的綜合成績(jī)作為黨組織書(shū)記履行抓基層黨建工作年度最終成績(jī)。將述職評(píng)議考核結(jié)果與年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用等掛鉤，把基層黨建工作考核“軟指標(biāo)”變成“硬杠桿”，倒逼黨建主體責(zé)任落地落實(shí)，對(duì)落實(shí)黨建主體責(zé)任不力、工作作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律渙散的黨組織書(shū)記嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

五、結(jié)語(yǔ)

面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，河池供電局堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以“創(chuàng)一流”目標(biāo)為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)“三融合一保障”，使之成為具有河池特色的運(yùn)營(yíng)管理套路和黨建工作與改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的生動(dòng)范本，把企業(yè)發(fā)展宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。