建設信息參考

●陜西：全面實施建筑施工安全生產責任險

近日，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《陜西省建筑施工安全生產責任保險實施方案》（以下簡稱《方案》），從9月起在全省建筑施工行業(yè)強制實施建筑施工安全生產責任險，實施范圍為全省所有新建、擴建、改建、拆除的房屋建筑和市政基礎設施工程項目，覆蓋建筑施工行業(yè)全體從業(yè)人員。

《方案》要求，要牢固樹立安全發(fā)展理念，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，按照政策引導、政府推動、市場運作、雙向強制、防補結合的原則，扎實做好全省建筑施工安全生產責任險實施工作，運用社會資源和經濟手段，推動企業(yè)落實安全生產主體責任，完善安全生產管理機制，強化事故預防和風險防控能力，防范化解社會矛盾，保障經濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展。

《方案》明確，建筑施工安全生產責任險期限為企業(yè)購買工程項目安全責任保險之日至工程項目竣工驗收備案之日，在此期間發(fā)生的建筑施工安全生產事故，承保機構將承擔投保單位從業(yè)人員人身傷亡賠償，第三者人身傷亡和財產損失賠償，事故搶險救援、醫(yī)療救護、事故鑒定、法律訴訟等全部費用。保障范圍覆蓋投保項目的全體從業(yè)人員并包含勞務派遣人員，并且建筑施工安全責任險發(fā)生的經濟賠償，不影響依法請求工傷保險賠償?shù)臋嗬?。這項工作的實施將充分發(fā)揮保險機構參與風險評估管控和事故預防功能，防范化解建筑施工生產安全風險，保障建筑施工行業(yè)企業(yè)及相關人員的權益，為建筑施工從業(yè)人員的生命財產安全系上“安全繩”。

●海南：持續(xù)加強建筑市場信用體系建設

近年來海南省以建筑市場誠信評價體系為突破口，逐步完善建筑市場和施工現(xiàn)場的“兩場”聯(lián)動管理機制，在規(guī)范市場秩序方面發(fā)揮了積極作用。

截至目前，海南省建筑市場誠信評價對象已包括建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、工程質量檢測、預拌混凝土生產、招標代理以及注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、造價從業(yè)人員、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、建設單位項目負責人等共9類企業(yè)、7類人員，已覆蓋主要的建筑市場主體。

住房城鄉(xiāng)建設部門在業(yè)務辦理和日常監(jiān)管中，根據(jù)評分標準采集記錄市場主體的基本信用信息、良好行為信息、不良行為信息，并相應給予加減分，最終形成企業(yè)綜合信用得分。信用得分每日有實時得分，每半年會有階段評價，企業(yè)階段評價分成ABCD4個等級。信用評價結果作為企業(yè)在行政許可、市場準入、招投標管理、資質資格管理、動態(tài)監(jiān)管檢查、工程擔保與保險、表彰評優(yōu)的重要依據(jù)，實行差別化監(jiān)管。

截至2020年8月底，海南省已開展6期階段評價，累計共有22家企業(yè)被列入“黑名單”。通過建筑市場信用體系的建設，行業(yè)監(jiān)管能力進一步增強，企業(yè)誠信經營意識不斷提高，有效規(guī)范了建筑市場秩序，推動了營商環(huán)境進一步優(yōu)化。

●天津：實地檢查危陋房屋等防汛工作

為做好城鎮(zhèn)范圍內危陋房屋防汛工作，天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會組織各區(qū)全面摸排城鎮(zhèn)范圍內危陋房屋情況并建立臺賬，督促各區(qū)按照《房屋結構安全應急預案》要求，修訂完善調度方案和應急預案，開展防汛檢查，提前落實應急搶險隊伍，確定群眾避險地點。

汛期內，天津市住房城鄉(xiāng)建設委員會深入各區(qū)實地對汛期房屋安全使用工作開展全覆蓋檢查。在暴雨預警發(fā)布后，立即組織各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門按照市防汛辦要求啟動應急預案，對低洼片區(qū)危陋房屋、住人地下室進行嚴密排查、密切監(jiān)控。房屋防汛專項組深入各區(qū)房屋搶修中心、危險房屋點位、老舊小區(qū)改造現(xiàn)場、歷史風貌建筑等30余個點位進行現(xiàn)場檢查，對檢查出的安全隱患問題和各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門安全隱患、危陋房屋臺賬、房屋結構拆改、歷史風貌建筑巡查記錄、老舊小區(qū)改造等工作提出整改意見。

下一步，天津市將加強隱患排查，對危損房屋、外檐陽臺、玻璃幕墻、平改坡等重點部位要重點檢查推動，及時整改。加強房屋結構安全使用管理，堅決守住安全底線，對拆改住宅承重結構、拆改住宅樓房外檐門窗、非住宅拆改結構未鑒定等違法行為加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。

●河南：自貿區(qū)內取消工程造價資質審批

河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日發(fā)布《關于落實工程造價咨詢企業(yè)“證照分離”改革全覆蓋試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確在鄭州、開封、洛陽自由貿易試驗區(qū)范圍內直接取消工程造價資質審批，工程造價咨詢企業(yè)持有營業(yè)執(zhí)照即可開展經營。

《通知》提到，自由貿易試驗區(qū)內取消工程造價資質審批。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門通過政務信息共享平臺及時將企業(yè)納入監(jiān)管范圍，依法實施事中事后監(jiān)管。自由貿易試驗區(qū)所在的鄭州、開封、洛陽市范圍內，在招標控制價和竣工結算價財政評審等工程造價咨詢業(yè)務辦理時，不得再對工程造價咨詢企業(yè)提出資質方面要求，可通過“河南省工程造價咨詢市場監(jiān)管信息系統(tǒng)”查閱企業(yè)信用檔案信息。

《通知》明確，在自由貿易試驗區(qū)內企業(yè)資質延續(xù)升級變更辦理方面，其中工商登記注冊地在鄭州、開封、洛陽自由貿易試驗區(qū)內，已取得工程造價咨詢甲級資質的企業(yè)，需在鄭州、洛陽、開封外從事工程造價咨詢業(yè)務，資質到期延續(xù)的按照有關規(guī)定辦理。變更業(yè)務的按有關規(guī)定到省住房城鄉(xiāng)建設廳辦理。另外，自由貿易試驗區(qū)內企業(yè)出外從事業(yè)務仍需辦理資質。

●廣州：實行建筑物外立面保潔管理辦法

近日，廣東省廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局制定《廣州市城市建筑物外立面保持整潔管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對建筑物外立面保潔的責任人、具體要求、實施方式、費用籌措、監(jiān)督管理等做出明確規(guī)定。

《辦法》要求建筑物外立面需做到無明顯污跡、積灰或者嚴重變色，無亂涂寫、亂刻畫、亂張貼、亂懸掛以及無其他明顯外形不整潔影響市容環(huán)境的情形，環(huán)衛(wèi)、公交候車、生活服務、文體休閑等公共設施，至少每月清洗一次。

《辦法》明確街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)建筑物外立面保持整潔工作中的日常檢查和督促整改工作。單位和個人應當維護建筑物外立面的整潔、美觀和完好，支持、配合城市管理行政主管部門實施建筑物外立面保持整潔管理工作。

建筑物外立面保持整潔的責任人，可以自行實施保持整潔工作，也可以委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他單位組織實施。建筑物外立面保持整潔工作作業(yè)單位及其作業(yè)人員應當具有相應資質，并執(zhí)行安全生產有關規(guī)定。

違反《辦法》，未對建筑物外立面進行定期清洗保潔或未按要求清洗保潔的，由城市管理行政主管部門責令限期改正。

●南昌：智慧化云平臺成為垃圾分類“管家”

江西省南昌市的許多社區(qū)在推進垃圾分類的進程中，重視相關設施的智能化建設。一些社區(qū)通過建立智慧化云平臺，垃圾分類效果更為突出。

南昌市灣里區(qū)站前街道綜合采取云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網、安防視頻和工業(yè)控制等相關技術，通過智能終端感知設備進行數(shù)據(jù)采集、挖掘、分析及處理，建設統(tǒng)一的管理信息共享平臺，實時監(jiān)管人、車、物、事件全過程，提升垃圾分類質量、降低垃圾分類運營成本，取得一定成效。

結合大數(shù)據(jù)分析和智能化管理，部分社區(qū)引入了垃圾分類智慧化云平臺。通過小區(qū)管理、用戶管理、智能箱管理、投放管理、商城管理等功能，實現(xiàn)垃圾分類智能化。居民可以通過智慧化云平臺查看小區(qū)的基本信息，包括棟數(shù)、單元還有小區(qū)分類容器的布局等。

其中，智能垃圾箱管理欄目可以實時監(jiān)控小區(qū)的智能垃圾箱情況，垃圾滿溢時會提醒。智慧化云平臺上存儲了小區(qū)智能垃圾箱的數(shù)據(jù)，可以實時查看記錄下來的居民的垃圾投放記錄、積分記錄以及積分兌換記錄等。

在居民配合度高的小區(qū)，通過安排智能垃圾箱進場、垃圾分類換積分兌好禮的活動，提升居民垃圾分類的積極性。安裝智能垃圾箱的小區(qū)，可通過智慧化云平臺管理系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)，分析出居民投放的高峰期時段，方便安排收運。