探析國際工程的風(fēng)險(xiǎn)及索賠管理

呂凱

（中國航空技術(shù)國際工程有限公司，河北 邯鄲056001）

1 引言

目前，由于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多企業(yè)開始拓展海外業(yè)務(wù)，但是在開展工程項(xiàng)目中，也會(huì)因?yàn)榈赜?、環(huán)境以及政策等多方面因素的影響，導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)一些不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，所以，為了確保國際工程項(xiàng)目獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，需要強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，掌握正確的索賠流程，從而維護(hù)企業(yè)自身的利益，避免企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

2 國際工程項(xiàng)目中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

2.1 政治方面的風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于一些跨國工程項(xiàng)目，需要在工程項(xiàng)目當(dāng)?shù)剡M(jìn)行工程施工，但是因?yàn)槊恳粋€(gè)國別和地區(qū)的政策不同，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣c企業(yè)之間會(huì)產(chǎn)生一系列問題，使施工周期滯后。同時(shí)，很多當(dāng)?shù)氐恼块T在審批時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)審批速度較慢的情況，比如，審批流程煩瑣、審批時(shí)間比較長等，從而導(dǎo)致很多工程項(xiàng)目施工人員無法按照計(jì)劃進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。此外，對(duì)于人防、消防以及其他安全工作的審批也比較困難，這些問題都會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的開展造成很大影響。

為了有效避免政治方面的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)國際局勢(shì)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，關(guān)注政府更迭情況并及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整，強(qiáng)化與當(dāng)?shù)卣块T之間的聯(lián)系，保持及時(shí)的溝通與交流，從而為工程項(xiàng)目的順利開展奠定基礎(chǔ)。

2.2 安全方面的風(fēng)險(xiǎn)

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深化，很多地區(qū)的失業(yè)率逐漸上升，導(dǎo)致?lián)尳?、偷盜等犯罪率逐年升高，工程項(xiàng)目的開展過程中非常容易受到社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)的影響。比如，當(dāng)?shù)氐闹伟簿S護(hù)能力比較弱，經(jīng)常出現(xiàn)以檢查簽證、護(hù)照為由的不法分子對(duì)外國人進(jìn)行勒索與敲詐，或強(qiáng)行索賄，導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行國際工程項(xiàng)目時(shí)，容易發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而對(duì)企業(yè)工作人員的人身安全以及項(xiàng)目的開展造成影響。

針對(duì)安全方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)構(gòu)建專業(yè)的安保隊(duì)伍，做好防恐訓(xùn)練，強(qiáng)化與當(dāng)?shù)鼐炀旨败婈?duì)之間的聯(lián)系[1]。

2.3 法律方面的風(fēng)險(xiǎn)

每一個(gè)國家都有不同的法律政策，使很多國際工程項(xiàng)目開展的過程中容易涉及法律糾紛，進(jìn)而影響工程項(xiàng)目的順利開展，降低工程建設(shè)的質(zhì)量水平。

為了降低法律風(fēng)險(xiǎn)方面的影響，企業(yè)應(yīng)深入研究當(dāng)?shù)氐姆蓷l例，邀請(qǐng)熟悉當(dāng)?shù)胤傻膶I(yè)人才參與到工程項(xiàng)目建設(shè)中，同時(shí)，要聘請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐哂袡?quán)威性的律師作為工程項(xiàng)目部的法律顧問，從而及時(shí)解決工程項(xiàng)目開展過程中出現(xiàn)的法律問題，確保工程項(xiàng)目的順利開展。

2.4 工期方面的風(fēng)險(xiǎn)

工期風(fēng)險(xiǎn)，主要指的是在工程項(xiàng)目的開展過程中，因?yàn)楦鞣N不確定因素的影響，導(dǎo)致工程項(xiàng)目無法按照合同的規(guī)定交工，如果工程承包商無法采取相應(yīng)的解決措施，則需要承擔(dān)相應(yīng)的誤期罰款，從而增加企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

為了避免工期風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，應(yīng)對(duì)國際工程項(xiàng)目中涉及的合同條款進(jìn)行充分研究與完善，及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)協(xié)議，根據(jù)合同的要求完成具體事項(xiàng)，通過合理的工期索賠，要求客戶方延長相應(yīng)的施工工期，從而避免業(yè)主工期延誤而向承包商索要賠償情況的發(fā)生，減少企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3 國際工程項(xiàng)目的索賠管理

3.1 全面掌握索賠的基本要求

首先，發(fā)生索賠時(shí)，應(yīng)做好規(guī)劃，并明確索賠的具體內(nèi)容，確保在索賠事件發(fā)生或意識(shí)到發(fā)生后，索賠通知的時(shí)效性。對(duì)于索賠來說，合理制定索賠方案是確保索賠成功的主要保障。制定索賠規(guī)劃時(shí)，應(yīng)包括索賠事項(xiàng)和解決的途徑、合同簽訂的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)分析、索賠措施、索賠目標(biāo)以及相關(guān)的注意事項(xiàng)等。

其次，應(yīng)制定完善的助力計(jì)劃，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員，確保企業(yè)可以發(fā)揮應(yīng)有的作用，使責(zé)任人、索賠事項(xiàng)、索賠目標(biāo)以及完成時(shí)間等均可以得到明確，而后在項(xiàng)目的具體實(shí)施過程中，要根據(jù)實(shí)際的情況，不斷對(duì)其進(jìn)行完善與補(bǔ)充，同時(shí)，應(yīng)明確索賠的重要性，必須由專門的部門完成相關(guān)工作，且落實(shí)專職管理人員的責(zé)任與義務(wù)。

最后，在索賠方案可以實(shí)施后，應(yīng)全面收集各種證據(jù)，使索賠的相關(guān)資料更加完善。因?yàn)橥晟频乃髻r方案必須由充足的資料作為支持，只有這樣才能確保索賠方案的順利實(shí)施。

3.2 把握索賠的核心環(huán)節(jié)

3.2.1 明確索賠目標(biāo)，合理運(yùn)用索賠技巧

在進(jìn)行索賠時(shí)，應(yīng)以合同為主要依據(jù)，對(duì)索賠目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步的明確和細(xì)化，且合理運(yùn)用各種索賠技巧，從而達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)索賠效果。首先，應(yīng)按照先易后難的索賠原則，先找出可以比較容易獲得客戶支持的索賠實(shí)現(xiàn)，而后逐步提出其他比較難以界定和可以協(xié)商解決的索賠事項(xiàng)。其次，應(yīng)盡量采用分項(xiàng)、分次索賠的方法，實(shí)現(xiàn)階段性的推進(jìn)，避免出現(xiàn)過多、過大的索賠累積情況，一旦出現(xiàn)這種情況，則會(huì)導(dǎo)致客戶產(chǎn)生抵觸的心理情緒，從而降低索賠效果。再次，應(yīng)遵循進(jìn)退有度的原則進(jìn)行索賠，因?yàn)樵谶M(jìn)行索賠談判時(shí)，經(jīng)常會(huì)發(fā)生分歧與爭(zhēng)執(zhí)，而堅(jiān)持原則下的合理的退步則能夠有效解決矛盾，所以，應(yīng)遵循進(jìn)退有度的索賠原則。最后，如果各項(xiàng)基本資料準(zhǔn)備都比較充分，則應(yīng)盡量在質(zhì)量、工期、安全以及綜合環(huán)境條件良好的情況下開展索賠談判，把握住實(shí)際，提高索賠效果。

3.2.2 加強(qiáng)索賠管理，實(shí)現(xiàn)索賠目標(biāo)

為了實(shí)現(xiàn)索賠目標(biāo)，必須強(qiáng)化索賠管理，首先，應(yīng)熟悉合同內(nèi)容，做好規(guī)劃，結(jié)合索賠報(bào)告提前做好充分的準(zhǔn)備，詳細(xì)制定索賠計(jì)劃與談判策略。其次，應(yīng)合理利用各種資源，聯(lián)合多個(gè)部門、人員，集思廣益，從而為索賠的成功做出保障。最后，應(yīng)強(qiáng)化交流與溝通，尋求多方面支持，即使在不利的情況下，承包商在進(jìn)行索賠談判時(shí)，也要保持高度的冷靜，采用靈活的談判技巧與策略，以此尋求客戶方的支持與理解。

3.2.3 提高工程建設(shè)質(zhì)量

項(xiàng)目工程建設(shè)的質(zhì)量可以說是企業(yè)為客戶方展示自身形象的窗口，也是為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益的平臺(tái)[2]，所以，企業(yè)還需要提高國際工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，通過良好的業(yè)績(jī)獲取客戶方的認(rèn)同，為索賠工作的開展提供良好的外部環(huán)境與公共關(guān)系，從而為索賠目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2.4 做好總結(jié)工作

索賠工作是一項(xiàng)集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同以及法律多項(xiàng)內(nèi)容為一身的綜合性學(xué)問，為了索賠成功，需要工程項(xiàng)目的管理人員對(duì)項(xiàng)目管理工作中涉及的索賠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，形成一種良好的企業(yè)文化。在這其中需要注意的是，不能將以往的索賠經(jīng)驗(yàn)直接搬到其他項(xiàng)目的索賠管理中，應(yīng)做到具體問題具體分析，實(shí)現(xiàn)索賠管理的與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展，對(duì)一些具體的問題采取有針對(duì)性的解決方法與解決措施，以此確保企業(yè)可以得到最大化的經(jīng)濟(jì)收益，全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，國際工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)長期、復(fù)雜的過程，在建設(shè)過程中，風(fēng)險(xiǎn)與索賠管理非常重要，二者相輔相成，企業(yè)應(yīng)從項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，采用合理的手段降低風(fēng)險(xiǎn)或者轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，并在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，合理地利用索賠條款，從而避免企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到損失，以此確保企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。