埃塞俄比亞AA高速公路項(xiàng)目施工精細(xì)化管理方法研究

張雙勤

（中交一公局集團(tuán)有限公司，北京100024）

1 引言

精細(xì)化管理是一種新興的管理理念，是對(duì)傳統(tǒng)管理方式的一種拓展和深化，通過(guò)深入項(xiàng)目管理的每個(gè)階段，最大限度地減少各類資源消耗、降低管理成本、促進(jìn)項(xiàng)目效益最大化。建設(shè)工程項(xiàng)目管理方式由粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變，亟須引入精細(xì)化管理理念，實(shí)現(xiàn)管理水平的全面提高。我國(guó)施工企業(yè)在海外承攬的建設(shè)工程項(xiàng)目，常受到很多不可控因素的影響，比如，當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、政策走向、匯率變化等，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理非常困難，因此，需要引入精細(xì)化管理理念，實(shí)現(xiàn)管理方式的躍升。本文結(jié)合埃塞俄比亞Addis—Adama（簡(jiǎn)記為AA，下同）高速公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程，研究了國(guó)外高速公路工程項(xiàng)目精細(xì)化施工管理的基本方法，以期為國(guó)內(nèi)外同類工程項(xiàng)目提供理論和經(jīng)驗(yàn)的參考。

2 項(xiàng)目情況概述

AA 高速公路連接首都Addis 與吉布提港口，全長(zhǎng)78km，雙向六車道，合同總造價(jià)8.56 億美元，設(shè)計(jì)施工工期4 年，另外，有2 年缺陷責(zé)任期和4 年質(zhì)保期。AA 高速公路是埃塞俄比亞乃至非洲東部第一條高速公路，也是中國(guó)高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的第一次輸出，對(duì)中埃兩國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)具有重要意義。因此，如何提高AA 高速公路項(xiàng)目施工管理水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3 AA高速公路項(xiàng)目施工管理特點(diǎn)

3.1 特殊的自然環(huán)境

AA 高速公路前58km 土質(zhì)主要為高膨脹性黑棉土，表面呈黑色且具有吸水膨脹、失水收縮的特性。當(dāng)?shù)鼐哂忻黠@的季節(jié)性氣候特征，每年7～9月為大雨季，10～次年2月為旱季，3～6月為小雨季。雨季、旱季的交替結(jié)合黑棉土的特性極易造成路基甚至路面滑移、開裂等病害，處治不當(dāng)將對(duì)工程質(zhì)量造成很大的隱患。K22～K24 段從季節(jié)性湖區(qū)中穿過(guò)，需要對(duì)路基基底和邊坡進(jìn)行特殊處理并進(jìn)行持續(xù)的沉降觀測(cè)；K25～K31 段與河流多次交叉，每當(dāng)大雨季河水暴漲，水面超過(guò)附近農(nóng)田高度，農(nóng)田里的水不能及時(shí)排出甚至河水倒灌，造成路線所處區(qū)域洪水泛濫，對(duì)施工造成極大的影響，并對(duì)施工管理提出了新的挑戰(zhàn)。

3.2 復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境

我國(guó)施工企業(yè)與埃方雇員的語(yǔ)言溝通不暢、工作習(xí)慣不同，易造成信息傳遞、溝通理解困難；當(dāng)?shù)卣块T的工作模式與國(guó)內(nèi)差別較大，辦事效率較低；埃方對(duì)環(huán)境管理沒有規(guī)范性可執(zhí)行文件，責(zé)任界定不清，容易留下管理隱患；埃塞為聯(lián)邦制政體，政治局勢(shì)變化較大，社會(huì)穩(wěn)定影響因素較多，貨幣匯率長(zhǎng)期處于貶值狀態(tài)。復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境增加了施工管理的難度。

3.3 先進(jìn)的施工技術(shù)

埃塞俄比亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，水泥產(chǎn)量有限，不能滿足常規(guī)水穩(wěn)基層施工需求。為解決此問(wèn)題，對(duì)路面結(jié)構(gòu)進(jìn)行了全新的設(shè)計(jì)，采用高模量瀝青混凝土基層替代常規(guī)的水穩(wěn)基層。因地制宜，對(duì)當(dāng)?shù)貜V泛分布的火山渣進(jìn)行改良，使用火山渣與黏土按照3∶1 進(jìn)行摻拌用作路基填料，取得了良好的效益。同時(shí)，為減少工后沉降，加強(qiáng)高填方路堤和特殊路段路堤的穩(wěn)定性，采用強(qiáng)夯法提高路堤壓實(shí)度，并且發(fā)明了一種液壓沖擊夯解決了結(jié)構(gòu)物回填壓實(shí)度不足的難題。

4 AA高速公路項(xiàng)目施工精細(xì)化管理方法

4.1 建立施工精細(xì)化管理體系

要秉持精細(xì)化管理的理念，建立施工精細(xì)化管理體系。首先建立施工精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，然后將施工團(tuán)隊(duì)分成若干小組，每個(gè)小組成員在做好本職工作的同時(shí)，要根據(jù)特長(zhǎng)和職責(zé)分別承擔(dān)起與當(dāng)?shù)卣疁贤?、與協(xié)作單位溝通、與埃方雇員溝通的責(zé)任，確保施工周期的每一項(xiàng)任務(wù)都落實(shí)到個(gè)人[1]。同時(shí)，還要制定一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度，對(duì)施工全過(guò)程發(fā)揮引領(lǐng)、規(guī)范和約束的作用；各個(gè)小組要依據(jù)規(guī)章制度并結(jié)合自身施工內(nèi)容和特點(diǎn)制定實(shí)施細(xì)則，確保整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程高效、安全、順利進(jìn)行。

4.2 施工進(jìn)度精細(xì)化管理

做好施工進(jìn)度精細(xì)化管理，首先，要利用P6、Project 等專業(yè)軟件制定科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃，明確關(guān)鍵線路和節(jié)點(diǎn)時(shí)間，確定各項(xiàng)作業(yè)的施工順序和工期；其次，應(yīng)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃對(duì)人員、材料、機(jī)械設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間做好籌劃與落實(shí)，確保各項(xiàng)施工依照計(jì)劃有序進(jìn)行；如遇特殊情況偏離進(jìn)度計(jì)劃，要合理統(tǒng)籌調(diào)整，確?？傮w進(jìn)度在可控范圍之內(nèi)。

4.3 施工質(zhì)量精細(xì)化管理

工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理受到人員水平、材料、機(jī)械設(shè)備等因素的影響，同時(shí)，施工質(zhì)量的精細(xì)化管理應(yīng)貫穿到項(xiàng)目全過(guò)程中。

對(duì)于工作人員的水平，一方面采用師傅傳幫帶、培訓(xùn)講座等方式不斷提高技術(shù)水平和管理能力；另一方面積極采用“四新”技術(shù)，用科技進(jìn)步和創(chuàng)新解放人的勞動(dòng)，克服客觀環(huán)境的不利影響。對(duì)于材料質(zhì)量，要嚴(yán)格依據(jù)合同和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu)，確保全流程有記錄、有監(jiān)督、有核查，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料要嚴(yán)格測(cè)試，避免不合格材料用于工程項(xiàng)目。對(duì)于機(jī)械設(shè)備，使用前要進(jìn)行性能測(cè)試，確保滿足要求后方可使用；定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備狀態(tài)正常。

項(xiàng)目完工后，還有缺陷責(zé)任期和質(zhì)保期，在此期間，應(yīng)同樣高度重視質(zhì)量管理。設(shè)立維護(hù)施工小組，不間斷地對(duì)全線進(jìn)行質(zhì)量巡查，及時(shí)解決各類小的質(zhì)量問(wèn)題，將質(zhì)量隱患扼殺在搖籃之中。

4.4 施工安全精細(xì)化管理

要做好施工安全精細(xì)化管理，除了配備各種安全用具，如安全繩、安全帽、安全網(wǎng)，最重要的是樹立全員安全意識(shí)，自覺將各項(xiàng)安全管理制度落到實(shí)處；同時(shí)，還要做好監(jiān)督和檢查，設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)小組和安全專員，對(duì)違反安全管理制度的地方及時(shí)進(jìn)行糾正，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行舉一反三，徹底杜決施工安全隱患。

4.5 施工成本精細(xì)化管理

AA 高速公路項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng)，影響因素較多，對(duì)成本管理提出了不小的挑戰(zhàn)。施工成本精細(xì)化管理要求施工單位在制定預(yù)算時(shí)盡可能多地考慮所有的制約因素及不利因素，規(guī)避主要材料價(jià)格大幅上漲及當(dāng)?shù)刎泿砰L(zhǎng)期貶值等風(fēng)險(xiǎn)；在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中做好跟蹤管理，明確每一筆資金的走向，避免施工結(jié)算時(shí)出現(xiàn)較大的漏洞；調(diào)配資源時(shí)，要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，防止出現(xiàn)偷工減料和不當(dāng)揮霍等情況；同時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌兼顧施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。

5 結(jié)語(yǔ)

精細(xì)化管理就是要求全面考慮施工過(guò)程中的每一項(xiàng)因素，制定切實(shí)可行的施工計(jì)劃，在施工組織實(shí)施中落實(shí)相應(yīng)的精細(xì)化措施。通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理，AA 高速公路項(xiàng)目在預(yù)定工期內(nèi)高質(zhì)量完成，取得了良好的效益，進(jìn)一步證明了精細(xì)化管理對(duì)于促進(jìn)海外類似項(xiàng)目的開展具有一定的指導(dǎo)意義。

在實(shí)施精細(xì)化管理的過(guò)程中，還應(yīng)建立反饋機(jī)制，項(xiàng)目開工初期制定的各項(xiàng)措施在工程建設(shè)進(jìn)展過(guò)程中出現(xiàn)不易于執(zhí)行或與實(shí)際不匹配的情況后，要及時(shí)進(jìn)行反饋和修訂，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管控，增強(qiáng)管理效能。本文對(duì)這些內(nèi)容沒有深入研究，需要在今后的研究中進(jìn)一步深化和完善。