新時期土木工程造價管理重要性研究

李樂譜

（中國移動通信集團山東有限公司聊城分公司，山東聊城252000）

1 引言

近年來，由于移動通信的迅猛發(fā)展，全國土木工程項目逐漸增加，云計算中心、數(shù)據(jù)機房、局房建設(shè)等大量項目的建設(shè)在一定程度上推進了移動通信建筑業(yè)的發(fā)展。工程管理是土木工程管理的一個重要組成部分，其貫穿于土木工程的各個階段，包括工程招標階段、設(shè)計階段、驗收階段等。因此，應加強土木工程各個階段的造價管理，在保障質(zhì)量的前提下，降低工程成本，創(chuàng)造更多的利益，推動企業(yè)的穩(wěn)定高發(fā)展。

2 土木工程造價管理的重要性

目前，我國土木工程的核心理念為確保質(zhì)量、節(jié)省成本，在該理念下，實現(xiàn)不必要損耗的降低、行業(yè)利益的增加，最終實現(xiàn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。造價管理，是對工程項目的成本進行核算和管控，從而達到節(jié)約成本的目的，因此，造價管理對土木工程非常重要，也是十分必要的?？傊?，加強工程造價管理有利于推進土木工程項目管理不斷完善，有助于合理分配項目建設(shè)成本，在一定程度上增強建設(shè)企業(yè)的核心競爭力，推動建設(shè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 新時期土木工程造價管理中存在的問題

3.1 工程造價管理專業(yè)人員欠缺

工程造價是一項比較復雜的工作，其管理也具有較高的難度，從事該項工作的人員需要具備較高的專業(yè)技術(shù)水平。但現(xiàn)階段，我國工程造價管理方面的專業(yè)技術(shù)人員處于欠缺狀態(tài)，獲取專業(yè)造價工程師資格證的人員相對較少，并且一些獲得了專業(yè)資格證書的從業(yè)人員相對缺少經(jīng)驗，因此，經(jīng)驗豐富且基礎(chǔ)扎實的工程造價管理人員比較欠缺，在一定程度上限制了工程項目造價管理工作的進行。

3.2 土木工程造價管理模式落后

在土木工程快速發(fā)展的背景下，土木工程建筑工程造價管理模式還存在一些問題，主要表現(xiàn)為管理觀念陳舊、管理制度落后。針對此問題，還需對土木工程建筑工程造價管理模式進行完善和優(yōu)化，以適應建筑市場快速化、多元化的革新要求，確保工程造價的準確性，保障建筑造價管理的有效性[1]。

3.3 工程造價管理在成本控制方面存在缺陷

若成本控制具有規(guī)范性、明確性、合理性等特性，有利于保證建筑工程的施工質(zhì)量，提高建筑企業(yè)的市場競爭力。但在土木工程發(fā)展過程中，大部分建設(shè)企業(yè)未設(shè)立專業(yè)的、獨立的工程造價管理部門，使項目建設(shè)過程中的信息掌握、資源評估、成本控制等方面存在一定的質(zhì)疑，準確度和可信度有待提高。如果造價管理中的成本控制不具有科學合理性，會造成企業(yè)項目建設(shè)成本的浪費，對建筑工程質(zhì)量和企業(yè)的發(fā)展非常不利。

3.4 現(xiàn)行準則有待完善，工程變更頻繁

由于土木工程涉及范圍較廣、內(nèi)容較多，相應的造價管理內(nèi)容也較多且復雜。但現(xiàn)行的準則中，難以全面涵蓋所有工程項目建設(shè)的細節(jié)，從而漏掉造價管理的部分內(nèi)容，導致工程預算與實際成本存在一定的差異性，因此，現(xiàn)行準則還有待完善。另外，在激烈的市場競爭中，土木工程易受到各種外部和內(nèi)部因素的影響，當某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時，可能會有工程變更的出現(xiàn)。倘若變更頻繁發(fā)生，會給造價管理帶來較大的影響，不利于工程造價管理過程的完善。

4 優(yōu)化土木工程造價管理的措施

4.1 做好建筑工程造價的前期準備工作

進行工程造價管理，需要做好前期準備工作。具體來說，包括以下幾點：（1）了解和掌握各種資料和文件，如招投標文件、施工合同、施工圖紙等，為后期的工程造價打好基礎(chǔ)；（2）明確現(xiàn)場的實際情況，嚴謹核對工程量，保障造價計算的準確性，為后期的造價管理提供有效依據(jù)。

4.2 投資決策階段的造價管理

眾所周知，項目的建設(shè)與否是由投資決策階段決定的，該階段對工程項目建設(shè)具有重要意義。為了保障決策的科學性，需要有效落實該階段的造價管理。為了實現(xiàn)這一目的，需要考慮3 個要素，即項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點的選擇、建設(shè)標準水平的確定，這3 大要素相互影響，并對工程造價水平有直接的影響[2]。在投資階段，應高度重視造價管理，對工程項目進行投資估算，審查項目建設(shè)的可行性。具體來說，相關(guān)工作人員應全面把握工程項目情況，將可能存在的風險考慮其中，做好投資預算工作，最大程度上降低風險可能給項目建設(shè)企業(yè)帶來的損失。

4.3 設(shè)計階段的造價管理

設(shè)計階段是工程項目建設(shè)的重要階段，設(shè)計方案影響著后期項目的建設(shè)、成本的增減，因此，要對這一階段進行造價管理。為了達到造價管控的目的，可從以下幾方面入手：（1）整理已形成的部分方案，合理調(diào)整和優(yōu)化整個方案，工作人員可適當引入新技術(shù)、新工藝，以提升造價管理的效果；（2）堅持限額設(shè)計，此處的限額設(shè)計是指基于資金來源確定的情況，對施工方案進行科學設(shè)計，以滿足各分部工程的質(zhì)量要求[3]。

4.4 施工階段的造價管理

施工階段占土木工程建設(shè)周期的比例較大，涉及的成本內(nèi)容較多，因此，對其進行造價管理十分必要。在該階段，應借助科學確定跟蹤審計的參與程度，從而對施工階段的成本進行有效控制。審計機構(gòu)要嚴格監(jiān)督工程施工與監(jiān)理活動，以促進各項工作的高效開展。若在審計過程中發(fā)現(xiàn)問題，應及時與建設(shè)單位聯(lián)系并溝通，獲得書面材料，合理處理問題，從而實現(xiàn)審計監(jiān)督的目的?？傊?，審計活動需覆蓋工程項目的各個環(huán)節(jié)，且連續(xù)進行，確保跟蹤審計的實時性，及時跟進項目施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而提高工程造價管理的效率，進而增強造價管理的效果。

4.5 竣工階段的造價管理

竣工階段是整個工程的最后階段，竣工造價也是工程的最終造價，對該階段進行造價管理十分必要，因為竣工造價將直接關(guān)系到建筑企業(yè)的利益。為了保障竣工造價的準確性，需要相關(guān)工作人員到現(xiàn)場進行數(shù)據(jù)采集、整理，并將數(shù)據(jù)與工程招標文件、合同文件等進行對比，確認最終工程量，再通過合適的運算方式，對最終工程造價進行核算。需要注意的是，核算過程中盡量避免計算錯誤等問題，從而減少計算工作的重復進行。

5 結(jié)語

總而言之，土木工程是國家建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程，在工程建設(shè)過程中，要保障工程的建設(shè)質(zhì)量和安全。同時，建筑企業(yè)要做好造價管理工作，對決策、設(shè)計、施工、竣工等各個階段進行造價管控，確保工程質(zhì)量的同時，節(jié)約成本，以期獲取最大收益。