鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工安全管理對(duì)策

雷佳錫

（中國(guó)鐵建電氣化局集團(tuán)第二工程有限公司，太原030023）

1 引言

施工安全對(duì)鐵路建設(shè)工程具有重要意義，同時(shí),也是保證鐵路建成后高效運(yùn)營(yíng)的重要保證。各類建設(shè)單位都高度重視鐵路建設(shè)工程中的施工安全管理工作，希望通過有效的施工安全管理措施確保施工人員的人身安全和鐵路運(yùn)營(yíng)的安全。因此，本文針對(duì)鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工安全管理工作進(jìn)行研究，希望能為同類工程的建設(shè)實(shí)施提供參考。

2 鐵路四電施工在鐵路營(yíng)業(yè)線建設(shè)過程中的重要性

鐵路四電施工在鐵路營(yíng)業(yè)線建設(shè)過程中起著非常重要的作用，具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）通過鐵路四電施工，可以保證乘客在乘坐火車的過程中，移動(dòng)設(shè)備可以正常接受信息和進(jìn)行通話，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的通暢性，進(jìn)而為乘客的生活提供便利；（2）通過鐵路四電施工，還可以滿足乘客在乘車過程中的一些基本需求，例如，國(guó)民的通信需求、電力需求；（3）通過鐵路四電施工，還可以保證火車在運(yùn)行過程中可以和總站取得聯(lián)系，將火車在運(yùn)行過程中的實(shí)際情況向總站進(jìn)行匯報(bào)。另外，如果火車在行車途中出現(xiàn)了一些意外事故，通過完善的鐵路四電施工，可以在第一時(shí)間和外界取得聯(lián)系，從而尋求救援，盡可能地減少人員上傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，影響鐵路運(yùn)輸行業(yè)的社會(huì)形象[1]。

3 鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工安全管理對(duì)策

3.1 建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度

要提高鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工安全管理效益，保證鐵路營(yíng)業(yè)線的安全，首先應(yīng)建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，為此，應(yīng)采取以下措施：（1）圍繞“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將施工安全管理工作的崗位責(zé)任落實(shí)到每個(gè)班組，每個(gè)工作人員；（2）將安全生產(chǎn)責(zé)任制的定期考核與不定期檢查相結(jié)合，通過定期檢查的方式保證各類施工安全管理措施落到實(shí)處；（3）在實(shí)際工作中，不斷發(fā)現(xiàn)安全管理規(guī)章制度不完善的地方，及時(shí)修改，不斷提高規(guī)章制度的針對(duì)性和適用性，不斷提高管理水平。

3.2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育

通過各種形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育提高施工人員安全生產(chǎn)的意識(shí)。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)施工安全管理工作的重視程度，所有鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工人員都必須經(jīng)過三級(jí)安全培訓(xùn)并在考核中合格以后才可以上崗；其次，鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工的相關(guān)管理人員，如工班長(zhǎng)、防護(hù)員等，必須在三級(jí)安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上增加相應(yīng)的專項(xiàng)培訓(xùn)，并在考核合格后方可持證上崗；再次，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法，通過制作安全培訓(xùn)卡片、開展安全教育講座等措施為施工人員講解在作業(yè)過程中的常見風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，進(jìn)而幫助施工人員規(guī)范施工流程，提高鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工的安全性；最后，鐵路運(yùn)輸行業(yè)要充分利用通信工具和新時(shí)期下的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將施工相關(guān)各類文書、管理制度等制作成二維碼，施工人員通過掃碼就可以將其存放在手機(jī)里，隨時(shí)隨地進(jìn)行查閱和學(xué)習(xí)。

3.3 建立安全檢查制度

鐵路運(yùn)輸行業(yè)需要建立安全檢查制度，依靠制度完善隱患排查工作。鐵路運(yùn)營(yíng)線路的四電施工從內(nèi)容上來講主要包括運(yùn)營(yíng)線路的施工防護(hù)、車站主要點(diǎn)的開通、接觸網(wǎng)停施工、軌道車的運(yùn)營(yíng)，臨線開挖各種溝坑及信號(hào)聯(lián)鎖試驗(yàn)等高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其主要的安全檢查內(nèi)容有：（1）安全體系及系統(tǒng)方法是否完善；（2）鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工的施工方案和安全措施是否按規(guī)定審查并有效實(shí)施、是否按規(guī)定設(shè)置進(jìn)行防護(hù)、防護(hù)用品是否齊全有效；（3）在鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工過程中，是否嚴(yán)格按照施工計(jì)劃施工、是否存在超范圍作業(yè)的現(xiàn)象、是否存在無防護(hù)作業(yè)的現(xiàn)象；（4）在施工過程中，列車開通前對(duì)列車條件是否進(jìn)行了嚴(yán)格檢查、司乘人員是否具有相應(yīng)的上崗資格、停車時(shí)的防滑措施是否完善等。

安全隱患排查和應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)在深入調(diào)查后進(jìn)行。安全管理人員要按照鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工中的詳細(xì)研究，根據(jù)施工的實(shí)際情況，加強(qiáng)和項(xiàng)目組織人員之間的討論，從而制定隱患排查措施和應(yīng)急預(yù)案的制定。另外，在應(yīng)急預(yù)案的制定中，安全管理人員要保證預(yù)案的可行性，完善隱患排查責(zé)任制度，保證預(yù)案的落實(shí)性。最后，安全管理人員要制定合理的安全管理和獎(jiǎng)懲制度，摒棄舊的施工和安全管理理念，樹立全新的施工安全管理觀念，利用獎(jiǎng)懲制度激發(fā)施工人員的工作積極性，進(jìn)而最大限度地提高鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工的安全性。

3.4 注意突出管理工作的重點(diǎn)

鐵路運(yùn)輸行業(yè)在進(jìn)行鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工安全管理工作時(shí)，要注意突出管理工作的重點(diǎn)。首先，在營(yíng)業(yè)線四電施工的安全生產(chǎn)工作中，其重點(diǎn)工作是天窗點(diǎn)作業(yè)，而在天窗點(diǎn)的施工過程中，施工安全管理工作的重點(diǎn)是觸電預(yù)防和高空墜落事故的預(yù)防。為此，施工安全管理人員需要加強(qiáng)對(duì)天窗點(diǎn)作業(yè)的分析，合理安排施工人員每天的工作量，避免出現(xiàn)施工人員過勞施工或者無計(jì)劃施工的現(xiàn)象，影響施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。其次，施工安全管理人員要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工中常見的安全事故的分析，從而提前制定應(yīng)對(duì)措施，正確使用梯車和完善安全措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全事故的有效預(yù)防；最后，施工安全管理人員還需要制定完善的防止電氣化鐵路區(qū)段觸電事故的安全措施和相應(yīng)的應(yīng)急處理方案，并加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，不斷規(guī)范其施工流程，提高鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工的規(guī)范性和安全性。

3.5 加強(qiáng)安全巡查

鐵路運(yùn)輸行業(yè)還需要加強(qiáng)對(duì)鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問題，降低安全事故的發(fā)生率。另外，在鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工正式開始之前，安全管理人員也需要對(duì)施工方案進(jìn)行進(jìn)一步審查，對(duì)于方案中不合理的地方，要及時(shí)調(diào)整并制定備用方案，提高鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工的有序性，進(jìn)而保證施工效率和施工安全[2]。

4 結(jié)語

綜上所述，營(yíng)業(yè)線中的四電施工對(duì)保證鐵路工程的整體施工質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)安全等方面都意義重大，因此，鐵路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工安全管理工作的重視，通過建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、建立安全檢查制度，加強(qiáng)安全隱患排查、注意突出管理工作的重點(diǎn)以及加強(qiáng)安全巡查等措施來提高安全管理工作的水平，促進(jìn)我國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。