六安地區(qū)綠色施工實施現(xiàn)狀與推廣策略探討

王楊

（六安市重點工程建設(shè)管理處，安徽 六安237000）

1 引言

近年來，我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)高速發(fā)展，建筑業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的能耗占社會總能耗相當(dāng)大的比例[1]，而“綠色建筑”是促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然途徑，有助于推動我國建筑業(yè)的良性發(fā)展。

2 綠色施工發(fā)展現(xiàn)狀

2003 年，北京奧組委出臺《奧運工程綠色施工指南》，推動了綠色施工水平的提高；2004 年，北京市建委要求在建筑工地全面推行綠色施工；2007 年，建設(shè)部印發(fā)《綠色施工導(dǎo)則》（建質(zhì)〔2007〕223 號），掀起了綠色施工的熱潮。由于六安地區(qū)綠色施工起步較晚、底子較弱，發(fā)展的同時暴露了很多弊端和問題。本研究擬通過采集六安市綠色施工相關(guān)的第一手資料，初步調(diào)查綠色施工的實施現(xiàn)狀，分析推廣綠色施工的制約因素，并從評價標準、施工企業(yè)管理和政府監(jiān)管3 個方面對推廣綠色施工的策略進行探討。

3 綠色施工實施現(xiàn)狀調(diào)查

本研究選取六安市重點工程市監(jiān)委業(yè)務(wù)用房項目、市委黨校項目、市國防訓(xùn)練基地項目進行調(diào)查研究。

3.1 實施方案

實施原則：遵循以人為本、因地制宜、環(huán)保優(yōu)先、資源高效利用的原則。組織機構(gòu)：六安市重點工程建設(shè)管理處總工室為綠色施工領(lǐng)導(dǎo)小組；項目二科、監(jiān)理企業(yè)為綠色施工管理小組；施工企業(yè)、勞務(wù)班組為綠色施工實施小組，以項目經(jīng)理為首要責(zé)任人，對項目綠色施工負總責(zé)。管理策劃：對照GB/T 50640—2010《建筑工程綠色施工評價標準》，開工前，明確綠色施工目標；依據(jù)綠色施工的影響因素進行施工策劃；編制綠色施工組織設(shè)計，綠色施工方案，綠色施工技術(shù)交底等；細化目標后進行任務(wù)分解，責(zé)任到人。學(xué)習(xí)培訓(xùn)：采用“請進來，走出去”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式，邀請綠色施工領(lǐng)域?qū)＜襾眄椖恐笇?dǎo)授課；帶領(lǐng)綠色施工實踐團隊參觀學(xué)習(xí)綠色施工示范化工地；定期開展內(nèi)部經(jīng)驗交流會，改進綠色施工工藝。評價管理：評價要素由控制項、一般項、優(yōu)選項3 類評價指標組成，評價等級分為不合格、合格和優(yōu)良。由施工單位開展自評，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位開展三方評價，抽取專家組開展飛行評價。實現(xiàn)動態(tài)管理，客觀反映綠色施工實施情況。

3.2 施工措施

3.2.1 環(huán)境保護

揚塵控制：安排專人負責(zé)灑水清掃；裸露地面、集中堆放的土方采取抑塵措施；設(shè)置車輛自動沖洗設(shè)備，保持進出車輛清潔；運送土石方、棄渣等材料時，采取遮蓋措施；建筑圍擋、塔吊、施工道路兩旁設(shè)置噴淋系統(tǒng)。廢氣排放控制：要求運輸車輛使用滿足尾氣排放標準的車輛；進行噴漆、焊接等施工時，采取防擴散措施。建筑垃圾控制：場區(qū)垃圾分類處理，定期清運；施工現(xiàn)場設(shè)置封閉式垃圾站；符合要求的碎石和土石方類材料，作為地基和路基回填材料。污水排放控制：現(xiàn)場道路和材料堆放場地周邊設(shè)置排水溝；工程污水等處理合格后，排入市政污水管道并定期檢測；旋挖樁作業(yè)采用泥漿循環(huán)利用系統(tǒng)。噪聲控制：材料裝卸輕拿輕放，控制材料撞擊噪聲；采取隔聲、吸聲、消音等措施；采用低噪聲設(shè)備施工；在施工現(xiàn)場設(shè)置充足噪聲監(jiān)控點，進行動態(tài)監(jiān)測。

3.2.2 節(jié)材與材料資源利用

臨建設(shè)施：采用標準化、可重復(fù)利用的作業(yè)工棚、臨時活動房及安全防護設(shè)施；盡可能利用既有建筑物、市政設(shè)施和周邊道路。節(jié)約材料：使用預(yù)拌砂漿；鋼筋盡可能采用閃光對焊、直螺紋連接等無損連接方式；按照就地取材原則，建立材料綜合采購臺賬進行控制，臺賬包括產(chǎn)地、運距、數(shù)量等。資源再生利用：建筑垃圾分類回收，就地加工利用；現(xiàn)場辦公用紙應(yīng)分類擺放，紙張兩面使用，廢紙回收。

3.2.3 資源節(jié)約與利用

現(xiàn)場設(shè)置蓄水池搜集雨水，用以噴灑路面、綠化澆灌；機器具、設(shè)備、車輛沖洗等用水，優(yōu)先采用貯存水；辦公區(qū)、生活區(qū)使用節(jié)水型器具。辦公、生活和施工現(xiàn)場使用LED 節(jié)能照明燈具、太陽能等節(jié)能設(shè)施；制訂運輸計劃，減少垂直運輸設(shè)備的耗能；合理布置施工總平面圖，避免現(xiàn)場二次搬運。施工現(xiàn)場平面布置合理、緊湊，形成環(huán)形通路，減少道路占用土地；對基坑施工方案進行優(yōu)化，減少對土地的擾動；合理調(diào)配路基等土石方工程，力求挖填方平衡，減少取土挖方量。

4 推廣綠色施工的制約因素分析

4.1 綠色施工評價標準不夠明確

GB/T 50640—2010《建筑工程綠色施工評價標準》中對各措施按綠色施工控制程度的高低和技術(shù)的難易程度劃分了控制項、一般項、優(yōu)選項3 個級別。但由于施工環(huán)境差別大，且沒有統(tǒng)一的施工標準，無法制定定量指標，而定性分析較難深入評價綠色施工水平，具體實施標準不一，評價困難，在一定程度上制約了綠色施工的推廣發(fā)展。

4.2 施工企業(yè)技術(shù)理念有待提高

施工企業(yè)技術(shù)理念有待提高主要表現(xiàn)在以下方面：施工企業(yè)對于優(yōu)選項實施較少，效果欠佳，對控制項和一般項實施情況明顯好于優(yōu)選項；一些施工企業(yè)僅關(guān)注“淺層”上的綠色施工，如揚塵治理、環(huán)境保護等，一定程度上說明施工企業(yè)對綠色施工的理解不夠，掌握不透；被動接受某些綠色施工技術(shù)，而對一些技術(shù)含量較高的工藝掌握不足；采用較為傳統(tǒng)落后的施工設(shè)備和工法工藝、缺乏系統(tǒng)全面的綠色施工理念。

4.3 政府監(jiān)督和激勵政策有待完善

對于工藝稍微復(fù)雜、成本較高的施工措施落實不到位，從側(cè)面反饋出相關(guān)監(jiān)督管理機制不夠健全，較難形成規(guī)范的市場環(huán)境；宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠充分，效果不顯著；配套稅費、資源定價等方面的激勵政策不完善，導(dǎo)致綠色施工企業(yè)在激烈的市場競爭中優(yōu)勢不明顯，制約了綠色施工的發(fā)展推廣。

5 推廣策略探討

5.1 量化評價標準

結(jié)合我國現(xiàn)有的綠色施工技術(shù)標準與規(guī)范，以六安地區(qū)綠色建筑施工的實施現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，對綠色施工評價標準體系進行量化，建立健全公認可靠的評價體系；根據(jù)量化數(shù)據(jù)，結(jié)合相應(yīng)的法律法規(guī)，建立綠色施工項目的等級標準，設(shè)置各類綠色施工獎項，促進企業(yè)競爭，提升綠色施工發(fā)展水平。

5.2 提升技術(shù)理念

提高施工企業(yè)對綠色施工的認識，引導(dǎo)其在施工過程中樹立可持續(xù)發(fā)展理念；積極開展綠色施工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高施工人員的技術(shù)水平；建立示范性綠色施工項目及施工企業(yè)，鼓勵研發(fā)新設(shè)備，采用新技術(shù)，推進綠色施工更高水平的發(fā)展。

5.3 強化政府監(jiān)督、完善激勵政策

完善科學(xué)系統(tǒng)的法律法規(guī)和監(jiān)管體制，整合完善現(xiàn)行的法律法規(guī)；要求在招標文件中明確綠色施工相關(guān)要求，明確施工企業(yè)實施主體責(zé)任及監(jiān)理企業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任；加快制定技術(shù)、經(jīng)濟扶持政策，給予更多的政策傾斜，投入更多研究經(jīng)費；進行一定的財政補貼，提高企業(yè)積極性，更好地推廣綠色施工。

6 結(jié)語

隨著綠色建筑的高速發(fā)展，綠色施工將成為現(xiàn)代施工的必行之路。雖然目前存在評價體系不完善、技術(shù)理念較為落后、各項法規(guī)政策不健全等諸多制約綠色施工發(fā)展的因素，但關(guān)于綠色施工的研究與發(fā)展勢在必行，前途光明。