建設(shè)信息參考

● 湖南：?jiǎn)?dòng)根治欠薪百日攻堅(jiān)冬季專項(xiàng)行動(dòng)

近日，湖南省印發(fā)《2020年根治欠薪百日攻堅(jiān)冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）明確，在全省組織開(kāi)展2020年度根治欠薪百日攻堅(jiān)冬季專項(xiàng)行動(dòng)，確保農(nóng)民工能安心回家過(guò)節(jié)。

此次行動(dòng)以工程建設(shè)領(lǐng)域、勞動(dòng)密集型加工制造領(lǐng)域及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為，力爭(zhēng)做到“兩清零”目標(biāo)，即2020年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。

《方案》要求，各地、各部門要嚴(yán)格按照工作方案有關(guān)規(guī)定開(kāi)展明察暗訪、督導(dǎo)督辦，通過(guò)約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)、曝光等多種方式，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。

● 河北：發(fā)布百年住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

日前，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布公告稱，河北省《百年住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）已經(jīng)審查并批準(zhǔn)為河北省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，自2021年3月1日起實(shí)施。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)“短命”建筑不斷出現(xiàn)，建筑能耗居高不下。隨著住宅需求和住宅產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，急需推動(dòng)以長(zhǎng)壽命、高質(zhì)量為政策導(dǎo)向的住宅產(chǎn)品。2018年，中國(guó)工程建設(shè)協(xié)會(huì)推出我國(guó)首個(gè)針對(duì)百年住宅設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)《百年住宅建筑設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，面向全國(guó)設(shè)計(jì)領(lǐng)域，從百年住宅設(shè)計(jì)的框架、技術(shù)和評(píng)價(jià)體系等方面做了規(guī)定。

按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，河北省編制了《標(biāo)準(zhǔn)》，適用于河北省抗震設(shè)防烈度6度至8度地區(qū)、建筑高度80米及以下、設(shè)計(jì)使用年限為100年的城鎮(zhèn)居住區(qū)新建住宅建筑設(shè)計(jì)。

《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，百年住宅設(shè)計(jì)應(yīng)采用百年住宅建筑體系，并以建筑支撐體和建筑填充體進(jìn)行集成化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、建造與維護(hù)。百年住宅設(shè)計(jì)應(yīng)滿足全裝修的要求，并符合建筑、結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)備及其管線一體化的設(shè)計(jì)與建造要求；應(yīng)滿足建筑支撐體耐久性和建筑填充體可維護(hù)可更換性，并達(dá)到建筑長(zhǎng)壽性能要求；應(yīng)采用整體廚房、整體衛(wèi)浴；應(yīng)按照長(zhǎng)期優(yōu)良化和綠色低碳化的原則，符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和河北省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。同時(shí)，還應(yīng)注重室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生要求，保障住戶健康安全。

● 廣東：全面實(shí)行施工許可電子證照

自2020年12月1日起，廣東房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目全面實(shí)行施工許可電子證照。2020年以來(lái)，廣東省認(rèn)真落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和廣東省關(guān)于施工許可電子證照的工作要求，截至11月底，已累計(jì)簽發(fā)施工許可電子證照超過(guò)16000個(gè)。

施工許可電子證照加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)的電子印章，具備二維碼查詢驗(yàn)證以及證照下載打印等功能，與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。施工許可電子證照按有關(guān)規(guī)定納入電子證照庫(kù)管理，施工許可發(fā)證機(jī)關(guān)將電子證照查驗(yàn)使用融入其他相關(guān)業(yè)務(wù)受理審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)發(fā)證用證一體化。

從12月1日起，廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)將通過(guò)數(shù)據(jù)接口接收各市業(yè)務(wù)系統(tǒng)的施工許可信息、分配施工許可證編號(hào)，接收電子證照文件。該平臺(tái)可自動(dòng)將施工許可信息和電子證照文件上傳至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，作為工程項(xiàng)目參建單位的業(yè)績(jī)記錄。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳還全面落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件的數(shù)字化審查和監(jiān)管，推動(dòng)各地在辦理施工許可審批時(shí)，通過(guò)廣東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖數(shù)字化審查管理系統(tǒng)自動(dòng)獲取施工圖審查結(jié)果數(shù)據(jù)，不再需要企業(yè)線下手工錄入。

● 沈陽(yáng)：分三類實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造

遼寧省沈陽(yáng)市將以“堅(jiān)持與居民意愿相結(jié)合、堅(jiān)持與多元投資相結(jié)合、堅(jiān)持與拆舊更新相結(jié)合、堅(jiān)持與背街小巷改造相結(jié)合、堅(jiān)持與社區(qū)公共服務(wù)相結(jié)合、堅(jiān)持與社區(qū)黨建＋管理相結(jié)合”為原則，大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造，加快老舊小區(qū)功能改善提升，補(bǔ)齊老舊小區(qū)改造短板，力爭(zhēng)在“十四五”規(guī)劃末期改造完成2000年底前建成的需改造的老舊小區(qū)。

沈陽(yáng)市改造的重點(diǎn)是2000年底前建成的老舊小區(qū)，對(duì)建成年代較早、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓），分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類三類實(shí)施綜合改造。

沈陽(yáng)市還將以片區(qū)為單元，推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造，利用小區(qū)及周邊空地、荒地、綠地及拆除違法建設(shè)騰空土地等存量土地資源，在不違反規(guī)劃且征得居民同意的前提下，建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。統(tǒng)籌利用共有住房、社區(qū)居民委員會(huì)辦公用房和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、閑置鍋爐房等存量房屋資源，增設(shè)各類服務(wù)設(shè)施。

為有力推進(jìn)老舊小區(qū)改造，沈陽(yáng)市同時(shí)規(guī)定了稅費(fèi)減免政策：參與并主導(dǎo)實(shí)施老舊小區(qū)改造的市場(chǎng)主體，對(duì)其取得所有權(quán)的設(shè)施等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費(fèi)用，可以作為該設(shè)施的計(jì)稅基礎(chǔ)，按規(guī)定計(jì)提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除；用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)等。

● 云南：出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新

為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，《云南省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）近日發(fā)布，確定了“堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，產(chǎn)城融合；堅(jiān)持政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作；堅(jiān)持以人為本，改善民生；堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，歷史傳承；堅(jiān)持因地制宜，量力而行”5項(xiàng)基本原則。

《意見(jiàn)》提出了城市更新10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確將著力補(bǔ)齊城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，科學(xué)謀劃城市供水、排水、污水治理、防汛排澇、生活垃圾分類處理、污泥處理處置以及縣級(jí)城市黑臭水體整治等“十四五”規(guī)劃。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省“十四五”期間計(jì)劃新增污水配套管網(wǎng)4044千米、改造老舊污水管網(wǎng)3116千米、新增污水處理設(shè)施規(guī)模117萬(wàn)噸/日、新增初期雨水收集設(shè)施25萬(wàn)噸/日，地級(jí)市及州府所在地城市按照區(qū)域統(tǒng)籌原則引入市場(chǎng)化模式，分別建成1座400噸/日以上生活垃圾焚燒發(fā)電處理設(shè)施和1座以上有害垃圾、廚余垃圾（濕垃圾）、建筑垃圾處理設(shè)施。2021年，全省計(jì)劃改造老舊小區(qū)2963個(gè)、19.98萬(wàn)戶，力爭(zhēng)“十四五”期間全省城鎮(zhèn)棚戶區(qū)存量應(yīng)改盡改。

● 河北：全面開(kāi)展住房公積金異地個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)

近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好住房公積金異地個(gè)人住房貸款工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出從2020年12月15日起在全省全面開(kāi)展住房公積金異地個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)。

《通知》明確，職工在就業(yè)地繳存住房公積金、在戶籍所在地購(gòu)買自住住房的，可持就業(yè)地住房公積金管理中心出具的繳存證明，向戶籍所在地住房公積金管理中心申請(qǐng)辦理住房公積金個(gè)人住房貸款。申請(qǐng)異地貸款的職工，與申請(qǐng)本地貸款的職工享有同等權(quán)益，不得設(shè)置附加條件。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于住房公積金異地個(gè)人住房貸款有關(guān)操作問(wèn)題的通知》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于住房公積金異地個(gè)人住房貸款若干具體問(wèn)題的通知》要求，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，簡(jiǎn)化和規(guī)范審批要件，優(yōu)化辦理流程，落實(shí)繳存證明授權(quán)要求，健全信息核實(shí)聯(lián)系人制度，加強(qiáng)貸后管理，確保資金安全運(yùn)行。