建設(shè)信息參考

● 廣東：實施共有產(chǎn)權(quán)住房新規(guī)

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門近日發(fā)布《關(guān)于因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確廣東將在人口凈流入城市籌集共有產(chǎn)權(quán)住房，企事業(yè)單位等社會力量可以利用自有建設(shè)用地和自籌資金建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房?！兑庖姟窂?020年9月1日起施行。

共有產(chǎn)權(quán)住房是指政府提供政策支持，組織建設(shè)單位建設(shè)，銷售價格低于同地段、同品質(zhì)商品住房價格水平，并限制使用范圍和處分權(quán)利，實行政府與購房人按份共有產(chǎn)權(quán)的政策性商品住房。根據(jù)廣東省發(fā)布的《意見》，共有產(chǎn)權(quán)住房面向符合當?shù)匾?guī)定條件的城鎮(zhèn)無房家庭和單身居民供應(yīng)。各地應(yīng)將符合條件的人才、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員、在廣東工作和生活的港澳居民納入共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)范圍。同時，規(guī)定共有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積不超過120平方米，每戶家庭只能購買一套。承購人的產(chǎn)權(quán)份額為共有產(chǎn)權(quán)住房銷售價格占評估價格的比例，原則上不低于50%，其余部分為政府產(chǎn)權(quán)份額。

《意見》明確，原則上承購人取得共有產(chǎn)權(quán)住房不動產(chǎn)權(quán)證書滿5年的，允許轉(zhuǎn)讓其所持有的全部產(chǎn)權(quán)份額，同時承購人因特殊原因確需退出時允許產(chǎn)權(quán)退出。

廣東省住房保障體系中，公共租賃住房主要面向低收入困難家庭，只能租賃沒有產(chǎn)權(quán)，主要針對環(huán)衛(wèi)工人、保潔員等低收入群體；共有產(chǎn)權(quán)住房針對剛需加大供給，購房者與政府共有產(chǎn)權(quán)，抑制了住房的投資屬性，大大降低了中低收入群體購房的資金壓力，滿足了不少中低收入家庭的購房需求。從《意見》發(fā)布當天（7月28日）開始到2020年底，廣東省預計共籌集共有產(chǎn)權(quán)住房9400套。

● 甘肅：啟動建筑市場和工程質(zhì)量安全生產(chǎn)督查工作

近日，甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域建筑市場和工程質(zhì)量安全生產(chǎn)督查工作動員會，將在全省啟動建筑市場和工程質(zhì)量安全生產(chǎn)督查工作，此次督查按照“雙隨機一公開”和重點督查相結(jié)合的方式，抽調(diào)各地管理人員及專家28名，開展交叉式、專業(yè)化檢查。

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立4個督查組，分別由廳相關(guān)處室主要負責人擔任組長，計劃用15天左右時間，集中對全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域建筑市場、勘察設(shè)計、工程質(zhì)量、施工安全、市政公用行業(yè)安全、建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、消防安全、注冊人員執(zhí)業(yè)等方面進行全方位檢查，對各市州實現(xiàn)全覆蓋督查、對各縣區(qū)進行重點抽查。

此次督查將對重大項目、民生工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱部位、突出問題以及發(fā)生事故的項目進行重點檢查，確保保證事項不漏查、不漏判。對一般事項要統(tǒng)籌排查，綜合考慮，梳理總結(jié)行業(yè)典型現(xiàn)象和共性問題，為行業(yè)監(jiān)管工作提供客觀依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。

● 陜西：建設(shè)宜居型示范農(nóng)房

近日，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進一步做好農(nóng)村住房建設(shè)試點示范有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），西安市閻良區(qū)、榆林市榆陽區(qū)等14個區(qū)縣列入省級農(nóng)村住房建設(shè)試點縣（區(qū)）。

開展農(nóng)村住房建設(shè)試點工作，旨在提高農(nóng)房建設(shè)設(shè)計和服務(wù)管理水平，改善農(nóng)民居住條件和居住環(huán)境，促進農(nóng)民安居樂業(yè)，提升鄉(xiāng)村風貌?！锻ㄖ访鞔_，到2020年底，建成一批現(xiàn)代宜居的示范農(nóng)房，形成可復制可推廣的農(nóng)房設(shè)計和建設(shè)管理經(jīng)驗；到2022年，多數(shù)縣（市、區(qū)）建成示范農(nóng)房，試點經(jīng)驗得到推廣應(yīng)用。

陜西省要求，要建設(shè)宜居農(nóng)房，支持群眾建設(shè)一批農(nóng)民喜聞樂見且功能現(xiàn)代、結(jié)構(gòu)安全、風貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟、綠色環(huán)保的宜居型示范農(nóng)房。試點縣（區(qū)）要宣傳推行政府、專家、農(nóng)民“共同締造”農(nóng)房建設(shè)的工作理念和方法，充分尊重農(nóng)戶意愿。學習借鑒楊陵區(qū)、富平縣開展設(shè)計師下鄉(xiāng)的經(jīng)驗與做法，加強設(shè)計服務(wù)。因地制宜推進低層（一、二層）裝配式鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房建設(shè)，引導農(nóng)村居民采用技術(shù)先進、質(zhì)量可靠、特色美觀、造價適宜的輕鋼框架結(jié)構(gòu)、冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)等裝配式鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房體系。

● 重慶：中心城區(qū)2021年將基本完成內(nèi)澇點整治

日前，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會召開汛期排水防澇和施工安全專題會。會議透露，重慶市將以補齊城市排水防澇設(shè)施短板為目標，開展城市內(nèi)澇點整治專項行動。力爭到2020年底，率先完成主干道、立交下穿道、低洼地等區(qū)域整治；到2021年底，基本完成中心城區(qū)整治，使城市排水防澇應(yīng)急能力得到有效提升，基本實現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”的目標。

為全面提升排水防澇應(yīng)急能力，重慶市正扎實開展主城都市區(qū)城市排水管網(wǎng)提升改造行動。目前，主城都市區(qū)中心城區(qū)已完成的江北區(qū)紅旗河溝轉(zhuǎn)盤、九龍坡區(qū)水碾立交橋下等22個內(nèi)澇點工程整治項目改造取得了明顯成效。不僅如此，重慶市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會還對95個積水點和立交下穿積水隱患點進行了全面排查，逐一研判治理措施，并對有中斷交通風險的積水點落實應(yīng)急處置預案。

目前，重慶市江北區(qū)望?；ㄊ泻攴?、紫御江山、兩江新區(qū)幸福廣場下穿道等一批易積水點已經(jīng)啟動了內(nèi)澇綜合整治工程。下一步，將從工程措施和應(yīng)急管理兩方面入手，啟動中心城區(qū)排水防澇專項規(guī)劃編制，加快構(gòu)建排水防澇工程體系，提升城市防汛韌性。

● 河北：各市年底前至少建成1個公租房智慧小區(qū)

近日，河北省保障性安居工程領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《河北省公租房小區(qū)智能管理指南（試行）》（以下簡稱《指南》），同時要求各市加快、做好公租房智慧小區(qū)建設(shè)，每市2020年底前至少建成1個公租房智慧小區(qū)。

《指南》包括安防管理、小區(qū)服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析、信息安全等方面內(nèi)容，為各市加強公租房智能管理、做好公租房智慧小區(qū)建設(shè)提供了全面指導。

《指南》提出，公租房小區(qū)應(yīng)將人力防范、實體防范、電子防范等手段有機結(jié)合，通過科學的規(guī)劃、設(shè)計、施工、運行及維護，滿足住房保障管理部門、物業(yè)公司和居民要求。

另外，安防管理應(yīng)能夠智能篩選一定時期內(nèi)未出現(xiàn)的常住人員，輔助工作人員核查公租房空置或孤寡老人發(fā)生意外等特殊情況；應(yīng)能夠智能篩選頻繁出現(xiàn)的陌生人員，輔助工作人員排查可疑轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借人員或潛在威脅小區(qū)安全的可疑人員；應(yīng)對租金欠繳人員、合同到期人員進行識別，輔助工作人員及時上門進行租金收繳或清退。

大數(shù)據(jù)分析方面，《指南》指出，公租房小區(qū)智能管理系統(tǒng)應(yīng)具備人員通行數(shù)據(jù)分析、房源使用情況分析、車輛通行數(shù)據(jù)分析、物業(yè)管理情況分析、設(shè)備使用數(shù)據(jù)分析等功能，為實現(xiàn)公租房小區(qū)精準管理提供支撐。

● 海南：工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)上線

為全面深化工程建設(shè)項目審批制度改革，加快落實自貿(mào)港建設(shè)早期安排，打造海南自貿(mào)港建設(shè)一流營商環(huán)境，海南省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)（以下簡稱“工建系統(tǒng)”）于8月初正式上線運行。

海南省工建系統(tǒng)實施“全流程、全覆蓋”改革，工程建設(shè)項目范圍覆蓋海南省行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴建的建設(shè)工程，主要涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項目。系統(tǒng)審批事項范圍涵蓋立項（備案）到竣工驗收全過程審批事項（含黨政部門辦理事項和市政公用設(shè)施報裝事項）。事項審批權(quán)限覆蓋省、市（縣）、區(qū)和海南省重點園區(qū)等四類各級審批部門和市政公用服務(wù)單位。

工建系統(tǒng)具備“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同、在線并聯(lián)審批、統(tǒng)計分析、監(jiān)督管理等功能，并與國家系統(tǒng)、其他部門系統(tǒng)聯(lián)通，具有實時查看功能。通過該系統(tǒng)，項目監(jiān)管部門可以對項目審批動態(tài)情況實施全流程跟蹤，有利于實時監(jiān)管。同時，基本實現(xiàn)了“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”，相比過去傳統(tǒng)項目審批，精簡了審批事項、優(yōu)化了審批流程、減少了審批材料、縮短了審批時間、規(guī)范了審批行為、提高了審批效率，凸顯了自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新，體現(xiàn)了“海南特色、海南速度、海南效率”。