中國(guó)與巴爾干地區(qū)電站設(shè)計(jì)差異應(yīng)對(duì)措施探析

郭紅武

（中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)西北建投國(guó)際工程公司，西安710032）

1 引言

在EPC電站總承包項(xiàng)目管理中，設(shè)計(jì)管理工作具有至關(guān)重要的作用。設(shè)計(jì)管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的龍頭，也是項(xiàng)目管理的核心部分[1]，對(duì)走入歐洲市場(chǎng)的中國(guó)總承包企業(yè)、設(shè)計(jì)分包單位及設(shè)備制造企業(yè)的設(shè)計(jì)管理有較高的要求。

2 我國(guó)企業(yè)在巴爾干半島地區(qū)電力市場(chǎng)的中標(biāo)情況

隨著我國(guó)機(jī)電設(shè)備質(zhì)量的提高，我國(guó)機(jī)電設(shè)備已經(jīng)從東南亞、中東、非洲、美洲逐漸進(jìn)入歐洲巴爾干半島腹地。我國(guó)企業(yè)最早于2010年7月進(jìn)入巴爾干半島電力市場(chǎng)，中國(guó)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司與塞爾維亞國(guó)家電力總公司簽署了科斯托拉茨電站EPC項(xiàng)目合同。2012年6月，東方電氣集團(tuán)與塞爾維亞EFT集團(tuán)簽訂建設(shè)波黑塞族共和國(guó)斯坦納瑞CFB300WM燃煤電站項(xiàng)目。2014年8月，葛洲壩集團(tuán)與廣東電力設(shè)計(jì)研究院組成聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)波黑圖茲拉火電站。2017年10月，上海電氣中標(biāo)塞爾維亞潘切沃燃?xì)廨啓C(jī)聯(lián)合循環(huán)機(jī)組，上海電氣F級(jí)燃機(jī)也登陸歐洲市場(chǎng)。

3 設(shè)計(jì)階段及設(shè)計(jì)文件的構(gòu)成差異

巴爾干地區(qū)國(guó)家因其特殊的社會(huì)背景、歷史發(fā)展及地理文化條件導(dǎo)致了設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)文件構(gòu)成等與中國(guó)設(shè)計(jì)習(xí)慣均有差異。以塞爾維亞為例，根據(jù)《塞爾維亞建設(shè)法》和《塞爾維亞工程設(shè)計(jì)文件規(guī)則》規(guī)定，工程設(shè)計(jì)劃分為6個(gè)階段，分別為：總體設(shè)計(jì)、概念設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工許可設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和竣工圖設(shè)計(jì)。一般情況下，總體設(shè)計(jì)、概念設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)由業(yè)主方委托當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，施工許可設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和竣工圖設(shè)計(jì)由總承包方負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)文件由主卷和設(shè)計(jì)卷組成。主卷包含設(shè)計(jì)內(nèi)容的整體描述，設(shè)計(jì)卷按專業(yè)依次劃分為：建筑；結(jié)構(gòu)及其他建筑設(shè)計(jì)；水工系統(tǒng)；電氣系統(tǒng)；通訊、消防及控制系統(tǒng)；機(jī)務(wù)工程；工藝系統(tǒng)；交通及信號(hào)燈；外部設(shè)計(jì)，包括公共系統(tǒng)、系統(tǒng)見連接、園林設(shè)計(jì)等；施工準(zhǔn)備設(shè)計(jì)，包括拆除工程、地質(zhì)保護(hù)工作其10個(gè)設(shè)計(jì)卷。

設(shè)計(jì)卷在各專業(yè)下，又按照工程實(shí)際情況劃分成多個(gè)卷（Book）。在每個(gè)專業(yè)卷下，設(shè)計(jì)文件按內(nèi)容又分為綜合文件、文本文件、數(shù)字文件、圖紙文件4個(gè)部分。

綜合文件、文字文件和數(shù)字文件是圖紙文件的說明和支撐，其對(duì)設(shè)計(jì)說明、設(shè)計(jì)理念、論據(jù)分析進(jìn)行詳細(xì)表述，對(duì)設(shè)備規(guī)范、設(shè)備安裝程序和施工措施方法進(jìn)行細(xì)致描述，對(duì)模型建立、設(shè)計(jì)輸入、數(shù)據(jù)計(jì)算等進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算論證，4部分內(nèi)容前后應(yīng)表述一致，有理有據(jù)有圖，充分體現(xiàn)了西方質(zhì)量管理“好過程，方有好結(jié)果”的理念。該理念與中國(guó)在欠發(fā)達(dá)國(guó)家的EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)相比，無論在設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)廣度和論證分析等方面均有更高的要求。

客觀地講，中歐設(shè)計(jì)的差異是我國(guó)企業(yè)必須正視和認(rèn)真面對(duì)的一個(gè)具體而現(xiàn)實(shí)的問題，它既決定一個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的成敗和EPC項(xiàng)目的按期履約，也將決定今后中國(guó)電力企業(yè)能否深入歐洲市場(chǎng)，值得相關(guān)人士總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)真研究對(duì)策。

4 設(shè)計(jì)差異的應(yīng)對(duì)策略

4.1 克服用圖紙說話的習(xí)慣，提高文本文件編輯水平

作為設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，綜合文件、文字文件是對(duì)圖紙文件的重要說明和描述，也是設(shè)計(jì)者將其完整設(shè)計(jì)思路和施工過程措施完整呈現(xiàn)給設(shè)計(jì)審查和施工方的過程。國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)人員往往習(xí)慣于用圖紙說話，文本描述能力有待提高，使外方對(duì)中方設(shè)計(jì)圖紙成果缺乏信任，導(dǎo)致設(shè)計(jì)文件很難通過設(shè)計(jì)審批。例如，在塞爾維亞科斯托拉茨電站項(xiàng)目主廠房機(jī)務(wù)專業(yè)設(shè)計(jì)審查中，因中方設(shè)計(jì)提交的文本文件中，缺少主蒸汽流量間接測(cè)量的詳細(xì)描述和說明，F(xiàn)IDIC工程師提出主蒸汽流量測(cè)量要采用直接測(cè)量方式。面對(duì)審查時(shí)，設(shè)計(jì)人員對(duì)FIDIC工程師刨根問底式的審查方式不適應(yīng)，以期通過簡(jiǎn)單應(yīng)付式解答蒙混過關(guān)，導(dǎo)致該卷冊(cè)長(zhǎng)期無法完成施工許可設(shè)計(jì)。最終設(shè)計(jì)方通過詳細(xì)介紹主蒸汽流量間接測(cè)量法，從測(cè)量公式的選用到實(shí)際對(duì)應(yīng)廠家汽缸測(cè)點(diǎn)KKS碼取樣點(diǎn)，論述其測(cè)量的可靠性和準(zhǔn)確性，并陳述通過性能試驗(yàn)后的誤差補(bǔ)償，使測(cè)量值基本等同于真實(shí)值。深入淺出的論證并結(jié)合文本描述說明，F(xiàn)IDIC工程師順利審批通過了中方的設(shè)計(jì)方案。

4.2 適應(yīng)項(xiàng)目所在地的設(shè)計(jì)習(xí)慣，規(guī)避設(shè)計(jì)審批風(fēng)險(xiǎn)

在設(shè)計(jì)中應(yīng)盡可能符合項(xiàng)目所在地的設(shè)計(jì)習(xí)慣，規(guī)避因設(shè)計(jì)習(xí)慣不同而造成審批無法通過的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)在20世紀(jì)90年代初期，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)由鋼筋圖設(shè)計(jì)推廣為平法鋼筋設(shè)計(jì)。巴爾干地區(qū)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采用鋼筋圖法，鋼筋存在搭接的部分在圖紙中要詳細(xì)表示出來。另外，鋼材的選用也是設(shè)計(jì)單位應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題，如歐標(biāo)與國(guó)標(biāo)鋼材型號(hào)、規(guī)格、重量的差異，管道彎頭最小設(shè)計(jì)要求等問題，都給中方設(shè)計(jì)單位和設(shè)備制造設(shè)計(jì)部門帶來深刻的教訓(xùn)。

涉外項(xiàng)目要積極適應(yīng)所在國(guó)設(shè)計(jì)習(xí)慣，規(guī)避設(shè)計(jì)審批風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)應(yīng)深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)后續(xù)項(xiàng)目的順利開展。

4.3 改變傳統(tǒng)設(shè)計(jì)理念，加強(qiáng)精細(xì)化設(shè)計(jì)

我國(guó)傳統(tǒng)的電站設(shè)計(jì)理念在設(shè)計(jì)上存在著“短、平、快（周期短、投資少、見效快）”的特點(diǎn)，雖帶來了即時(shí)利益，但忽略了產(chǎn)品的品質(zhì)靈魂，導(dǎo)致設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量粗糙，缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹肮そ场本?。雖然在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家，這樣的設(shè)計(jì)理念有其優(yōu)勢(shì)，但在歐洲國(guó)家就顯得陳舊和落后，也造成設(shè)計(jì)圖紙的審批很難獲得通過。

巴爾干地區(qū)受到歐洲國(guó)家尤其是德國(guó)的影響，其設(shè)計(jì)理念與中國(guó)傳統(tǒng)設(shè)計(jì)區(qū)別很大。以鍋爐基礎(chǔ)和鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為例，其設(shè)計(jì)原則是“先上后下”，即先由機(jī)務(wù)等專業(yè)將鍋爐受熱面、鍋爐設(shè)備、管道、橋架、電纜等設(shè)計(jì)布置完成后，再根據(jù)已確定的設(shè)備重量，各節(jié)點(diǎn)載荷設(shè)計(jì)確認(rèn)鋼結(jié)構(gòu)柱、支撐、梁的大小，最后考慮風(fēng)、地震、雪載荷、基礎(chǔ)沉降等參數(shù)進(jìn)行鍋爐基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。相較我國(guó)傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方法“先下后上”設(shè)計(jì)原則，各專業(yè)設(shè)計(jì)基本同步開始，其設(shè)計(jì)無法精確計(jì)算各節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)確載荷，導(dǎo)致設(shè)計(jì)無法通過審批。

進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的中國(guó)設(shè)計(jì)企業(yè)，必須學(xué)習(xí)新的設(shè)計(jì)理念，堅(jiān)持“工匠精神”，加強(qiáng)精細(xì)化設(shè)計(jì)，通過高標(biāo)準(zhǔn)高要求，不斷改進(jìn)、不斷完善，最終提升設(shè)計(jì)水平。

4.4 重視施工準(zhǔn)備設(shè)計(jì)，確保實(shí)際與設(shè)計(jì)相吻合

根據(jù)我國(guó)的設(shè)計(jì)習(xí)慣，施工準(zhǔn)備設(shè)計(jì)屬于施工單位范疇，但在巴爾干地區(qū)，施工準(zhǔn)備設(shè)計(jì)是電站設(shè)計(jì)的重要組成部分。施工準(zhǔn)備設(shè)計(jì)同樣要有詳細(xì)的文字描述、數(shù)字計(jì)算文件和圖紙支持，內(nèi)容包含施工場(chǎng)地規(guī)劃、施工工藝、施工機(jī)械、施工方案等具體細(xì)節(jié)內(nèi)容，如施工塔吊、泵車的布放位置，塔吊基礎(chǔ)的受力分析計(jì)算，腳手架搭設(shè)方案、承載計(jì)算，土方開挖的放坡系數(shù)等，充分體現(xiàn)了歐洲重視設(shè)計(jì)和施工過程的全程監(jiān)管。

其作為施工圖的組成部分，現(xiàn)場(chǎng)施工必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)實(shí)施，一旦實(shí)施與設(shè)計(jì)不符，需要重新進(jìn)行設(shè)計(jì)并報(bào)批。設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)與施工單位的密切配合與協(xié)作，進(jìn)行充分的溝通與協(xié)商，確保施工準(zhǔn)備設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工保持一致。

5 結(jié)語

總之，對(duì)于我國(guó)進(jìn)入巴爾干地區(qū)的電力EPC項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)管理與其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理有明顯的不同，希望通過上述探析，能為今后我國(guó)其他電站項(xiàng)目在歐洲高端電力市場(chǎng)的發(fā)展提供借鑒和參考。