數(shù)字金融與中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平關(guān)系研究

聶秀華 吳青

（對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院,北京，100029）

一、前言

嚴峻的國際形勢下，如何謀求中國經(jīng)濟“新”轉(zhuǎn)機成為當下政府、學術(shù)界激辯的焦點，技術(shù)創(chuàng)新在日益成為各國尋求經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展新動能的背景下，能否繼續(xù)發(fā)力充當驅(qū)動我國經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵秘鑰尚待時間檢驗。另一方面，中小企業(yè)以其獨有的體量優(yōu)勢，不僅是經(jīng)濟增長的主動力，更是促進技術(shù)創(chuàng)新的中堅力量，但基于我國傳統(tǒng)金融體系結(jié)構(gòu)性失衡以及中小企業(yè)自身限制性特征，融資約束歷來是制約中小企業(yè)順利進行技術(shù)研發(fā)的絆腳石，如何能保證中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)資金注入的持續(xù)性成為各級政府順利引導(dǎo)、支持其開展創(chuàng)新研發(fā)活動進而推動區(qū)域創(chuàng)新水平提升的首要難題。

值得注意的是，從現(xiàn)實角度看，伴隨著我國金融體系改革的循序推進，數(shù)字金融作為一種高效、覆蓋面廣的全新金融服務(wù)模式似乎為解決中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的融資約束問題帶來了新契機?！侗本┐髮W數(shù)字普惠金融指數(shù)（2011—2018）》報告中提道：2011—2018年中國數(shù)字金融業(yè)務(wù)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，2018年省級數(shù)字金融指數(shù)的中位數(shù)為2011年的8.9倍，指數(shù)值以平均每年36.4%的速度增長；從全國范圍內(nèi)的省級指數(shù)變異系數(shù)結(jié)果看，從2011年到2018年，省際數(shù)字金融指數(shù)變異系數(shù)顯著下降，各地區(qū)數(shù)字金融指數(shù)呈現(xiàn)出趨同之勢。數(shù)字金融作為黨在十九大提出的建設(shè)數(shù)字中國的重要組成部分，同時也是構(gòu)建現(xiàn)代金融體系題中的應(yīng)有之義，通過運用移動互聯(lián)、云計算和大數(shù)據(jù)等手段，與傳統(tǒng)金融服務(wù)相結(jié)合，以其高效率、全方位性、更強的客戶觸達能力以及地理穿透性等優(yōu)勢鐫刻出中國新金融、新現(xiàn)象。但這一新現(xiàn)象是否開始作用于解決中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需要的融資支持問題進而影響企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新進程，至今還沒有可靠的定量結(jié)論。

基于此，本文將圍繞數(shù)字金融與中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系展開討論，后續(xù)結(jié)構(gòu)如下：首先，通過構(gòu)建基準線性回歸模型驗證數(shù)字金融對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響效應(yīng)的存在性。其次，考慮到數(shù)字金融作用于中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)活動過程中可能受到諸多因素影響，將按照所有權(quán)結(jié)構(gòu)、是否隸屬于高科技產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟發(fā)展水平、外部制度質(zhì)量等進行分樣本回歸探究兩者關(guān)系基于公司、地區(qū)差異性特征下的異質(zhì)化表現(xiàn)。最后，基于理論分析，進一步將融資約束作為中介變量探究數(shù)字金融對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響效應(yīng)可能存在的傳導(dǎo)路徑。

本文可能的創(chuàng)新點：首先，首次從微觀角度，將數(shù)字金融與中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新置于同一框架，研究兩者之間的關(guān)系，并進一步按照企業(yè)、地區(qū)差異性特征進行分組回歸，進一步探究異質(zhì)化因素對兩者關(guān)系可能產(chǎn)生的影響；其次，在探究兩者基本線性關(guān)系的基礎(chǔ)上，首次驗證了融資約束變量作為數(shù)字金融作用于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平中介變量的合理性。

二、文獻綜述與研究假設(shè)

以2004年支付寶賬戶體系上線作為中國數(shù)字金融的起始點，短短十幾年時間，圍繞數(shù)字金融的研究方興未艾，總體來說，該領(lǐng)域的研究大體可以歸為兩類：第一類是對其發(fā)展現(xiàn)狀（Demirguc-kunt&Klapper,2012；Kapoor,2013;Guo et al.,2016；北京的大學數(shù)字金融研究中心課題組，2017）、影響因素（葛和平、朱卉雯，2018）、風險識別與監(jiān)管（焦瑾璞、孫天琦，2015；李繼尊，2015；謝平、鄒傳偉，2012）等方向進行的純理論形式探討；第二類是在指標測度（伍旭川、肖翔，2014；彭非、袁衛(wèi)等，2007；肖翔、洪欣，2014；北京的大學數(shù)字金融研究中心課題組，2019）基礎(chǔ)上對創(chuàng)業(yè)（謝絢麗等，2018）、銀行行為（邱晗等，2018）、減貧效應(yīng)（龔沁宜、成學真，2018）、縮小城鄉(xiāng)收入差距（陳嘯、陳鑫，2018；張賀、白欽先，2018；梁雙陸、劉培培，2019）、助力經(jīng)濟增長（李樂、周林毅，2018；張勛、萬廣華等，2018）以及滿足小微企業(yè)、三農(nóng)等弱勢群體金融服務(wù)需求（傅秋子、黃益平，2018；鄒偉,凌江懷，2018；梁榜、張建華，2018；易行健、周利，2018；王瑤佩、郭峰，2019）等方面的實證研究。綜上所述，從該領(lǐng)域研究文獻的梳理情況可知目前關(guān)于數(shù)字金融如何助力微觀經(jīng)濟體技術(shù)創(chuàng)新的研究尚顯不足，本文擬研究數(shù)字金融與中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的關(guān)系，并基于企業(yè)特征（所有制結(jié)構(gòu)、是否隸屬于高科技產(chǎn)業(yè)）、地區(qū)特征（經(jīng)濟發(fā)展水平、外部環(huán)境質(zhì)量）等異質(zhì)性條件對該關(guān)系進入深入研究，不僅可以豐裕有關(guān)于金融發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系的理論體系，還具有為相關(guān)決策部門提供政策建議的現(xiàn)實意義。

中小企業(yè)以其獨特的市場地位歷來是驅(qū)動國家創(chuàng)新發(fā)展的第一引擎。然而，研發(fā)創(chuàng)新活動諸多先天劣勢特征卻導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)投資經(jīng)常遭遇高調(diào)整成本、高融資約束的雙重困境。具體來說：一方面，由于研發(fā)活動資產(chǎn)專用性和創(chuàng)新成果人力依附性造成的高調(diào)整成本，要求企業(yè)從創(chuàng)新概念的產(chǎn)生到新產(chǎn)品最終面向市場有大量且持續(xù)的資金注入（楊建君、盛鎖，2007；鞠曉生等，2013）； 另一方面，創(chuàng)新研發(fā)活動信息的非公開性以及創(chuàng)新結(jié)果的不確定性導(dǎo)致企業(yè)與外部投資者之間存在著嚴重的信息不對稱，加劇了逆向選擇和道德風險問題，進一步，作為發(fā)展中國家，我國金融發(fā)展滯后，資本、貨幣市場發(fā)展不平衡，企業(yè)融資渠道單一，對銀行體系過度依賴，企業(yè)杠桿率高企，財務(wù)危機嚴重，進一步加劇了高融資約束問題。

數(shù)字金融作為一種高效、覆蓋面廣的金融服務(wù)，旨在構(gòu)建一個匯集更多人、可持續(xù)，全方位的金融體系（陳習定等，2018），肩負著為弱勢群體，特別是中小企業(yè)提供系統(tǒng)、便捷金融服務(wù)支持，實現(xiàn)金融“普惠”的重要使命。綜合來看，數(shù)字金融主要可以通過以下方式緩解中小企業(yè)融資約束從而達到促進中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入，激勵其技術(shù)創(chuàng)新水平提升的作用。

拓寬融資渠道、降低金融服務(wù)門檻。中小企業(yè)自身發(fā)展規(guī)模小、經(jīng)營不穩(wěn)定、資質(zhì)擔保價值低、缺乏信用審核記錄等特征以及創(chuàng)新活動資金注入高、持續(xù)性、穩(wěn)定性等要求，使得中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新籌資項目被排斥在正規(guī)金融服務(wù)門檻外。與傳統(tǒng)金融機構(gòu)相比，數(shù)字金融通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦值能夠以相對可負擔的成本為有金融服務(wù)需求的“長尾”客戶群，如中小企業(yè)，提供高效、穩(wěn)定的金融服務(wù)，具體來說，數(shù)字金融作為一種全新的金融創(chuàng)新服務(wù)模式，一方面通過打破傳統(tǒng)金融服務(wù)對金融基礎(chǔ)設(shè)施和地理依賴等限制，極大程度上擴大了傳統(tǒng)金融服務(wù)的覆蓋率，降低了中小企業(yè)金融服務(wù)需求的門檻；另一方面，數(shù)字金融通過延展其使用深度，借助多樣化融資方式進一步拓寬了中小企業(yè)的融資渠道，從而緩解了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目的融資約束，提高了其創(chuàng)新研發(fā)投入的可能性。

防范風險，降低融資成本。以銀行為代表的傳統(tǒng)金融機構(gòu)在對中小企業(yè)創(chuàng)新項目融資進行信貸批復(fù)之前往往需要大量、煩瑣、漫長的審核流程以防止信貸風險、防止呆賬、壞賬等不確定事件的發(fā)生，保護債權(quán)人權(quán)益。而商業(yè)銀行的慣用伎倆是將整個審核流程中產(chǎn)生的人力、物力耗損成本轉(zhuǎn)嫁給下游的信貸申請者，也就是說即便審核通過，中小企業(yè)所承擔的創(chuàng)新項目融資成本也十分昂貴。此外，傳統(tǒng)金融機構(gòu)過度依賴人力、物理營業(yè)網(wǎng)點等金融基礎(chǔ)設(shè)施的特點使得其在進一步擴大金融服務(wù)范圍時的難度和成本驟增。相較之下，數(shù)字金融不僅具有極強的地理穿透性，而且其利用大數(shù)據(jù)、云計算等先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從根本上改變了傳統(tǒng)金融服務(wù)模式，以信貸業(yè)務(wù)為例，信貸申請者利用互聯(lián)網(wǎng)通過網(wǎng)貸平臺就可以實現(xiàn)在線信用貸款，不僅避免了煩瑣的審核流程而且也降低了金融機構(gòu)的服務(wù)成本，且螞蟻金服發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，云計算的成本不僅僅是傳統(tǒng)IT服務(wù)成本的十分之一，而且其在傳統(tǒng)金融服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用能夠更好地發(fā)揮信息篩選和風險甄別功能，有效降低了傳統(tǒng)借貸活動中的信息不對稱問題，緩解了中小企業(yè)在創(chuàng)新項目融資時的融資約束困境，從而促進了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入。

構(gòu)建征信體系，提高融資效率?！按蟆⒅?、移、云”等先進技術(shù)的應(yīng)用使得傳統(tǒng)金融模式發(fā)生了徹底變革，中小企業(yè)受其抵押資質(zhì)差、信息披露程度低等劣勢而被金融機構(gòu)借貸審批拒之門外的困境得到了根本改善。數(shù)字金融下，有借貸需求的中小企業(yè)及其創(chuàng)新項目被置于大數(shù)據(jù)、云計算的系統(tǒng)框架內(nèi)，通過搜集、整合、分析其歷史交易記錄，以及深入剖析、計算、預(yù)估創(chuàng)新項目的市場價值等可以為企業(yè)或融資項目構(gòu)造一個多維度信用評分指數(shù)，由此既方便了金融機構(gòu)對中小企業(yè)客戶進行資質(zhì)審核，提高了金融資源的配置效率，也避免了中小企業(yè)在信息不對稱影響下受信貸部門“歧視”。審批流程的簡化、融資成本的降低使得中小企業(yè)可以更便捷、高效的為其創(chuàng)新項目融資，融資約束問題得到緩解，進而促進了其技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入。

H1-1：數(shù)字金融對中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入具有“激勵效應(yīng)”；

H1-2：數(shù)字金融對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入的“激勵效應(yīng)”可以通過緩解其融資約束這一傳導(dǎo)機制實現(xiàn)。

雖同屬中小企業(yè)，但是個體差異化特征明顯、地區(qū)資源稟賦情況也不盡相同，因此除了數(shù)字金融自身特性引發(fā)的內(nèi)生性風險外，企業(yè)特征和地域稟賦性差異也可能會對數(shù)字金融最終作用于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入的效果產(chǎn)生重要影響。

特殊的“中國式”制度背景使得企業(yè)的“所有制”結(jié)構(gòu)在金融資源配置中發(fā)揮著巨大作用。實際控制人性質(zhì)和政企關(guān)系基于“信號傳遞”成為企業(yè)能否通過傳統(tǒng)金融機構(gòu)獲取創(chuàng)新項目融資的關(guān)鍵考衡標準。具體來說：相比于國有企業(yè)，非國有中小企業(yè)的財務(wù)信息披露程度低、可信度差，相對匱乏的信用交易記錄也很難為傳統(tǒng)金融機構(gòu)提供客觀的審核依據(jù)，數(shù)字金融通過信息技術(shù)賦值的形式改變了以往信貸審核部門僅依靠單一渠道收集用戶征信數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀，借助大數(shù)據(jù)、云計算等信息挖掘、處理功能，及時、準確、高效的建立具有獨屬性質(zhì)的多維“軟”信息評測模型，極大地改善了非國有中小企業(yè)在創(chuàng)新融資項目中因信息不對稱問題而導(dǎo)致的約束困境；另外，數(shù)字金融的“草根”使命、“包容性”特點更加契合非國有中小企業(yè)需求快、頻率高、持續(xù)性長等融資需求特征，而所有權(quán)結(jié)構(gòu)性質(zhì)雖賦予了國有中小企業(yè)獨特的政企關(guān)系優(yōu)勢但同時也造就了其內(nèi)部體制機制僵化、經(jīng)營管理缺乏能動彈性的弊端特征，再加上數(shù)字金融迅猛的發(fā)展趨勢中隱匿的諸如信息泄露、監(jiān)管缺失等風險，均不可避免的弱化了數(shù)字金融作用于國有中小企業(yè)緩解其創(chuàng)新融資約束的作用效果，即數(shù)字金融在緩解非國有中小企業(yè)創(chuàng)新項目融資約束方面將發(fā)揮更具有建設(shè)性的作用。

綜上所述，提出如下假設(shè)：

H2：數(shù)字金融對非國有中小企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)投入“激勵效應(yīng)”更為顯著。

除所有權(quán)性質(zhì)外，產(chǎn)業(yè)類別是影響中小企業(yè)創(chuàng)新項目融資中不容忽視的企業(yè)特征因素。眾所周知，技術(shù)創(chuàng)新項目利潤是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入的重要來源，技術(shù)創(chuàng)新活動自身投資高、風險大、持續(xù)周期長等特點使得企業(yè)具有較強的外部融資資源依賴性特征，信息不對稱困境下傳統(tǒng)金融機構(gòu)通過構(gòu)筑高企的外部融資成本來緩釋中小企業(yè)信貸融資風險，多重因素綜合驅(qū)動下，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)具有更強的創(chuàng)新項目融資動機。數(shù)字金融以全新的業(yè)態(tài)形勢在信息賦能的優(yōu)勢背景下兼顧了傳統(tǒng)金融機構(gòu)信貸業(yè)務(wù)中“安全性”“流動性”“盈利性”需求，不僅可以通過數(shù)字化信息監(jiān)測多維度、全時段的掌握信貸資金流向，極大地降低了高科技中小企業(yè)信貸發(fā)放、使用過程中的信息不對稱問題，而且還能通過數(shù)字化建模等評測、預(yù)估技術(shù)創(chuàng)新項目的市場價值，進一步優(yōu)化金融市場資源配置效率。

綜上所述，提出如下假設(shè)：

H3：數(shù)字金融對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)投入“激勵效應(yīng)”更為顯著。

實際上，地域間資源稟賦的差異不僅會對數(shù)字金融發(fā)展產(chǎn)生重要影響而且也會顯著作用于數(shù)字金融與中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入的關(guān)系中。

內(nèi)生金融發(fā)展理論認為，投入成本是新金融體系萌芽、完善的充要條件，在經(jīng)濟發(fā)展水平較好的地區(qū)，資源稟賦優(yōu)勢顯著，充裕的資金與人才集聚效應(yīng)等一方面為數(shù)字金融的傳播、快速增長提供了必要條件，另一方面也為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了重要的資源保障、智力支持。相較之下，經(jīng)濟發(fā)展水平處于劣勢的地區(qū)既無法為區(qū)域內(nèi)數(shù)字金融發(fā)展提供必需的資源、技術(shù)支持也無法僅依靠傳統(tǒng)金融市場配置滿足作為“長尾”用戶的中小企業(yè)的創(chuàng)新項目融資需求。

綜上所述，提出如下假設(shè)：

H4：數(shù)字金融對經(jīng)濟發(fā)展水平較高區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)投入“激勵效應(yīng)”更為顯著。

制度環(huán)境質(zhì)量與區(qū)域內(nèi)金融市場完善程度、中小企業(yè)的成長速度密切相關(guān)。伴隨著中國法律體制框架的構(gòu)建，我國制度環(huán)境質(zhì)量總體向好，但是由于各地域開放程度、文化習俗、地理位置、政府管理模式等因素的差異導(dǎo)致區(qū)域間制度環(huán)境呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域性異質(zhì)化特征。一般而言，較好的制度環(huán)境質(zhì)量不僅可以為區(qū)域內(nèi)數(shù)字金融的發(fā)展開封拓路，即通過規(guī)范參與主體行為降低信貸違約風險等為新金融業(yè)態(tài)的形成營造良好的制度氛圍，而且能為中小企業(yè)戰(zhàn)略決策選擇提供更具有指導(dǎo)性的信號傳遞，即優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)政策、政府扶持作為一種特殊的“資源稟賦優(yōu)勢”通過提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目融資的信貸可得性，助推了數(shù)字金融于中小企業(yè)的研發(fā)投入的“激勵效應(yīng)”。另外，制度環(huán)境中隱藏的公信力、執(zhí)行力歷來是中小企業(yè)判斷其能否直接決定和有效控制不確定性的重要考衡因素，而這一事實是中小企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新活動進而增加其研發(fā)投入的重要誘因。

綜上所述，提出如下假設(shè)：

H5：數(shù)字金融對制度環(huán)境質(zhì)量較好區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)投入“激勵效應(yīng)”更為顯著。

三、樣本、變量與模型設(shè)定

（一）樣本與數(shù)據(jù)來源

本文選取我國中小企業(yè)上市公司作為研究對象，樣本區(qū)間為2015—2018年，除了數(shù)字金融指數(shù)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平來源于國家統(tǒng)計局，制度質(zhì)量指數(shù)來源于樊綱、王小魯編制的《中國市場化指數(shù)》外，其他指標的代理變量均來自Wind數(shù)據(jù)庫。參照Khurana et al.(2006)、姚耀軍和董鋼鋒（2015）、余明桂等（2019）的做法，對數(shù)據(jù)進行篩選：①剔除金融類上市公司數(shù)據(jù)；②剔除2015—2018年間成立公司數(shù)據(jù)；③剔除*ST、ST、PT公司；④剔除資產(chǎn)負債率大于1、小于0的公司；⑤剔除所有者權(quán)益為負的企業(yè)；⑥剔除CF、資本支出絕對值大于1的公司；⑦剔除關(guān)鍵指標中間年度缺失的企業(yè)數(shù)據(jù)，以保證企業(yè)數(shù)據(jù)的連續(xù)性；⑧若公司名稱相同而公司代碼不同或者公司代碼相同但是企業(yè)名稱不同，則根據(jù)企業(yè)辦公地址所在省份、郵政編碼等基本信息進行辨識，若為同一家公司，則進行剔除。最后整理得737家公司的觀測點，共計2948個平衡面板數(shù)據(jù)。

（二）變量說明

1.被解釋變量

企業(yè)創(chuàng)新水平（RD）：目前，相關(guān)文獻主要從創(chuàng)新投入、產(chǎn)出兩個角度衡量企業(yè)創(chuàng)新水平，其中創(chuàng)新產(chǎn)出的代理指標有新產(chǎn)品價值、專利（發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利）申請或授權(quán)數(shù)量；創(chuàng)新投入的代理指標主要指企業(yè)研發(fā)投入水平，包括研發(fā)金額支出、研發(fā)人員數(shù)量等。實際上，各創(chuàng)新產(chǎn)出代理變量不僅包含企業(yè)實際技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力，即創(chuàng)新投入是否能順利轉(zhuǎn)化為具有市場意義的成果不僅受企業(yè)研發(fā)支出、團隊支持的影響，而且需要依賴若干不受企業(yè)控制的外部因素，如政府政策、專利門檻、市場認可度等。相比而言，創(chuàng)新投入的內(nèi)涵較為單純、客觀，不僅可以真實的反映企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的重視程度，而且能夠最直接、最客觀的反映企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的主觀意愿，再加上數(shù)據(jù)的可得性、統(tǒng)計口徑的一致性考慮，本文最終選取微觀企業(yè)研發(fā)投入強度作為企業(yè)創(chuàng)新水平的代理變量，該指標等于研發(fā)支出總額與營業(yè)收入的比值。

2.解釋變量

數(shù)字金融指數(shù)(FintechIndex)：本文使用北京大學數(shù)字金融研究中心編制的省級層面中國數(shù)字普惠金融指數(shù)（一期、二期）代表各地區(qū)數(shù)字金融發(fā)展程度。該指數(shù)采用了大數(shù)據(jù)技術(shù)從多個維度刻畫了中國數(shù)字金融發(fā)展水平，通過綜合傳統(tǒng)金融服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新形勢特征，全面反映了數(shù)字技術(shù)助力金融的總體發(fā)展和變化趨勢（北京大學數(shù)字金融研究中心課題組，2019）。進一步，結(jié)合數(shù)據(jù)的可得性、可靠性，分別從數(shù)字金融服務(wù)的覆蓋廣度、使用深度和數(shù)字化程度三個維度來衡量和構(gòu)建數(shù)字金融指標體系。

3.中介變量

融資約束指數(shù)（SA）：Kaplan&Zingales(1997)最早提出了融資約束指數(shù)化的思想，其后，代表性的融資約束測度方法有KZ指數(shù)（Lamont et al.,2001）、WW指數(shù)（Whited&Wu,2006）和SA指數(shù)（Hadlock&Pierce，2009）。相比于KZ指數(shù)、WW指數(shù)，SA指數(shù)在定量描述企業(yè)融資約束強度方面均有若干優(yōu)勢：首先，SA指數(shù)的構(gòu)建變量均是隨時間變化不大且具有很強外生性的變量，可盡量減少實證結(jié)果中內(nèi)生性偏誤的干擾；其次，基于數(shù)據(jù)的可得性， SA指數(shù)的子指標更易于收集、計算；最后，SA指數(shù)相對穩(wěn)健。因此，本文借鑒鞠曉生等（2013）的做法，以SA指數(shù)作為衡量融資約束水平的代理變量，其計算公式為-0.737*Size+0.043*Size2-0.04*Age。

4.調(diào)節(jié)變量

法律制度環(huán)境（Institutional）：作為外部制度環(huán)境狀況的代理變量，本文借鑒以往的研究，將中國市場化指數(shù)作為制度質(zhì)量的代理變量，數(shù)據(jù)來源于樊綱、王小魯編制的2000-2017年《中國市場化指數(shù)》。中國市場化指數(shù)從法律制度環(huán)境、產(chǎn)品市場發(fā)育、政府與市場、非國有經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)成果市場化等五個層面衡量了中國市場化程度，不僅能綜合反映中國各地區(qū)市場化水平，而且常被學術(shù)界用于評價地區(qū)制度質(zhì)量的高低。

經(jīng)濟發(fā)展水平（GDP）：較高的經(jīng)濟發(fā)展水平代表地區(qū)較好的資源稟賦優(yōu)勢，創(chuàng)新活躍度較高，更有益于激勵技術(shù)創(chuàng)新水平的提升。在本文中，采用對數(shù)化后的地區(qū)人均生產(chǎn)總值作為衡量各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平的代理標量，一定程度上消除了指標量綱的影響與異方差的問題。

5.控制變量

參照與金融發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)文獻的研究成果，為盡量避免由于遺漏變量帶來的內(nèi)生性偏誤，本文決定將以下指標作為控制變量納入模型中來：①企業(yè)規(guī)模（size）、②資產(chǎn)負債率（Lev）、③企業(yè)績效（roa）、④管理費用率（Mfee）、⑤固定資產(chǎn)比率（Fix）、⑥政府補助強度（subsidy）、⑦成立時間（age）。另外，本文還設(shè)置了年度虛擬變量、行業(yè)虛擬變量以及省份虛擬變量。

表1 主要變量定義表

（三）基準線性回歸模型

為了驗證H1-1的內(nèi)容，考慮到技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)可能存在的動態(tài)慣性特征，為盡量避免內(nèi)生性問題，本文將在基準線性回歸模型中加入被解釋變量的滯后項，建立如下方程：

下角標i表示中小板上市公司企業(yè)，t表示年份。RD代表企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，RDt-1表示企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平一期滯后項。FintechIndex表示數(shù)字普惠金融發(fā)展總指數(shù)。controlj表示一系列控制變量。Yeardummy、industrydummy、provincedummy分別為年份虛擬變量、行業(yè)虛擬變量、省份虛擬變量，εit為隨機誤差項，α0,α1,β1，β2，γ1…,γj分別表示常數(shù)項和待估參數(shù)。

四、主要實證分析

我們首先對樣本數(shù)據(jù)的離群值進行了1%的縮尾處理。變量的統(tǒng)計性描述見表2。

（一）基準回歸結(jié)果

為盡量避免內(nèi)生性偏誤，本文決定采用兩步系統(tǒng)GMM方法對基準回歸方程進行檢驗。估計結(jié)果如表3所示.在列（1）-（4）中，無論是以數(shù)字普惠金融總指數(shù)還是其低維度指標為解釋變量，AR（2）的P值均超過10%的顯著性水平，說明隨機誤差項不存在二階序列自相關(guān)，即證明了采用兩步系統(tǒng)GMM進行估計檢驗的合理性；Hansen檢驗的結(jié)果不拒絕工具變量不存在過度識別的原假設(shè)，說明了模型中工具變量選擇的有效性，另外，Wald檢驗的P值結(jié)果也顯示模型整體高度顯著，因此，總體來說，基于總樣本回歸的動態(tài)面板兩步系統(tǒng)GMM的實證估計結(jié)果可信。

小注：***、**、*分別表示1%、5%以及10%的顯著性水平；系數(shù)下方括號中數(shù)值為其Z值。

列（1）數(shù)字金融發(fā)展總指數(shù)回歸結(jié)果中，核心解釋變量系數(shù)在1%的水平下顯著為正，說明數(shù)字金融發(fā)展能夠顯著增加中小企業(yè)研發(fā)投入，激勵其技術(shù)創(chuàng)新水平的提升，由此基本驗證了H1-1的內(nèi)容，即新金融業(yè)態(tài)的模式創(chuàng)新雖然機遇與風險并存，但是就目前實證檢驗結(jié)果看，在我國，數(shù)字金融以信息技術(shù)賦值傳統(tǒng)金融服務(wù)等方式通過多元化融資渠道、降低金融服務(wù)門檻，防范風險、降低融資成本，構(gòu)建多維征信體系、提高融資效率等途徑在一定程度上緩解了中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)融資約束，在激勵中小企業(yè)提高研發(fā)投入力度、提升技術(shù)創(chuàng)新水平方面發(fā)揮了積極作用。

列（2）—（4）為分維度指標的回歸結(jié)果。首先，數(shù)字金融覆蓋度和其數(shù)字化程度系數(shù)均在1%的水平下顯著為正，一方面說明數(shù)字金融以其較高的地理穿透性可以同時打破傳統(tǒng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地域格局的限制滿足更多同屬長尾用戶的中小企業(yè)的金融服務(wù)需求；另一方面“大、智、移、云、區(qū)”等先進互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用不僅能在一定程度上緩解中小企業(yè)在傳統(tǒng)借貸活動中由于抵押擔保價值過少、技術(shù)創(chuàng)新活動風險更高等所面臨的更為嚴苛的資質(zhì)審核困境，而且能對技術(shù)創(chuàng)新過程中借貸資金的使用狀況進行實時、準確、低成本監(jiān)控，極大解決了借貸活動中的信息不對稱問題。其次，數(shù)字金融使用深度指標前的估計系數(shù)結(jié)果未表現(xiàn)出統(tǒng)計意義上的顯著性，即說明數(shù)字金融服務(wù)的多元化未對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入水平產(chǎn)生顯著影響，這一實證研究結(jié)果與現(xiàn)實情況相符，即傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)是數(shù)字金融作用于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程的主要渠道，而數(shù)字化金融服務(wù)模式下衍生的新型服務(wù)需求，如投資、貨幣基金、保險等業(yè)務(wù)并未對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資需求產(chǎn)生直接影響。最后，在橫向?qū)Ρ鹊途S度指標的回歸結(jié)果中，相較于數(shù)字金融覆蓋度，數(shù)字金融數(shù)字化前系數(shù)在相同的顯著性水平下數(shù)值更大，說明伴隨著數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展、應(yīng)用，這一新型金融服務(wù)模式能夠?qū)χ行∑髽I(yè)的創(chuàng)新研發(fā)水平產(chǎn)生更深刻的影響，即數(shù)字金融高覆蓋率只是擴大了傳統(tǒng)金融服務(wù)受眾圈、降低了金融服務(wù)門檻，增加了中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)活動的融資來源，而數(shù)字化技術(shù)才是中小企業(yè)緩解其融資約束，使得技術(shù)創(chuàng)新項目融資活動得以順利、高效運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。

此外，無論是采用數(shù)字金融發(fā)展總指標還是其低維度指標刻畫數(shù)字金融發(fā)展狀況，中小企業(yè)研發(fā)投入的滯后項系數(shù)均在1%的水平上顯著為正，由此即證實了我國技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新活動具有持續(xù)動態(tài)變化特征。在諸多控制變量的回歸結(jié)果中，管理費用率和政府補助強度的系數(shù)均在1%的水平下顯著為正，與余明桂（2015）的研究結(jié)論一致，即說明企業(yè)對人才的重視以及高政府補助通過信號效應(yīng)、資源稟賦效應(yīng)等促進了中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入的增加。資產(chǎn)負債率和固定比率的系數(shù)在總指標與分維度指標的估計結(jié)果中均顯著為負，說明高破產(chǎn)風險和較低的負債承受力極大抑制了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入力度使其面臨更嚴峻的融資約束困境。此外，資產(chǎn)收益率、企業(yè)規(guī)模和企業(yè)成立年限代理變量前系數(shù)均不顯著，可能是因為同屬于中小企業(yè)，成立時間尚短，實力薄弱，經(jīng)營不穩(wěn)定，在市場競爭中處于相對弱勢的地位，因此未能對企業(yè)的研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新水平產(chǎn)生顯著影響。

（二）數(shù)字金融對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵效應(yīng)的傳導(dǎo)路徑分析

表4的回歸結(jié)果驗證了H1-1的假設(shè)，但卻沒能說明數(shù)字金融到底是基于何種路徑達到實現(xiàn)其促進中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入的目的?；诖耍瑸轵炞CH1-2的內(nèi)容，即進一步探究數(shù)字金融作用于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的內(nèi)在機理和傳導(dǎo)路徑，本文將使用附有中介變量的調(diào)節(jié)模型并結(jié)合之前的理論分析等構(gòu)建如下模型：

其中，SA表示企業(yè)融資約束水平?；谀Ｐ停?）中數(shù)字金融前估計系數(shù)顯著為正的檢驗結(jié)果，若融資約束的中介效應(yīng)存在，則方程（2）中β1、方程（3）β2應(yīng)顯著為正。另外，若為完全中介效應(yīng)則方程（3）中β1不顯著，若為部分中介效應(yīng)則方程（3）中β1雖顯著，但是數(shù)值減小。

表4 中介效應(yīng)檢驗結(jié)果

小注：***、**、*分別表示1%、5%以及10%的顯著性水平；系數(shù)下方括號中數(shù)值為其Z值。

表4列（1）是數(shù)字金融對中小企業(yè)融資約束的影響效應(yīng)的檢驗結(jié)果。首先，融資約束指數(shù)滯后項前系數(shù)顯著為正，說明企業(yè)融資約束同樣具有持續(xù)動態(tài)變化的特征。其次，數(shù)字金融前系數(shù)在1%的水平下顯著為負，說明隨著數(shù)字金融指數(shù)的增加，融資約束有減小的趨勢，由于本文采用的融資約束指數(shù)是原SA指數(shù)的絕對值，故融資約束指數(shù)越大，融資約束水平越嚴重（鞠曉生，2013），因此列（1）的回歸結(jié)果說明數(shù)字金融的發(fā)展在一定程度上緩解了中小企業(yè)的融資約束困境。

表4列（2）為同時包含融資約束與數(shù)字金融指數(shù)的回歸方程檢驗結(jié)果。融資約束指數(shù)系數(shù)在1%的水平下顯著為負，這一結(jié)果與預(yù)期相符，即融資約束的確抑制了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入力度，對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的提升產(chǎn)生了消極影響。此外，我們還應(yīng)該注意到，此時數(shù)字金融前估計系數(shù)為0.003，雖然在1%的水平下顯著為正，但是通過對比表3列（1）中基于總樣本回歸結(jié)果中數(shù)字金融前系數(shù)我們發(fā)現(xiàn)，此時影響系數(shù)的性質(zhì)、顯著性雖未發(fā)生根本變化，但是數(shù)值顯著變小。

綜上所述，以上實證回歸結(jié)果基本驗證了H1-2的內(nèi)容，即融資約束可以作為數(shù)字金融作用于中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入過程的一條合理化的傳導(dǎo)路徑。進一步，我們發(fā)現(xiàn)融資約束的部分中介效應(yīng)顯著，即數(shù)字金融的發(fā)展除了可以通過緩解中小企業(yè)融資約束的方式達到實現(xiàn)其促進企業(yè)研發(fā)投入的目的外或許還存在其他可能的內(nèi)在傳導(dǎo)機理解釋，而這可以作為我們未來重點研究的內(nèi)容。

五、進一步分析

（一）基于企業(yè)特征差異的分析結(jié)果

為驗證H2、H3的內(nèi)容，將所有研究樣本按照企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)以及是否隸屬于高科技產(chǎn)業(yè)進行分組。其中，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)分組中，除地方和中央國有企業(yè)同歸屬于國有企業(yè)一組外，其他性質(zhì)的企業(yè)都屬于非國有企業(yè)組樣本；在是否隸屬于高科技產(chǎn)業(yè)的分組中，本文除參考Hall、Jaffe的高科技行業(yè)界定標準外，還將國家統(tǒng)計局2002年印發(fā)的高科技產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄的通知作為分組依據(jù)：計算機與通信設(shè)備制造、公共軟件服務(wù)、電子、航空航天、醫(yī)藥制造、專用儀器儀表制造業(yè)、化學品制造等行業(yè)為高科技產(chǎn)業(yè)，除此外，其他的均為非高科技產(chǎn)業(yè)。表5為基于企業(yè)特征（企業(yè)性質(zhì)、是否隸屬于高科技產(chǎn)業(yè)）差異化的回歸結(jié)果。

表5 以企業(yè)特征為分組依據(jù)的回歸結(jié)果

表5列（1）、（2）為依據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)進行分組的回歸結(jié)果。列（1）中數(shù)字金融指數(shù)前系數(shù)為0.005，并在1%的水平下顯著，說明數(shù)字金融的發(fā)展顯著促進了非國有中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入水平的增加；列（2）中數(shù)字金融前影響系數(shù)不顯著，說明數(shù)字金融的發(fā)展未能在促進國有中小企業(yè)研發(fā)投入力度方面發(fā)揮任何顯著作用。這一實證研究結(jié)果既與經(jīng)濟學家魏尚進2017年發(fā)表在《經(jīng)濟學展望雜志》上關(guān)于“同等規(guī)模的前提下，國企的研發(fā)效率明顯低于民企和外企，而這一特征在中小規(guī)模企業(yè)中更為明顯”的論斷相一致又基本驗證了H2的內(nèi)容，即一方面，數(shù)字金融可以有效利用信息技術(shù)賦能的優(yōu)勢解決傳統(tǒng)商業(yè)銀行與非國有經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)“不兼容”問題，通過數(shù)據(jù)挖掘、處理構(gòu)建多維度信用評價模型以及基于區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)全時段、低成本的資金流向監(jiān)控等，緩解非國有中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新融資項目中的逆向選擇與道德風險等信息不對稱問題；另一方面，基于數(shù)字金融尚存在信息披露風險及監(jiān)管缺失等弊端，相比國有企業(yè)僵化的管理模式與激勵晉升機制，數(shù)字金融靈活度高、多元化的發(fā)展模式更匹配非國有中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新項目融資過程中的高風險、長持續(xù)周期等特征，因此數(shù)字金融對非國有中小企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)投入“激勵效應(yīng)”更為顯著。

表5列（3）、（4）為依據(jù)是否隸屬于高科技產(chǎn)業(yè)進行分組的回歸結(jié)果。通過橫向?qū)Ρ任覀兛梢园l(fā)現(xiàn)，雖然數(shù)字金融指數(shù)系數(shù)均在1%的水平下顯著為正，但是高科技產(chǎn)業(yè)子樣本回歸結(jié)果的核心解釋變量前系數(shù)更大，即說明相比較之下，數(shù)字金融對高科技產(chǎn)業(yè)中中小企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)投入具有更加顯著的“激勵”作用，該回歸結(jié)果基本驗證了H3的內(nèi)容。其原因可能是：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”背景下，技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)在多變的市場環(huán)境中掙扎謀生的救命稻草和根本保障，高科技產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)因其具有更高的成長潛力必然會產(chǎn)生更大的投資、融資需求，相比于一般行業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新投資項目占比更高、技術(shù)含量更重，自然項目本身不穩(wěn)定因素的更多，貸款的管理成本更高，所以進一步增加了該產(chǎn)業(yè)內(nèi)中小企業(yè)融資難度，數(shù)字金融作為一種全新的金融業(yè)態(tài)一方面利用其高覆蓋率提高了例如傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)中長尾用戶的信貸可得性，緩解了企業(yè)在創(chuàng)新項目融資過程中的融資約束困境，另一方面，數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用有效發(fā)揮了數(shù)字金融在摒棄以往非科學的信貸審核程序建立高效甄選價值信貸項目、塑造良性產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的積極作用，因此數(shù)字金融對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)投入“激勵效應(yīng)”更為顯著。

（二）基于地域特征差異的分析結(jié)果

為驗證H4、H5的內(nèi)容，下面將以企業(yè)辦公地址所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和制度環(huán)境質(zhì)量為依據(jù)進行分組。其中，經(jīng)濟發(fā)展水平或者制度環(huán)境質(zhì)量指數(shù)大于中值的一組代表企業(yè)所處地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平以及制度環(huán)境制度質(zhì)量較好，反之則代表企業(yè)所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平或制度環(huán)境質(zhì)量較差。表6是以區(qū)域特征為分組依據(jù)的回歸結(jié)果。

表6 以區(qū)域特征為分組依據(jù)的回歸結(jié)果

表6列（1）、（3）經(jīng)濟發(fā)展水平較高、制度環(huán)境質(zhì)量較優(yōu)越地區(qū)中小企業(yè)樣本的回歸結(jié)果顯示，數(shù)字金融前系數(shù)均在1%的水平下顯著，說明較好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和較完善的環(huán)境制度水平均有利于數(shù)字金融發(fā)揮其對中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入的促進作用；模型（2）、（4）為經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境環(huán)境質(zhì)量較差地區(qū)內(nèi)中小企業(yè)樣本的回歸結(jié)果，此時數(shù)字金融前系數(shù)均未表現(xiàn)出統(tǒng)計意義上的顯著性，說明無論是較差的經(jīng)濟發(fā)展水平還是環(huán)境制度質(zhì)量均不利于數(shù)字金融發(fā)揮其對區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新投入的資金支持作用。

以上實證研究結(jié)果驗證了H4、H5的內(nèi)容，即一方面，較好的經(jīng)濟發(fā)展水平有利于發(fā)揮金融市場在信息獲取與傳播方面的比較優(yōu)勢，既可以在一定程度上緩解借貸雙方的信息不對稱問題也可以部分降低具有融資需求中小企業(yè)的交易成本，提高其信貸可得性，與此同時，經(jīng)濟發(fā)展水平較好地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢更加明顯，人才集聚、技術(shù)支持等均有利于數(shù)字金融的發(fā)展及其對該區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的“激勵效應(yīng)”的發(fā)揮。另一方面，較高水平的制度環(huán)境質(zhì)量不僅代表市場中存在較發(fā)達的金融中介機構(gòu)能給予投資者更充分的保護，并使之享有更高效的金融服務(wù)水平。與此同時，作為技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)投資項目選擇與資源戰(zhàn)略配置的重要考衡因素（Sheng et al.，2013），良好的制度質(zhì)量通過有效控制外部環(huán)境中的不確定性，較少企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中的經(jīng)濟租金成本等引導(dǎo)企業(yè)將更多資金、要素等轉(zhuǎn)移到技術(shù)創(chuàng)新項目中。另外，優(yōu)質(zhì)的制度環(huán)境氛圍如助推器般加速了數(shù)字金融的萌芽與發(fā)展，通過“大、智、移、云”等數(shù)字技術(shù)賦值不僅有效緩解了傳統(tǒng)借貸項目中的逆向選擇、道德風險等信息不對稱問題，還能通過完善信貸事后監(jiān)督及制定防范數(shù)字金融荒蠻生長的規(guī)章制度等進一步緩解了中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新項目中的融資約束困境，激勵了技術(shù)研發(fā)投入的增加。

六、結(jié)論與政策建議

（一）結(jié)論

本文運用2015—2018年中小板上市公司數(shù)據(jù)，首先，通過構(gòu)建基準線性回歸模型驗證數(shù)字金融對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“激勵效應(yīng)”的存在性。其次，考慮到數(shù)字金融作用于區(qū)域內(nèi)企業(yè)技術(shù)研發(fā)活動過程中可能受到企業(yè)特征（所有制結(jié)構(gòu)、是否隸屬于高科技產(chǎn)業(yè)）、地區(qū)特征（經(jīng)濟發(fā)展水平、外部環(huán)境質(zhì)量）等諸多因素影響，進一步將樣本基于以上因素進行分組回歸探究異質(zhì)性因素可能對兩者關(guān)系產(chǎn)生的影響。最后，基于之前的理論分析，通過構(gòu)建中介效應(yīng)模型，探究數(shù)字金融對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動可能存在的傳導(dǎo)機制。研究結(jié)果表明：數(shù)字金融通過有效緩解中小企業(yè)融資約束困境可以實現(xiàn)其對技術(shù)創(chuàng)新水平的激勵“作用；其影響結(jié)果會受到公司特征（所有權(quán)性質(zhì)、是否隸屬于高新科技產(chǎn)業(yè)）、地區(qū)特征（經(jīng)濟發(fā)展水平、制度環(huán)境質(zhì)量）的制約，具體來說，數(shù)字金融對高科技中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的“激勵效應(yīng)”更大，與此同時，數(shù)字金融只對非國有所有權(quán)性質(zhì)或者經(jīng)濟發(fā)展水平較高、制度環(huán)境質(zhì)量較好區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平有顯著的“激勵作用”。

（二）政策建議

數(shù)字金融是緩解我國中小企業(yè)融資約束進而促進其創(chuàng)新研發(fā)投入的重要渠道，因此政府等相關(guān)部門應(yīng)積極鼓勵數(shù)字金融的發(fā)展，發(fā)揮其在我國企業(yè)進行創(chuàng)新項目融資的金融支持作用。一方面，立意高遠，加強數(shù)字金融的全行業(yè)布局，鼓勵傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的數(shù)字化賦值，通過產(chǎn)、學結(jié)合的方式進一步夯實“大、智、移、云”在數(shù)字金融領(lǐng)域應(yīng)用的技術(shù)基礎(chǔ)，另一方面金融機構(gòu)可以在安全穩(wěn)妥的前提下，加快技術(shù)創(chuàng)新成果投入市場的速度，加強先進的數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)金融服務(wù)情景中的應(yīng)用，如通過構(gòu)建多維度信用評價體系進行中小企業(yè)借貸資質(zhì)審核或搭建模型對創(chuàng)新項目進行價值預(yù)估，并利用區(qū)塊鏈技術(shù)對信貸資金流向進行實時追蹤監(jiān)測，以切實保障資金專款專用，降低借貸機構(gòu)資金壞賬的風險。

與此同時，基于數(shù)字金融對國有中小企業(yè)以及經(jīng)濟發(fā)展水平較差、外部制度質(zhì)量較差地區(qū)的中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新影響效應(yīng)不顯著的實證研究結(jié)果。提出以下建議：

國有企業(yè)因為其特殊的“所有制結(jié)構(gòu)”，在傳統(tǒng)金融服務(wù)借貸業(yè)務(wù)中歷來享有借貸優(yōu)勢，有相對較小的融資約束困境，但是伴隨著國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實施以及數(shù)字金融在傳統(tǒng)金融機構(gòu)的布局，應(yīng)相應(yīng)建成關(guān)于對企業(yè)創(chuàng)新成果價值的審核體系，例如傳統(tǒng)金融機構(gòu)可通過數(shù)字技術(shù)對國有中小企業(yè)創(chuàng)新融資項目的價值進行檢測、評估，并對資金流向進行檢測，由此來進一步保障國有企業(yè)創(chuàng)新成果的價值標桿形象。

經(jīng)濟發(fā)展是基礎(chǔ)，制度環(huán)境是保障，政府等相關(guān)部門著力于進行該地區(qū)數(shù)字金融建設(shè)的前提是做好該區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟以及制度質(zhì)量搭建工作。好的經(jīng)濟發(fā)展水平意味著豐富的資源稟賦優(yōu)勢，不僅帶來人才集聚促進數(shù)字金融發(fā)展還能為中小企業(yè)的技術(shù)研發(fā)帶來科研團隊的智力支持；另外，數(shù)字金融作為一種全新的金融模式，缺乏相應(yīng)制度法律的監(jiān)管不僅可能引發(fā)金融市場系統(tǒng)性風險，而且也不利于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的保護，因此相關(guān)部門建立健全法律制度，既要監(jiān)管創(chuàng)新過程及成果保護，加強網(wǎng)絡(luò)反腐，促進企業(yè)尋利，又要構(gòu)建數(shù)字金融的審慎監(jiān)管框架：一是建立市場行為監(jiān)管和審慎監(jiān)管并行的合力監(jiān)管框架，利用技術(shù)手段對信用風險、信息風險和操作風險進行管控，保護中小企業(yè)在創(chuàng)新項目融資過程中的合法權(quán)益；二是完善法律規(guī)定，加強數(shù)字金融市場主體行為監(jiān)管，在對傳統(tǒng)金融市場主體監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，進一步加強監(jiān)督服務(wù)提供者的經(jīng)營行為和操作行為，防范資金和客戶信息風險，加強監(jiān)督服務(wù)使用者的支付行為，防范信用風險；三是強化金融與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合監(jiān)管機制，暢通信息共享渠道，加強技術(shù)管理手段，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析作用，有效拓展審慎監(jiān)管，預(yù)警防范系統(tǒng)性風險。