哪些國(guó)家有生物安全法(答讀者問)

編輯同志：

有媒體報(bào)道，澳大利亞將用生物安全法限制新冠肺炎病人活動(dòng)。請(qǐng)問澳大利亞生物安全法有何相關(guān)規(guī)定？世界上其他國(guó)家有沒有類似的法律？

山西讀者高鵬飛

澳大利亞生物安全法于2015年頒布實(shí)施，2018年修訂。澳聯(lián)邦政府牽頭負(fù)責(zé)該法實(shí)施的部門是澳大利亞農(nóng)業(yè)、水和環(huán)境部，制定該法主要是為了明確農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，以保護(hù)澳大利亞本土動(dòng)植物和人的健康安全。

雖然這一法律此前幾乎沒有應(yīng)用于農(nóng)業(yè)之外的領(lǐng)域，但該法具體規(guī)定中包含在出現(xiàn)生物安全緊急情況時(shí)，可制定人員、物品和運(yùn)輸工具的出入條件，限制特定區(qū)域間的人員移動(dòng)等內(nèi)容。因此盡管該法的初衷并非為防控人類傳染病，但在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情時(shí)實(shí)施該法有關(guān)規(guī)定確實(shí)能起到防控效果。

澳大利亞高度重視生物安全，是因其四面環(huán)海，與世界其他大洲物理隔離，這種獨(dú)特的地理?xiàng)l件導(dǎo)致澳本土對(duì)外來生物、細(xì)菌和病毒的入侵具有很高的脆弱性。大洋洲的另一個(gè)國(guó)家新西蘭與澳大利亞情況非常類似，新西蘭1993年就頒布實(shí)施了生物安全法，早于澳大利亞，是世界上首個(gè)制定相關(guān)法案的國(guó)家。新西蘭生物安全法的制定初衷與澳類似，其內(nèi)容主要包括邊境前風(fēng)險(xiǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、邊境管理、預(yù)備與反應(yīng)措施以及長(zhǎng)期蟲害管理四個(gè)方面。

此外，美國(guó)高度重視生物安全，但沒有單一的聯(lián)邦生物安全立法，而是通過2001年的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)法、2002年的聯(lián)邦信息安全管理法等聯(lián)邦立法及一系列總統(tǒng)令共同構(gòu)成生物安全法規(guī)和政策體系。歐盟對(duì)生物安全也有多項(xiàng)法規(guī)，如對(duì)轉(zhuǎn)基因微生物的控制利用與跨境管理、對(duì)接觸生物制劑工作人員的保護(hù)以及對(duì)動(dòng)植物的保護(hù)法規(guī)等。

在國(guó)際法層面，保障生物安全主要體現(xiàn)在禁止生化武器方面，目前涉及生物安全的國(guó)際法主要包括1975年實(shí)施的禁止生物和毒素武器公約以及2004年的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1540號(hào)決議（加強(qiáng)對(duì)包括生化武器在內(nèi)的大規(guī)模殺傷性武器及相關(guān)材料和技術(shù)的國(guó)內(nèi)管理和出口管制）?！　　　　　。ㄕ缦瑁?/p>