“三融合一保障”實現(xiàn)黨建引領(lǐng)的實踐探索

●孫桂文 覃榮嶸 劉永雄 滕先旺

業(yè)績的取得離不開黨建的引領(lǐng)和保障。一直以來，河池供電局圍繞黨建工作與改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營深度融合這個大課題，以“三融合一保障”為總抓手，打造紅色引擎，在全局上下形成了凝心聚力、實干爭先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。在廣西電網(wǎng)公司2019年上半年“紅黑榜”上，河池供電局取得11項紅榜、排名第四的亮眼成績，其中4個項目居紅榜榜首，各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)持續(xù)向好，創(chuàng)造了“紅黑榜”評比以來該局的最好成績。

一、主要做法

（一）建立聚焦共振體系，實現(xiàn)目標(biāo)融合

1.方向統(tǒng)一

該局黨委充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，把貫徹上級重大部署和實現(xiàn)自身科學(xué)決策相結(jié)合，組織專業(yè)領(lǐng)域梳理關(guān)鍵指標(biāo)、重點任務(wù)，形成“兩圖”表單（關(guān)鍵指標(biāo)分布圖、重點任務(wù)作戰(zhàn)圖）并掛圖作戰(zhàn)，明確72項年度工作發(fā)力焦點，確保知責(zé)不漏項；以“兩金”（資本性資金、費用性資金）進(jìn)度管控為抓手和標(biāo)尺，確保履責(zé)不掉鏈，做到“把方向”。

2.同向發(fā)力

緊扣生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵績效指標(biāo)和急難險重任務(wù)，推行“兩指數(shù)”（基層黨組織“7+1”堡壘指數(shù)、黨員“7+1”先鋒指數(shù)）管理，將在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用制度化、具體化、實在化，量化為明確的黨建工作目標(biāo)，突出黨建管理目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的高度一致性，做到“管大局”。

3.同頻共振

將生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和急難險重任務(wù)完成情況作為考量黨建工作效果的重要指標(biāo)，印發(fā)2019年度深度融合專項獎勵工作實施方案，強化典型示范、完善機制激勵，以生產(chǎn)經(jīng)營成效檢驗基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力和黨建管理成效，做到“保落實”。

（二）營造共擔(dān)共進(jìn)氛圍，實現(xiàn)隊伍融合

1.盤活干部隊伍，培育“領(lǐng)頭雁”

注重各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重整體功能。一是加強干部動態(tài)管理，從嚴(yán)選拔、教育、監(jiān)督、管理領(lǐng)導(dǎo)人員，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，使其發(fā)揮示范作用；選優(yōu)配齊黨支部書記、支部委員，健全黨務(wù)干部成長通道，加大黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部“雙向交流”力度。2019年以來，調(diào)整干部3批，共計60人，其中調(diào)整崗位47人、提拔13人，完成16名干部試用期滿考核工作，進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是注重年輕干部儲備，著眼長遠(yuǎn)、精準(zhǔn)培養(yǎng)，打通青年干部人才上下交流渠道，選派市縣兩級優(yōu)秀青年雙向掛實職，在實踐鍛煉中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，進(jìn)而長才干、壯筋骨。

2.錘煉黨員隊伍，培育“排頭兵”

全面承接落實《公司黨委關(guān)于黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用指導(dǎo)意見》，結(jié)合黨員發(fā)揮作用承諾清單。一是深化黨員“特權(quán)”工程，把黨員示范放在以“建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)、優(yōu)化電力營商環(huán)境、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”為主題的年度“三大行動”中，把挑重?fù)?dān)、啃硬骨頭作為黨員的“特權(quán)”，把黨員帶動員工齊力攻堅作為價值追求，重要崗位有黨員守著、關(guān)鍵指標(biāo)有黨員領(lǐng)著、攻堅任務(wù)有黨員頂著。二是強化“兩隊”建設(shè)，堅持助力生產(chǎn)、服務(wù)一線，面對重大任務(wù)時充分用好黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊等發(fā)揮作用載體，引導(dǎo)黨員在關(guān)鍵時刻豁得出、沖在前、扛得住，營造人人敢擔(dān)當(dāng)、主動作為、奮力拼搏的工作氛圍。

3.壯大人才隊伍，培育“生力軍”

該局致力于打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)技能拔尖的人才隊伍。一是抓實高技能人才培養(yǎng)，制定培養(yǎng)計劃，包含理論知識、實操技能、工作業(yè)績等方面內(nèi)容，逐級、逐項開展提升培訓(xùn)。二是加強技術(shù)、技能專家選聘培養(yǎng)，支持專家發(fā)揮作用，制定2019年培養(yǎng)方案，總結(jié)2018年度技術(shù)專家選聘工作中的短板，結(jié)合評價標(biāo)準(zhǔn)，做好層層分解工作，細(xì)化培養(yǎng)研修、項目攻關(guān)、工作實績提升等培養(yǎng)措施。三是有效吸引優(yōu)秀骨干向黨組織靠攏，把骨干發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干，保持黨組織的生機和活力，逐步優(yōu)化黨員隊伍整體結(jié)構(gòu)。

（三）突出思想教育主線，實現(xiàn)文化融合

1.守牢基層意識形態(tài)主陣地

堅持黨管意識形態(tài)，做好談心談話，定期研判分析員工思想狀況，關(guān)愛員工，調(diào)動和發(fā)揮員工愛崗敬業(yè)、治企興企的主觀能動性和擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神，在致力服務(wù)社會、謀求企業(yè)發(fā)展中促進(jìn)員工共同發(fā)展。強化輿情專題分析處置，全力確保輿情態(tài)勢平穩(wěn)。

2.唱響奮進(jìn)新時代主旋律

持續(xù)推進(jìn)“幸福南網(wǎng)”建設(shè)、員工輔導(dǎo)計劃。深化非物質(zhì)激勵工作，加強榮譽管理，豐富非物資激勵的方式手段。細(xì)化服務(wù)職工“暖心工程”，深化職工之家（小家）建設(shè)，常態(tài)化開展職工慰問送溫暖活動。

3.擦亮南網(wǎng)形象主品牌

深入推進(jìn)企業(yè)文化示范創(chuàng)建，持續(xù)用好文化“牽手共建1+2”行動，推動形成系統(tǒng)上下統(tǒng)一的價值取向。積極打造社會責(zé)任示范基地，打造“公眾開放日”精品線路，吸引公眾主動參與品牌實踐與傳播。統(tǒng)籌推進(jìn)政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳，擦亮“萬家燈火 南網(wǎng)情深”品牌。

（四）加快管理機制創(chuàng)新，強化工作保障

1.月度一考評一通報

做實做細(xì)過程監(jiān)督，一是做實“雙A制”月度管控，結(jié)合“兩指數(shù)”月度黨建檢查、考評，結(jié)果應(yīng)用于績效考核，樹立“獎優(yōu)罰劣”的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮“考核”指揮棒作用；二是抓好深度融合經(jīng)驗總結(jié)，依托局月度工作推進(jìn)會，各黨支部對當(dāng)月黨組織、黨員發(fā)揮作用工作成效進(jìn)行階段性小結(jié)，主要圍繞在“兩圖”哪項具體任務(wù)中采取何種有力行動，提取亮點，由局黨建人事部進(jìn)行“黨建與業(yè)務(wù)深度融合”專題匯報，為表現(xiàn)突出的黨組織、黨員“點贊”，以榜樣為引領(lǐng)，以先進(jìn)促提升。

2.季度一研討一點評

每季度召開一次“書記領(lǐng)談”論壇，分批分類邀請網(wǎng)區(qū)所屬各級黨組織書記參加，由書記談黨建，進(jìn)行先進(jìn)經(jīng)驗交流和典型發(fā)言，推動形成“追有目標(biāo)、趕有方向”的你追我趕生動局面。針對研討主題，結(jié)合每月一考評發(fā)現(xiàn)的問題，該局黨委副書記每季度對基層黨組織書記抓黨建成效進(jìn)行集中點評，并就下季度如何抓好各項工作安排部署，強化知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)。

3.年度一述職一問效

每年底前，逐級開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作（現(xiàn)場述職評議、實地考核驗收），結(jié)合“月考評”“季點評”發(fā)現(xiàn)的問題，把評出的綜合成績作為黨組織書記履行抓基層黨建工作年度最終成績。將述職評議考核結(jié)果與年度考核、評先評優(yōu)、提拔重用等掛勾，把基層黨建工作考核“軟指標(biāo)”變成“硬杠桿”，倒逼黨建主體責(zé)任落地落實，對落實黨建主體責(zé)任不力、工作作風(fēng)不實、紀(jì)律渙散的黨組織書記嚴(yán)肅問責(zé)。

二、工作成效

（一）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營綜合效益向好

高效完成在建工程清理、基建農(nóng)配網(wǎng)扶貧項目建設(shè)等急難險重任務(wù)，用20天時間結(jié)算1800個項目，攻克了難關(guān)，成績顯著。

（二）黨建工作質(zhì)量顯著提高，黨建創(chuàng)新勢頭持續(xù)向好

河池東蘭供電局武篆供電所黨支部獲自治區(qū)直屬機關(guān)2016—2018年度先進(jìn)基層黨組織，河池環(huán)江供電局“電亮毛南”黨員服務(wù)隊獲廣西電網(wǎng)公司優(yōu)秀黨員服務(wù)隊，河池供電局電力調(diào)度控制中心黨支部獲廣西電網(wǎng)公司標(biāo)桿黨員政治生活活動室，河池供電局政研課題獲得廣西優(yōu)秀黨建政研成果二等獎。

（三）群眾對黨組織認(rèn)可度、滿意度高

在2019年抗擊東蘭縣“7·7”特大暴雨災(zāi)害中，該局黨委靠前指揮，各黨支部凝聚合力，25支黨員突擊隊、9支黨員服務(wù)隊快速響應(yīng)、沖鋒在前，踐行初心使命，連續(xù)奮戰(zhàn)19天取得了搶修復(fù)電的全面勝利，工作得到了南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；東蘭縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度評價河池局抗擊臺風(fēng)指揮有力，搶修復(fù)電迅速有序；長樂等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、群眾先后送來錦旗表示感謝。

三、工作啟示

（一）加大思想上再解放、深化“一盤棋”管理

按照廣西電網(wǎng)公司有關(guān)廣西新電力改革的統(tǒng)籌謀劃，找準(zhǔn)屬地供電局角色定位，配合落實轄區(qū)5家水利電業(yè)企業(yè)資產(chǎn)重組改革和員工安置，穩(wěn)妥書寫河池網(wǎng)區(qū)高質(zhì)量、可持續(xù)、和諧發(fā)展的新篇章。

（二）致力能力上再提升、推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)

在全國、全區(qū)和廣西電網(wǎng)公司精準(zhǔn)扶貧攻城拔寨的關(guān)鍵時期，加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造，力爭年底前全面完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造“三大指標(biāo)”任務(wù)，為貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供電力支撐。

（三）注重作風(fēng)上再擔(dān)當(dāng)，合成“一股勁”發(fā)力

做實做細(xì)基層支部發(fā)揮作用的“三個黨員、四個群眾”方法模式，在黨建工作有效融合改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營中用好“兩張清單”，持續(xù)提升支部在重大工作、急難任務(wù)中的組織力和工作質(zhì)量，以一流黨建引領(lǐng)和保障一流企業(yè)建設(shè)。